教育部：高职发展向社会公开征求意见

(记者马慧娟)9月8日，教育部发布了《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》草案(以下简称《草案》)，征求公众意见。

据报道，该行动计划旨在落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国人大常委会《职业教育法实施和检查法》的相关要求，创新和发展高等职业教育。希望通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，人才培养质量不断提高，为经济社会发展服务的水平显著提高，高等教育结构优化的效果更加明显，从而促进现代职业教育体系的逐步完善。

草案还将拓展优质教育资源、增强高校活力、强化技能积累、完善质量保障机制、提高思想政治教育质量作为《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》的主要任务，并从多方面、多角度提出了实现这些任务的具体措施。它还提供保护，防止加强组织领导、加强管理监督和创造良好环境。

《征求意见稿》指出，要规范实施高考招生、分科招生、综合评估招生、中等职业学校毕业生技能考试招生、中等职业学校和高等职业学校招生、拔尖人才免试招生。推进专业职业院校学分制的逐步实施，推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革，建立基于学分制的学习成绩认可和积累制度；开展不同类型学习成果的积累和鉴定，建立全国统一的学习者终身学习成果档案(包括各类学历教育和非学历教育)，并建立学分银行；在坚持培养要求的基础上，探索普通本科院校、高职院校、成人院校和社区教育机构之间学分的转移和认定。

面对产业转型升级和高质量生产能力“走出去”的新形势，《意见稿》指出，要根据区域发展规划和区域产业转型升级的需要，优化高校布局和专业结构，专业型高职院校建设应成为区域技术技能积累的重要资源聚集场所。支持新兴产业发展，加强现代服务业急需人才培养，加快满足社会建设和社会管理人才需求。同时，以“中国制造2025”为重点，优先保障新一代信息技术产业、高档数控机床、机器人等相关专业的布局和发展。建立以产业结构调整带动专业设置和改革、以产业技术进步带动课程改革的机制。

此外，应扩大与“一带一路”路线沿线国家的职业教育合作。积极探索和服务“走出去”企业的需求，培养具有国际视野和国际规则知识的技术人才和技能人才，培养中国企业海外生产经营所需的本土人才。支持专业高职院校引进国际先进的工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准、管理方法等。融入教学内容；与大企业联合办学，积极拓展国际业务，共同建设国际人才培养基地。

对于职业教育领域的一些热点问题，如如何推进信息技术的应用，如何探索混合所有制办学，如何落实高职院校办学自主权，如何深化校企合作发展，如何加强创新创业教育，如何开展现代学徒制培训等，《征求意见稿》都有涉及。

与此同时，为了更有效地实施行动计划，《征求意见稿》还附有详细的《高等职业教育创新发展行动计划任务和项目清单》，分别明确了每个任务和项目的具体任务、责任单位和时间安排，以确保行动的稳步推进。(原标题:教育部:高等职业教育发展意见公开征集)