*工作报告中“经验”的布局及表述方式

一、“经验”在文章中的布局

在*工作报告中，对“经验”的布局与其表述方式有着密切关系。有怎样的表述方式，就会有相应的布局。常见的表述方式有“直接表述”和“间接表述”两类。各有其用，各有千秋。

（一）直接表述，“经验”更明确

直接表述，又叫显性表述，即在概述了过去一年或五年所做的工作和取得的主要成就之后，开门见山、明明白白地把“经验”用一段或连续几段的篇幅摆出来。

直接表述的优点，第一，经验本来就是对前一段工作成绩的肯定与褒扬，让人们一眼就看明白，有利于人民群众对过去一年或五年*在履行工作职责方面所积累的经验，有一个清楚的了解；第二，经验也是下一段工作的指南，一目了然，便于在今后的工作中经常对照检查，调整前进的方向，借鉴并发展成功的经验。第三，体现了近年来公文写作发展快节奏、简约化和直观性的特点、要求和趋势。

直接表述又可按照所占篇幅的大小分为“一段式”、“多段并列式”、“总分式”等三种形式；“总分式”又可分为“先总后分式”和“先分后总式”两种。

1.“一段式”直述法

如2007年的工作报告，在总结前一段工作成绩之后，仅用一段话表述经验：“总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色*道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标”。WwW.11665.COM这种形式简洁明了、集中概括，尽收眼底。

2.“多段并列式”直述法

2008年的工作报告，首先用“过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：”一句话领起，开门见山，说明以下的内容是“经验”、“体会”（体会是谦虚的说法）；接着，用六个自然段叙述经验：第一，必须坚持解放思想。第二，必须坚持落实科学发展观。第三，必须坚持改革开放。第四，必须坚持搞好宏观调控。第五，必须坚持执政为民。第六，必须坚持依法行政。分别从思想路线、指导方针、经济建设、*职能、执政理念、治国方略等六个方面提出宝贵的经验。

3.“先总后分式”

这种布局也较常见。它首先用一段话概括总的经验，再用多段篇幅分别叙述各个具体的“经验”。每条“经验”作为小标题统领下文，之后用成功的“做法”证明每一条经验的实践性和正确性。2003年的报告就是采用此法。先概述经验：“在过去五年的*工作中，我们始终坚持以*理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，解放思想、实事求是，全面执行党的基本路线和基本纲领，牢牢把握经济建设这个中心，大力推进改革开放，正确处理改革发展稳定的关系，积极促进物质文明和精神文明协调发展。在丰富生动的实践中，积累了不少有益的经验。”这段文字，从表面上看，好似没有点明“在丰富生动的实践中，积累了不少有益的经验”之前的句子是“经验”，仅仅是谈“做法”而已；但实际上，这段话说的是经验产生的渠道和类别，也就是指我们有哪些方面的经验。接下来，报告以“经验”为“纲”，以“做法”为目，从九个方面进行了阐述。由于引证了大量的材料，所以达到1万余字，是十余年来篇幅最长的。同时，其中的一条经验与另一条经验之间的跨度也是最大的。这样的布局，边议边述，能把“做法”和“经验”较好地结合；但正因为其跨度大、篇幅长，所以较难整体把握全部的经验。

4.“先分后总式”

这种布局比较符合人们的认识规律，先从几个方面谈经验，再归纳出基本的经验。如1998年的报告：“回顾过去五年的*工作，我们有以下几点体会：第一，坚持解放思想、实事求是的思想路线。（阐述略，下同）”“第二，妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系。”“第三，既充分发挥市场机制作用，又加强和改善宏观调控。”“第四，实施科教兴国战略和可持续发展战略。”“第五，坚持两手抓、两手都要硬的方针。”接着，再把经验上升到更深层次的理论概括：“五年来的基本经验，归结起来，就是高举*理论伟大旗帜，认真贯彻中国*在*初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定不移地沿着有中国特色*道路前进。这是我们战胜一切艰难险阻，把各项事业不断推向前进的根本保证。”这样的布局，由感性认识上升到理性认识，将前述做法方面的经验上升到理性认识上的经验，逐层递进，步步深入，总结出经验之精华。

（二）间接表述，形式有变化

间接表述，又称隐性表述。即不用明显的句子说明取得的是哪几条经验，而是只谈认识、做法、效果、今后的任务，将经验隐含于其中。2000年、2002年、2004年、2006年均采用了间接表述。这种“直述式”与“间接式”隔年轮换使用的方式，能使历年来的报告的形式有所变化，不至于一个模式沿用到底。再则，虽然我们治国所做的工作“年年岁岁各不同”，但在大政方针没有根本改变的情况下，治国的主要经验也是大体相同而变化不大的。所以隔一、两年在报告中显现一次“经验”也是可行的，不必每年的报告都要列出几条经验。当然，也有例外，在2007年用了直述式之后，2008年仍然用了直述式，也许是基于两个原因考虑：一是2006年没有直接表述经验，2007年又只用95个字谈经验，前两年稍显单薄；二是2008年是本届*即将换届的一年，对前五年这一阶段的工作要划上一个有力的句号，所以，为了加大“经验”的表现浓度，2008年又沿用了直述式。

间接表述又分为：“做法”表述式、“认识”表述式、“要求”表述式三种。如：

1.“做法”表述式

不明写经验，成功的“做法”就是经验。如2002年的报告在叙述了成绩和问题之后，除了在文中指出：“我国社会政治稳定。特别是以*同志为核心的党*积累了应对各种复杂局面的丰富经验。”一句以外，全篇都是谈“做法”和“成效”。因为，正确的“认识”、成功的“做法”和“效果”本身就是“经验”。换句话说，这些被肯定下来的“成绩”就是不可置疑的“经验”。

2.“认识”表述式

不明写经验，正确的“认识”就是经验。在*工作报告中，所提到的“认识”，都是经过实践检验的工作经验的归纳和总结。“认识”往往就是经验的概括。此不一一举例。

3.“要求”表述式

不明写经验，将行之有效的“经验”作为对下一年度工作的“要求”予以强调。如2006年的报告，全文没有专门段落谈经验，只是在布置当年的任务“扎实推进*新农村建设”时，才用四个句子将“经验”作为要求予以强调。“建设*新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。”“建设*新农村，必须加强农村基础设施建设。”“建设*新农村，必须全面推进农村综合改革。”“建设*新农村是一项长期而艰巨的任务。”

二、“经验”的阐述方式

*工作报告总结经验的目的是为了指导*今后的工作，因此要求带有普遍性和规律性；而这些普遍性和规律性，往往段首句只能说明是什么经验，而不能说明它深刻的内涵和产生的根据。因此，在报告里，摆出“经验”以后，还要对经验作一些阐述、诠释和强调，阐述的方法主要有三：

一是进一步阐述对这一经验的理论“认识”，说明其重大意义、深刻内涵、重要作用、总体要求等。如“必须坚持科学发展观。科学发展观是中国*对*现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益；要以人为本，注重“五个统筹”，实现经济社会全面协调可持续发展。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程。”（摘自2005年国务院《*工作报告》）这段话是报告中的第一条经验体会，是从理论上予以阐述的。它先说明有什么经验，接着说明经验的实践意义和科学内涵，再用“无论……还是……都必须……”的句式以及“要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程”的句子，强调科学发展观重大而深远的历史意义。

二是用我们已做的工作，即“做法”来印证经验，说明这一经验源于工作实践，是符合客观实际的。如“这几年宏观调控的成功，还在于高度重视做好金融工作，坚持实行稳健的货币政策。既保持金融对经济发展的必要支持，又防止盲目放松银行信贷。银行优先为国债项目提供配套贷款，支持有市场、有效益、有信用企业的流动资金和技术改造贷款需要。根据资金供求变化和经济发展需要，1998年以来五次降低银行存贷款利率。发展居民住房、助学等消费信贷，2002年末消费贷款余额达1.07万亿元。这些措施，对增加企业投资、扩大居民消费起到了重要作用。”（摘自2003年国务院《*工作报告》）正确的经验来自于科学的实践。这段话在点出经验之后，先写金融货币工作进行宏观调控应掌握的尺度（即认识），然后写具体调控所采取的措施（即做法），再肯定这一做法所产生的作用（即效果），其重心还是谈“做法”。

三是提出对进一步践行这一经验的具体目标和要求。如“必须坚持推进改革开放。我国经济*改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革，消除阻碍经济发展和造成经济不稳定的*性根源，为实现经济社会全面协调可持续发展提供制度保障。在推进经济*改革的同时，要协调推进政治*改革和其他方面的改革。要坚持以开放促改革、发展，全面提高对外开放水平，建设更加开放、更具活力的经济体系。”（摘自2005年国务院《*工作报告》）这段话在列出经验——“必须坚持推进改革开放”之后，先后从经济*改革、政治*和其他方面的改革、对外开放等几个方面，说明了如何进一步贯彻落实这一“经验”的办法和要求。

总之，无论采用哪种表述方式和布局，也不论选择哪种阐述的方法，都要根据当年工作成就的大小、内容的多寡来选定，同时要考虑历年来报告的格局应有所变化，给人以耳目一新的感觉。