英国发布《脱欧对科学研究的影响和挑战》报告
英国下议院科学技术委员会18日发布了一份关于英国退出欧盟对英国科学研究的影响的报告。该报告基于数月的广泛研究,要求英国*立即采取行动,确保所有居住在英国的欧盟工人在英国退出欧盟之后仍能在英国从事科学研究。该报告还建议英国*设定更大的科学目标,包括进一步增加*对科学研究的投资。
根据英国议会官方网站的一份报告,英国科学界对未来的希望和担忧主要围绕五个关键方面:第一,投资,特别是确保正在进行的欧盟项目如地平线2020和后续项目的顺利实施;第二,人才方面,除了确保已在英国工作的研究人员的权利外,还应制订政策,吸引更多科技人才来英国学习、工作和定居。第三,合作。英国研究人员应继续在国际项目中发挥重要作用,并通过合作增强英国研究的实力,帮助调整政策方向。第四,除了保留那些管理科研合作设施和进入欧盟市场的机构之外,还应修改各种法规,以防止创新。第五,科研设施的管理不仅要保证英国研究人员使用其他欧盟国家科研设施的权利,还要对英国现有的欧盟科研设施进行后续管理和维护。
外国人才迫切需要“安慰”
该委员会主席斯蒂芬·米塔尔·卡尔维(Stephen Mittal Calve)表示,离开欧盟后的大量不确定性正威胁着英国现有的国际科技合作。*部门应尽快发布相关政策,以确保在英国工作的欧盟科学家和研究人员在离开欧盟后不会受到影响。
自今年6月英国退出欧盟公投以来,科学家们一直心存疑虑,尤其是那些来自在英国工作的其他欧盟国家的科学家,他们不确定自己在未来几年内在英国工作的权利是否得到保障。根据皇家学会的估计,目前有3100多名这样的研究人员,占据了英国大学15%的工作岗位。
委员会在调查中发现,大多数研究人员都在认真考虑离开英国,因此建议*不要再拖延,立即发布政策或明确表态,以避免英国因离开欧盟而出现大量人才外流。伦敦大学学院神经病学研究所的研究小组称,他们调查了67名博士后,其中18%的人在离开欧洲后积极选择英国以外的国家从事研究工作。伦敦大学学院的科学和政策研究专家格雷厄姆·里德(Graham Reid)表示,“只有立即采取措施留住这些研究人才,英国的科学研究基础和国家利益才能得到保护。”
尽快任命英国退出欧盟部科学顾问
委员会还担心*在英国退出欧盟谈判中不会充分关注与科学相关的问题。“负责退出欧盟的*部门应该考虑和规划科学研究需求,将其作为退出欧盟谈判的最核心问题,但迄今为止,我们对此没有信心。”
该委员会在其报告中称,大多数英国*部门已经任命了首席科学顾问的关键职位,但英国退出欧盟谈判部门没有。英国科技大臣和英国退出欧盟负责人在听证会上表示,他们正在寻找合适的人才来填补空缺,但后来他们退出了。该报告认为,英国退出欧盟部应作为紧急事项重新考虑这一事项,以确保现有的欧盟科学研究合作能够顺利继续,并确保英国在这些合作中的投资和利益。
呼吁*增加科研投资
该报告还认为,*应该承诺将研发投资提高到国内生产总值的3%。2014年,这一比例仅为1.7%,低于欧盟2%的平均水平。委员会和其他科学组织一再建议*将这一比例提高到3%。就在上周,四个国家学术机构,即英国医学科学院、英国科学院、皇家工程学院和皇家学会,联合向*部门发出了同样的声音。
研究人员仍在期待11月23日,届时英国财政大臣将就*预算发表年度“秋季声明”,表达*对科研投资的立场。"这个演讲对科研团体来说非常重要."英国高等教育政策研究所所长尼克·希尔曼说。里德对“秋季声明”不抱太大希望,但他认为*应该真正认识到科学对英国未来的重要性。
该报告还触及了另一个有争议的话题。*部门最近宣布了一系列关于英国高等教育改革的补充措施。改革方案是将包括7个主要研究服务机构在内的基金管理机构合并成一个名为“英国研究与创新投资中心”的组织,负责监督大学研究。研究人员担心,这些措施将使大学失去在课程设置方面的自主权,*部门不应为了确保大学教育的独立性和财务可持续性而对大学的教学发号施令。希尔曼说,该报告在许多敏感问题上提出了可操作性的建议,如设立科学顾问和确保科学研究工作的稳定性,在通常的报告中没有含糊的表述。(北京,11月20日,《科技日报》)