菲律宾

菲律宾（philippines）即菲律宾*（RepublikangPilipinas），是东南亚群岛国家、东南亚国家联盟主要成员国，也是亚洲太平洋经济合作组织21个成员国之一。菲律宾是由西太平洋的菲律宾群岛（7107个岛屿）所组成的国家，位于西太平洋。19世纪末，菲律宾经历了西班牙革命、美西战争、美菲战争之后，成为美国殖民地；二战期间菲律宾为日本所占领，战后独立。菲律宾是一个多民族的国家，种族与文化众多，史前的尼格利陀人可能是菲律宾最早的居民，随后南岛民族的迁徙陆续带来了马来文化、随着宗教与贸易发展也带来了印度文化、华夏文化和*文化。菲律宾为发展中国家，新兴工业国家及世界的新兴市场之一，但贫富差距很大，是世界上最大的蕉麻生产国和椰子出口国。

中文名称：菲律宾*

英文名称：RepublicofthePhilippines

简称：菲律宾

所属洲：亚洲

首都：马尼拉

主要城市：宿务、达沃、奎松等

国庆日：1898年6月12日

国歌：《菲律宾民族进行曲》

国家代码：PHL

官方语言：菲律宾语、英语

货币：菲律宾比索

时区：UTC+8

政治*：总统制共和制

国家领袖：总统罗德里戈·杜特尔特

人口数量：1.03亿（2016年）

人口密度：346.5人/平方公里（2016年）

主要民族：米沙鄢人、他加禄人

主要宗教：天主教、*、基督新教

国土面积：29.97万平方公里

水域率：0.61%

GDP总计：3049.05亿美元（2016年，国际汇率）

人均GDP：2951美元（2016年，国际汇率）

国际电话区号：+63

国际域名缩写：.ph

道路通行：靠右驾驶

国花：茉莉花

国鸟：菲律宾鹰

人类发展指数：0.654（2013年）

1、概况

国名

国旗

菲律宾*（RepublicofthePhilippines）

面积

29.97万平方公里

人口

人口1亿98万（2015年8月）。马来族占全国人口的85%以上，其他还包括他加禄人、伊洛人、邦邦牙人、维萨亚人和比科尔人等；少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人；还有为数不多的原住民。有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约85%信奉天主教，4.9%信奉*，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

首都

大马尼拉市（MetroManila），人口1288万（2015年8月）。年均气温28℃。

2、简史

14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。

1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾*。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国同意菲律宾独立。菲独立后，*党和*轮流执政。

1965年*候选人马科斯当选二战后第六任总统，并三次连任。1983年8月，反对党*贝尼尼奥·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，菲提前举行总统选举，贝尼尼奥·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。

此后，拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。2001年1月，埃斯特拉达埃斯特拉达因受贿丑闻**，副总统阿罗约继任总统。2004年6月，阿罗约当选总统。2010年6月，*党候选人阿基诺三世就任菲第15届总统。2016年6月，*人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。

3、自然地理

菲律宾位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国*省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7000多个，其中吕宋岛、棉兰佬岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。

菲律宾

海岸线长约18533公里。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。

4、自然资源

矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

5、行政区划

全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰佬三大部分。

菲律宾

全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰佬*自治区等18个地区，下设81个省。

6、政治

政治

实行总统制。总统是国家元首、*首脑兼武装部队总司令。杜特尔特总统主张打击犯罪、毒品和腐败，重塑人民对*的信任和信心，同菲律宾*、南部“摩洛*解放阵线”等组织进行对话，促进国家团结和民族和解。菲政局总体稳定。

马尼拉

宪法

独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障*，取缔个人*；进行土地改革。

议会

称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名*组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由250名*组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，另外25名由总统任命。众*任期3年，可连任三届。本届国会于2016年7月选举产生。现任参议长皮门特尔，众议长阿尔瓦雷兹。

*

本届*内阁于2016年6月组成。截至2016年12月，内阁成员34名：外交部长波菲多·亚赛（PerfectoYasayJr.），文官长萨尔瓦多·梅地亚尔蒂（SalvadorMedialdea），总统发言人厄内斯托·阿贝拉（ErnestoAbella），财政部长卡洛斯·多明计斯（CarlosDominguezIII），司法部长维塔利亚诺·阿圭雷（VitalianoAguirreII），内务和地*务部长伊莎美尔·苏埃略（IsmaelSueno），卫生部长波林·乌比埃尔（PaulynUbial），农业部长艾曼努尔·皮诺（MannyPinol），公造部长马克·维拉（MarkVillar），信息和通讯技术部长罗多佛·萨拉利马（RodolfoSalalima），交通部长亚瑟·杜伽德（ArthurTugade），教育部长莱昂诺·布里安斯（LeonorBriones），社会福利部长朱迪·塔奎瓦诺（JudyTaguiwalo），劳工部长西尔维斯特·贝劳（SilvestreBelloIII），预算部长本杰明·迪科诺（BenjaminDiokno），国防部长德尔芬·洛伦扎纳（DelfinLorenzana），科技部长方图纳托·德拉·皮纳（FortunatodelaPena），农业改革部长拉斐尔·马里亚诺（RafaelV.Mariano），旅游部长旺达·科拉松·泰奥（WandaCorazonTeo），贸工部长拉蒙·洛佩兹（RamonLopez），环境和资源部长吉娜·洛佩兹（GinaLopez），能源部长阿方索·库西（AlfonsoCusi），高等教育委员会主席帕特里西亚·里古安南（PatriciaLicuanan），国家经济发展署署长厄内斯托·佩尼亚（ErnestoPenia），总统新闻部长马丁·安达纳尔（MartinAndanar），国家安全顾问赫莫基内斯·埃斯佩伦（HermogenesEsperon），内阁事务部长莱安西奥·埃瓦斯科（LeoncioEvasaco,Jr.），总统特别助理克里斯托弗·吴（ChristopherGo），总统首席法律顾问萨尔瓦多·帕内罗（SalvadorPanelo），*事务国家委员会主席亚思敏·布斯兰·劳（YasminBusran-lao），海外菲人委员会主席伊梅尔达·尼可拉斯（ImeldaM.Nicolas），棉兰佬发展署主席鲁瓦哈提·安东尼诺（LuwalhatiR.Antonino），国家减贫委员会主席黎萨·马萨（LizaMaza），和平进程顾问杰西·杜瑞泽（JesusDureza）。

司法机构

司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长何塞·卡利达（JoseCalida）。

7、政党和团体

政党和团体有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有：

（1）*党（LiberalParty）：执政党，由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于1946年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的*派人士。70年代后期，该党在秘书长阿基诺（菲前任总统阿基诺的父亲）的领导下，反对马科斯*，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2001年阿罗约*上台后，该党加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。阿最终以42%的得票率当选菲律宾第15任总统。2016年，其候选人莱妮·罗布雷多当选菲律宾第16任副总统。现任党主席是前交通与通讯部长阿瓦亚，总裁是现任副总统莱妮·罗布雷多。

国徽

（2）基督教**力量党（LAKAS-CMD）：系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教*联盟、菲律宾**联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过*扩大地方*权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届；主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程；倡导经济外交，奉行开放政策。1992年该党在大选中获胜，成为执政党。1998年大选中败于菲律宾民众奋斗党联盟。2001年阿罗约就任总统后，该党成为执政联盟的核心。2002年10月，该党针对2004年大选，对执政联盟进行再次整合改组。该党领袖是前总统阿罗约，主席是费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯，总裁是参*拉蒙·里维拉，前总统拉莫斯任名誉主席。

（3）民族主义人民联盟（NPC—NationalistPeople'sCoalition），是前总统埃斯特拉达的执政联盟—民众奋斗党（LAMP）成员之一。2000年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。该党领袖是许寰戈。

（4）摩洛民族解放阵线（MoroNationalLiberationFront，简称摩解）：南部*武装组织。1968年创立，旨在棉兰佬地区建立独立的*国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰佬岛四省组成的“棉兰佬*自治区”（ARMM），密苏阿里任主席。1996年，*与摩解达成和平协议。2001年，密苏阿里与阿罗约*发生利益冲突，其支持者于11月在霍洛岛发动武装*。*迅速平叛，宣布密犯有*罪。密潜逃至马来西亚沙巴，被马*逮捕并于2002年1月引渡回菲。2007年2月，阿罗约总统下令执行与摩解的和平协议条款，希望通过和平、发展、多种信仰对话及国际合作实现与摩解的最终和解，解决菲南部冲突。

（5）摩洛*解放阵线（MoroIslamicLiberationFront，简称摩伊解）：菲最大的*反*组织。现有武装力量12500人，主要活跃在棉兰佬岛。1978年，以哈希姆·萨拉马（HashimSALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立。2003年萨拉马去世后，穆拉特（AlHajEbrahimMURAD）任主席。主张建立独立的*国家，坚持武装斗争。摩伊解与*虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。2000年4月摩伊解与*冲突升级为“全面战争”，摩伊解的营地被*军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击*军和民用设施。自2001年开始，阿罗约*与摩伊解重开和谈，并曾签署停火协议与和平协议，但双方武装冲突仍时有发生。2003年，南部地区发生多起恐怖爆炸案件，*认为是摩伊解所为，宣布通缉其主要*，威胁要将摩伊解列为恐怖组织。此后，在马来西亚协调下，双方进行多轮谈判，取得了一定进展。阿基诺总统主张同南部“摩洛*解放阵线”等分离组织进行全面和谈，推动外国斡旋调停，促进国家团结和民族和解。2012年10月，菲*同“摩伊解”达成和平框架协议，2014年3月正式签署。

（6）菲律宾*（*PartyofthePhilippines）：成立于1930年，1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊（JoseSison）主持下进行改组重建，此后发展迅速，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。1969年，菲共在中吕宋建立新人民军，开展武装斗争。新人民军现有1.1万人。菲*自1993年起与菲共领导的全国*阵线举行和谈。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。“9·11事件”后，菲*对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2002年，菲*将新人民军宣布为恐怖组织，并促使美国和欧盟也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与*关系破裂，双方和谈停顿。2004年2月和谈重启，但由于美国*将菲共及其武装列入“恐怖组织”名单，导致导致谈判陷入停顿。2016年8月26日，菲总统杜特尔特派出和谈小组同菲共在奥斯陆达成十点共识，包括无限期停火、赦免政治犯、加快政治解决进程等。

其他政党有现任执政党*人民力量党（PDP-LABAN）、*行动党（AksyonDemokratiko）、地方发展优先党（Promdi-ProbinsiyaMunaDevelopmentlnitiative）、改革党（Reporma）、*战斗党（LDP-LanbanngDemokratikongPilipino）、民族党（NationalistaParty）等。

8、重要人物

罗德里戈·罗亚·杜特尔特：总统。1945年3月28日出生于菲律宾中部莱特省。1986年，毕业于菲律宾莱西亚姆大学政治学系，获学士学位。1972年，获圣百达法学院法学学士学位，并于同年通过律师资格考试。1977年至1986年，任达沃市副市长，1988年当选达沃市市长，并于1992年、1995年两度连任。1998年，当选达沃市*。2001年再次当选达沃市长，于2004、2007年连任。2010年，当选达沃市副市长。2013年当选达沃市市长，任期至2016年6月。2016年5月，当选菲律宾第16任总统，并于6月30日就任，任期至2022年。

莱妮·罗布雷多：副总统。1964年4月23日出生于菲律宾南卡马里内斯省纳卡市。1982年，考入菲律宾大学迪里曼学院攻读经济学专业，1986年获经济学学士学位，同年进入努埃瓦·卡塞雷斯大学攻读法学专业，1992年获法学学士学位。1986年至1996年，在比科尔流域发展项目办公室工作。1996年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。2005年，加入*党并南卡马里内斯选区主席。2013年5月，当选众*。2016年5月，当选菲第16任副总统。罗1987年于杰西·罗布雷多（JesseRobredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于2012年遭遇空难逝世。

9、经济

菲律宾出口导向型经济。第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。80年代后，受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。90年代初，拉莫斯*采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。

菲律宾

1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速再度放缓。阿基诺总统执政后，增收节支，加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持较快增长。主要经济数据如下：

国内生产总值（2015年）：2850亿美元

人均国内生产总值（2015年）：2799美元

国内生产总值增长率（2015年）：5.8%

货币名称：比索（Peso）

汇率（2016年7月）：1美元≈49.8比索

通货膨胀率（2015年）：1.4%

失业率（2015年）：5.7%

工业

2015年工业产值约为4.1万亿比索，同比增长3.4%。工业产值占国内生产总值30.8%。制造业占工业总产值65.2%，建筑业占21.6%，矿产业占2.6％，电力及水气业占10.5%。

农林渔业

2015年农林渔业产值约为1.4万亿比索，同比下降4.5%。农林渔业产值占国内生产总值的10.3%。

森林面积1579万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。

水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。

服务业

2015年服务业产值约为7.85万亿比索，比上年增长8.1%。占国内生产总值的59.1%。菲在海外劳工超过1000万人，2015年汇回国内297亿美元。

旅游业

菲律宾

外汇收入重要来源之一。主要旅游点有：长滩岛、保和岛、百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。

贸易

f菲律宾主要出口产品为电子产品、服装及相关产品、电解铜等；主要进口产品为电子产品、矿产、交通及工业设备；主要贸易伙伴有美国、日本和中国等。

外国资本

据菲*银行统计，2015年外国对菲直接投资约为87亿美元。主要来源地为墨西哥、日本、美国、新加坡等地，主要投资领域为制造业、物流业、房地产、金融保险、矿业。

10、交通运输

菲律宾以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由国家航空公司经营，全国各主要岛屿间都有航班。

铁路：总长1200公里。

公路：总长约20万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。

水运：总长3219公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

空运：机场163个。国内航线遍及40多个城市，与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

11、军事力量

菲律宾1901年建立保安队。1936年以保安队为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。

菲律宾

1950年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日（1897年菲反抗西班牙殖民统治成立革命*的日期）定为建军节。总统是最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。

现任国防部长德尔芬·洛伦扎纳，武装部队总参谋长阿尼奥。实行志愿兵役制，服役期三年以上。

菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力12.7万人。陆军8.6万人，编成10个步兵师、1个轻型装甲旅、5个工兵旅等。海军2.3万人，共辖舰队一陆战队待机部队、北吕宋、南吕宋、西部、中部、东棉兰佬、西棉兰佬7个海军部队。空军1.8万人，共辖3个空军师、8个作战/支援联队等。

国家警察部队于1991年1月正式组建，隶属于内务与地方*部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。2016年国防预算250亿比索。

12、文化教育

教育

菲律宾

菲律宾宪法规定，中小学实行义务教育。*重视教育，鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。*重视教育，同时鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以*办学为主。截至2006年，全国共有中、小学44302所，小学生入学率达91%，中学生入学率60%。高等教育主要由私人控制。全国共有高等教育机构1599所，在校生约244万人。著名高等院校有菲律宾大学、阿特尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。2013年教育预算为2927亿比索。

新闻出版

菲律宾主要英文日报：《菲律宾星报》、《菲律宾每日问询者报》、《马尼拉公报》、《*报》、《马尼拉时报》、《马尼拉纪事报》。菲文日报：《消息报》、《菲律宾快报》。华文日报：《商报》、《世界日报》、《菲华时报》、《联合日报》和《环球日报》。

菲律宾通讯社：官方通讯社，成立于1973年3月1日。与中国、马来西亚、印尼、泰国、巴基斯坦、日本等15个国家和地区的通讯社建有新闻交换关系，与美联社、路透社均有工作联系。

新闻组织有全国新闻记者俱乐部、新闻摄影家协会、出版者协会等。全国有257家出版机构。

全国有629家广播电台，其中商业电台488家，非商业电台51家，32家*所有，10家宗教台，7家教育台。137家电视台，其中人民电视台和国家广播电台等属官方性质，其余均为私人所有。菲广播电台、电视台使用的语言主要是英语、菲律宾语和华语。

13、对外关系

菲律宾奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持菲律宾在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。杜特尔特总统上台后，提出坚持独立自主外交政策。

中菲是传统友好邻邦，1975年建交后，两国关系发展顺利，务实合作不断深化。2016年10月，杜特尔特总统对华进行国事访问。菲系美传统盟友，双方签署有《加强防务合作协议》，两国防务安全合作密切。重视与日本关系，积极与日开展经济合作。2016年10月，杜特尔特总统对日本进行正式访问。重视发展与俄罗斯关系。菲系东盟重要成员，并于2017年担任东盟轮值主席国。杜特尔特总统已访问文莱、柬埔寨、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、越南等东盟国家。