傅伯杰院士：我国生态系统管理战略亟待转变

傅伯杰

■孙爱民，本报见习记者

10年来，中国加大了对生态保护的投入，生态建设规模达到前所未有的1.2万亿元。然而，中国生态系统管理严重滞后，生态系统服务能力仍在恶化。

日前，中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员傅伯杰在中国科协第十五届年会上作了专题报告。鉴于我国可增加的森林和草原面积有限，我国生态系统管理的目标必须尽快实现从“以增加面积为主”向“以提高单位面积生态系统服务能力为主”的战略转变。

据统计，中国自然保护区已达到陆地面积的15.5%，超过世界平均水平。森林覆盖率从15.6%增加到20%以上。草地和湿地加速退化的趋势在一定程度上得到了遏制。

尽管如此，中国的生态系统服务仍在恶化。所谓生态系统服务，是指人类从生态系统中获得的各种利益，包括生态系统为人类提供的各种食物、纤维和产品，同时为人类提供包括清洁水、空气和文化服务在内的调节服务。

“中国的森林资源和木材生产能力都低于世界平均水平。草原生态系统仍处于退化阶段。单位面积产量仅为世界平均水平的30%。湿地仍有缩小的危险，其功能也在恶化。”傅伯杰在接受《中国科学》采访时说。

随着国家未来经济社会需求和有限的资源环境承载能力，中国的生态系统管理也将面临日益严峻的挑战。傅伯杰告诉《中国科学》，尽管投资持续增加，但生态系统管理的严重滞后导致了生态系统服务的退化。

中国重视生态系统产品的供给功能，却忽视了生态系统的环境和生态调节功能、支撑功能和文化功能。

“我们更重视建筑，而不太重视管理。管理属于不同的管理部门。对生态系统管理的科技支持是不够的。”傅伯杰说:“我国近一半未利用的土地根本不能改造成森林或草原，比如中国西北的大面积自然沙漠和戈壁沙漠。因此，只有11%的未利用土地仍有可能被改造成森林、草原或湿地。”

制定新的《国家生态环境保护和建设规划》或可行的办法解决问题。傅伯杰建议，新规划应从整体的角度出发，建设生态文明，优化土地和空间，综合考虑各种生态系统和建设用地、耕地和城市化的发展，并“在国家博弈中进行土地和空间的优化以及生态系统的建设”。

“提高生态系统管理的科技支撑能力，建立国家生态系统监测研究网络。”傅伯杰说。

据了解，中国科学院于1988年开始建立中国生态系统研究网，目前覆盖42个生态站。科技部也支持建立生态系统监测和研究网络。"但目前的投资、生态系统的类型和覆盖面远远不够."傅伯杰说。

定期调查和评估国家生态系统的状况和变化也是傅伯杰一直呼吁的建议之一。据了解，英国和美国基本上每五年进行一次全国生态调查和定期评估，而中国缺乏此类信息。“我们应该在相关部门的支持下开展这项工作，以便掌握生态系统的变化情况。”

加强生态系统管理需要提高全社会对生态系统服务概念的认识。"生态系统服务是人类生存和发展的基础，也是生态文明的基础."傅伯杰说:“要把生态系统服务和管理的理念引入学校教材，通过党校等渠道对各级领导*进行培训。”

中国科学新闻(2013-07-02，第一版集锦)