平罗县

平罗县位于宁夏平原北部，东与内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗相临，西与内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗接壤，南与银川市兴庆区、贺兰县，北与石嘴山市惠农区，内蒙古乌海市海南区相连。黄河纵贯南北，湖泊湿地星罗棋布，土地一马平川，沟渠纵横。树网成林，稻香鱼肥，自古是西北的鱼米之乡、富庶之地，有“赛上小江南”的美誉。在第八届、第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗在西部874个县市中分别排名第93位、第78位，连续两年进入西部百强县。交通要地、资源富地、产业重地、投资福地是平罗的四大特点。

中文名称：平罗县

外文名称：PingluoXian

行政区类别：县

所属地区：宁夏回族自治区石嘴山市

下辖地区：辖7个镇、6个乡

*驻地：城关镇

电话区号：0952

邮政区码：753400

地理位置：宁夏平原北部

面积：1568平方公里

人口：253249人（2010年）

著名景点：贺兰山岩画、金马河（云升）生态旅游区

代码：640221

拼音：PingluoXian

1、概况

平罗县地处宁夏平原北部，距银川50公里，地处东经105°57′42″-106°58′02″，北纬38°36′18″-39°51′13″之间，是石嘴山市唯一的建制县。东衔黄河水，西依贺兰山，具有回、汉、蒙文化底蕴。县域面积2086.13平方公里，常驻人口253249人（2010年），城区人口8万人，回族人口9.7万人，占全县总人口的32%。是西北的鱼米之乡，有“塞上小江南”的美誉。

2、行政区划

辖7镇6乡，141个行政村。

城关镇：辖9个居委会、16个村委会：前西、人东、前东、北郊、玉龚路、南郊、玉皇阁、回中路、太西；合作村、和平村、新建村、关渠村、新利村、新民村、前进村、前锋村、步口桥村、沿河村、前卫村、小兴墩村、星火村、老户村、二闸村、三闸村；县农牧场、县苗木繁育中心、县渔种场、县良种繁育场、银北盐改实验站。

平罗县

黄渠桥镇：辖1个居委会、14个村委会：黄渠桥；红光村、黄渠桥村、前光村、侯家梁村、四渠村、万家营村、渠中村、通润村、永丰村、通惠村、惠北村、五星村、西润村、联丰村。

宝丰镇：辖1个居委会、9个村委会：宝丰；镇关村、宝丰村、兴胜村、吴家湾村、陆渠村、渠羊村、中方村、新渠村、马家桥村。

头闸镇：辖12个村委会：头闸；头闸村、东通平村、永惠村、西永惠村、东永惠村、裕民村、外红岗村、红岗村、邵家桥村、立新村、双渠村、正闸村。

姚伏镇：辖1个居委会、18个村委会：姚伏；灯塔村、姚伏村、曙光村、高荣村、沙渠村、永胜村、小店子村、周城村、团庄村、高路村、大兴墩村、赵渠村、上桥村、向前村、沈渠村、北营子村、张家墩村、许家桥村。

崇岗镇：辖4个居委会、9个村委会：崇岗、北街、矿部、南街；崇岗村、崇富村、崇胜村、兰丰村、跃进村、镇朔村、长青村、暖泉村。下庙村。

陶乐镇：辖2个居委会、4个村委会：东街、西街；王家庄村、东园村、马太沟村、施家台子村；陶乐良繁场、陶乐治沙林场。

高庄乡　辖13个村委会：金星村、高庄村、幸福村、同进村、银光村、远景村、北长渠村、东风村、东胜村、广华村、新村村、威镇村、惠威村。

灵沙乡：辖11个村委会：灵沙村、先锋村、东灵村、胜利村、光明村、西灵村、田家村、东润村、何家桥村、富贵村、统一村。

渠口乡：辖13个村委会：渠口村、六羊村、红阳村、永光村、金桥村、红旗村、银星村、新桥村、六中村、分水闸村、宏潮村、阮桥村、交济村。

通伏乡：辖13个村委会：通伏村、金堂桥村、集中村、永兴村、团结村、马场村、永华村、五香村、新潮村、通城村、新丰村、罗家庄村、新林村；黄河湿地保护林场。

高仁乡：辖4个村委会：八顷村、高仁村、六顷地村、东沙村。

红崖子乡：辖5个村委会：红崖子村、王家沟村、五堆子村、水泉子村、三棵柳村。

宁夏国营前进农场：辖2个居委会：西大滩、沙湖；管区村。

3、历史沿革

平罗县在西周、东周、春秋战国时期，居戎狄部落游牧之沃野，水草丰美。

秦时属北地郡富平县。

西汉时属北地郡方梁县。

东汉时属北帝郡廉县。

南北朝时期，在北魏时属历城郡建安县。

隋朝时属灵武郡灵武县。

唐朝时属警州。

北宋时属定州。嘉庆三十年（公元1551年）改为平虏千户所。

清朝初年改为平罗所。

雍正二年（公元1724年）置平罗县。

平罗县属五堆子一带的狭长地带，1784年黄河向西改道，此块土地被甩在黄河东岸。后经陕甘总督奏准该地仍归平罗县，并立碑为界。

清嘉庆十一年(1806年），原属阿拉善旗的磴口一带，划归平罗县。

1926年，将磴口从平罗划出，设置为磴口县。

民国22年（1933年），宁夏省调整宁夏、宁朔、平罗三县的辖地，原属平罗县的常信、洪广、丁义、李刚、清水、通义等9堡及高荣堡的西半部，划归宁夏县。

民国三十年（1941年），划出平罗县北部的宝丰、黄渠桥，石嘴山高庄、惠北、灵沙等8个乡划出建立惠农县。

1945年，平罗县属宁夏第三行政督察专员公署管辖。两个月后，宁夏第三专员督察区撤销，改置为银北专区，平罗县归其管辖。

1949年，宁夏解放，平罗县直属宁夏省。

1950年1月，将6个区调整为5个区36个乡，其中第一区驻县城内，辖9个乡；第二区驻头闸，辖7个乡；第三区驻五香，辖7个乡；第四区驻姚伏，辖7个乡；第五区驻崇岗，辖6个乡。

1955年10月，撤区并乡，先将第一、二、三、四4个区撤销，所辖30个乡合并为14个乡1镇。

1956年4月，撤销第五区，将其所辖6个乡合并为3个乡。当时全县共辖合作、老户、惠威、周城、大兴墩、姚伏、五香、渠口、六羊、六中、大寨子、头闸、外红岗、通伏、崇岗、大武口、下庙等17乡和城关镇1镇。

1956年夏，将头闸、外红岗、渠口、六羊、五香、六中、大寨子、通伏合并为头闸、渠口、五香、通伏等4个乡。

1958年秋，人民公社化，全县组建为政社合一的灯塔（后改名为姚伏）、红旗（后改名为黄河）、红星（后改名为大武口）和前进4个人民公社，原14个乡（镇）同时撤销。

1960年2月，惠农县的高庄、惠北、灵沙等公社划归平罗县管辖，平罗县将其分别划归前进和黄河人民公社。

1961年，4个公社调整为11个公社。其中将前进公社分为前进、城关、高庄3个公社；黄河公社分为头闸、渠口、灵沙、五香4个公社。

1962年4月从前进、姚伏、头闸、灵沙4个公社各划出一部分组建周城、二闸、惠北3个公社；城关公社改为城关镇。10月，在石炭井工矿区成立大武口镇。

1963年7月，将石嘴山市的黄渠桥、宝丰2个公社划归平罗县管辖；平罗县的大武口镇（驻石炭井）和大武口公社划归石嘴山市。

1972年，设立银北地区，平罗县又隶属银北地区。

1975年，银北地区撤销，平罗县划归石嘴山市。

1982年，从五香公社分设六中公社，由崇岗公社分设下庙公社。1984年，撤销所有公社，改为乡（镇）。在工矿地区组建了汝箕沟、大水沟2个镇。

1985年1月，设置了西大滩、火车站2个镇。3月，改设姚伏、头闸、宝丰、黄渠桥等4个乡为镇。

1994年4月，火车站镇更名为太西镇；至此，平罗县辖城关、太西、西大滩、汝箕沟、大水沟、姚伏、头闸、宝丰、黄渠桥等9个镇和前进、周城、通伏、五香、六中、渠口、灵沙、惠北、高庄、二闸、崇岗、下庙等12个乡。

2000年，平罗县辖9个镇、12个乡。总人口257445人，各乡镇人口：城关镇39622、黄渠桥镇10781、宝丰镇14940、头闸镇14324、姚伏镇11102、汝箕沟镇9839、太西镇8934、西大滩镇7517、大水沟镇9546、二闸乡16841、高庄乡11640、惠北乡10911、灵沙乡17468、渠口乡13856、六中乡6414、五香乡7435、通伏乡10826、周城乡10631、前进乡14498、崇岗乡12370、下庙乡7487。（根据第五次人口普查数据；单位：人）

2002年10月19日，国务院批准（国函96号）调整石嘴山市部分行政区划：将平罗县的隆湖吊庄乡及崇岗乡的长胜、九泉、潮湖3个村划归大武口区管辖。（行政区划调整前：平罗县积2046平方千米，人口26万。）

2003年12月31日国务院批准（国函139号）：撤销石嘴山市陶乐县。将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖，月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。2004年7月5日，马太沟镇（原陶乐县城）更名为陶乐镇。

2006年，平罗县面积1568平方千米，人口29万。2008年经济实力进入西部百强县。

4、气候概况

地貌地形可分为贺兰山区、山前洪积扇区、西大滩碟形洼地、冲积平原区、灵盐台地和河滩区六大地貌单元。东临黄河，西靠贺兰山，贺兰山区海拔在1250米～2800米之间，多为石质山区，山势陡峭、植被稀疏，沟道发育，土壤平均厚度40厘米。中部平原地区沟渠纵横，湖泊沼泽繁多。东部黄河右岸为沙漠、山地、小部分黄河冲积平原。

气候：平罗县四季分明，属于大陆性气候。春旱多风，升温快；夏季炎热，雨量集中；秋季短暂，降温快；冬季干冷，雨雪稀少。日照充足，温差大，蒸发强烈。年平均气温2.8℃—16.0℃，年极端气温28.2℃—38.9℃。历年平均降水量173.2毫米，全年降水主要集中在6—9月，历年一日最大降水量为80.5毫米。平均日照时数为3008.6小时，日照时数最多的时段是5—6月。多年平均蒸发量为1755毫米，蒸发最多的月份是5月。由于本地气候干旱，受季节影响较大，年蒸发量是降水量的近10倍。空气相对湿度为55%,平均地面温度为11.9℃，平均霜冻期为194.6天，无霜期为171天。平均冻土深度为70.4厘米，平均风速2.0米/秒,风向为西北风或北风。

水文：主要河流黄河：在石嘴山市境内长146公里，黄河自南从平罗县南端进入到惠农区出境，多年平均径流量为301亿立方米/年（1957—1980年），洪峰期均值流量为3440立方米/秒，枯水期均值流量为491立方米/秒（1943—1977年），输沙量0.953亿吨/年（1967—1977年）。矿化度0.424克/升（1943—1973年）。

都思兔河：位于石嘴山市平罗县与内蒙古交界处，属于黄河水系，发源于内蒙古鄂托期海流兔八一农场，全长16公里，流域面积8326平方公里，流经平罗县红崖子注入黄河。境内长9.5公里，年径流量1408万立方米,大洪峰期流量为234立方米/秒（1968年8月24日），1976年估算洪峰期流量为280立方米/秒，含沙量13.3万吨，年输盐量6.05吨，矿化度0.424克。

5、城市建设

平罗县城是历史文化古城，宁夏北部地区二级中心城市，以发展商贸流通、轻工业、农副产品加工、科技环保型产业和旅游业为主的生态型城市，为康熙饮马湖湿地、翰苑湖湿地、威镇湖、明月湖所环绕。县城公共交通体系健全，供热、供排水功能完善。有建于明代巧夺天工的钟鼓楼和清代的玉皇阁。县城为宁北地区的交通枢纽，109国道、京藏高速公路、301省道、包兰铁路掠城而过，北通石嘴山，南达首府银川，东通陶乐，西抵西大滩、沙湖，对外交通十分便捷。

平罗县

平罗县城新区建设是按照“大空间、低密度、大绿地、宽马路、现代化、和谐性”的规划理念，自2006年启动实施以来，累计完成投资13.2亿元，城市面积由6.9平方公里扩大到13.4平方公里，城区面积扩大了一倍。先后建设了行政中心办公楼、社会事业服务中心、平中新校区、体育健身中心、文化会展中心、*局办公楼、法院办公楼、司法局、检察院办公楼、党校综合楼、人武部办公楼、三星级宾馆、土地收储中心、职业教育中心等建筑群，总建筑面积达20.8万平方米；广场面积11.6万平方米；实施了城市生态植物园和道路绿化工程，城市人均绿地面积达10.6平方米；新建道路25.52公里；新区广场、污水提升泵站、新区电网、景观水系和唐徕渠县城段整治等基础设施初具规模；开发建设了金水湖畔、恒产家和春天、星海花园、祥云都市花园、金顺花园、明月新村等住宅小区。现代化园林城市和基础服务设施功能日臻完善，城市形象明显提升。

6、基础设施

航空

银川河东机场是国家4D级现代化机场，现已开通至北京、西安、上海、广州、南京、济南、青岛、太原、成都、郑州、乌鲁木齐等国内大中城市40多条航线。县城距银川河东机场80公里，行程1小时。

平罗县

铁路

包兰铁路贯穿平罗境内，有兰州铁路局石嘴山站，年运输能力300万吨；县城距惠农陆路口岸45公里，口岸年货物吞吐能力400万吨。

公路

京藏高速、109国道、110国道及203省道、301省道贯通县境，道路四通八达，运输便捷。

供电

电力供应充裕、安全、可靠，价格便宜。大武口电厂、石嘴山电厂距县城分别有20公里和40公里，总装机容量312万千瓦，发电量200亿千瓦时，县内共有220千伏变电所4座，110千伏变电所8座，35千伏变电所11座。

供水

水资源充沛。黄河径流县境45.3公里，年平均流量185亿立方米，地下水补给总量3.2亿立方米以及贺兰山泉水，可利用量1.1亿立方米，日综合生产能力7.5万立方米，日污水处理能力1.5万立方米，为工农业生产和人民生活提供了源源不断的优质水资源。

7、乡镇介绍

城关镇：辖9个居委会、16个村委会：前西、人东、前东、北郊、玉龚路、南郊、玉皇阁、回中路、太西；合作村、和平村、新建村、关渠村、新利村、新民村、前进村、前锋村、步口桥村、沿河村、前卫村、小兴墩村、星火村、老户村、二闸村、三闸村；县农牧场、县苗木繁育中心、县渔种场、县良种繁育场、银北盐改实验站。

平罗县

黄渠桥镇：辖1个居委会、14个村委会：黄渠桥；红光村、黄渠桥村、前光村、侯家梁村、四渠村、万家营村、渠中村、通润村、永丰村、通惠村、惠北村、五星村、西润村、联丰村。

宝丰镇：辖1个居委会、9个村委会：宝丰；镇关村、宝丰村、兴胜村、吴家湾村、陆渠村、渠羊村、中方村、新渠村、马家桥村。

头闸镇：辖12个村委会：头闸；头闸村、东通平村、永惠村、西永惠村、东永惠村、裕民村、外红岗村、红岗村、邵家桥村、立新村、双渠村、正闸村。

姚伏镇：辖1个居委会、18个村委会：姚伏；灯塔村、姚伏村、曙光村、高荣村、沙渠村、永胜村、小店子村、周城村、团庄村、高路村、大兴墩村、赵渠村、上桥村、向前村、沈渠村、北营子村、张家墩村、许家桥村。

崇岗镇：辖4个居委会、9个村委会：崇岗、北街、矿部、南街；崇岗村、崇富村、崇胜村、兰丰村、跃进村、镇朔村、长青村、暖泉村。下庙村。

陶乐镇：辖2个居委会、4个村委会：东街、西街；王家庄村、东园村、马太沟村、施家台子村；陶乐良繁场、陶乐治沙林场。

高庄乡：辖13个村委会：金星村、高庄村、幸福村、同进村、银光村、远景村、北长渠村、东风村、东胜村、广华村、新村村、威镇村、惠威村。

灵沙乡：辖11个村委会：灵沙村、先锋村、东灵村、胜利村、光明村、西灵村、田家村、东润村、何家桥村、富贵村、统一村。

渠口乡：辖13个村委会：渠口村、六羊村、红阳村、永光村、金桥村、红旗村、银星村、新桥村、六中村、分水闸村、宏潮村、阮桥村、交济村。

通伏乡：辖13个村委会：通伏村、金堂桥村、集中村、永兴村、团结村、马场村、永华村、五香村、新潮村、通城村、新丰村、罗家庄村、新林村；黄河湿地保护林场。

高仁乡：辖4个村委会：八顷村、高仁村、六顷地村、东沙村。

红崖子乡：辖5个村委会：红崖子村、王家沟村、五堆子村、水泉子村、三棵柳村。

宁夏国营前进农场：辖2个居委会：西大滩、沙湖；管区村。

8、教科文卫

平罗县卫生局

平罗县现有公立医疗卫生机构26个，开设病床610张，在职卫生技术人员788人；村卫生室156个。每千人拥有病床1.97张，卫生技术人员3.97人。县医院、中医院达到二级甲等医院标准，县疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所达到了一级甲等站（所）标准；全县13所乡镇卫生院基本完成房屋、设备的改造建设，8所乡镇卫生院配备了救护车。全县156个村卫生室全部达到了“十统一”标准化建设标准。新型农村合作医疗已覆盖全县所有乡镇村队，2008年参合人数达到20.7万人，参合率达94%。

平罗县

平罗县科学技术局

平罗县科学技术局（简称科技局）原名平罗县科学技术委员会，成立于1978年，2001年机构改革更名为现名，为县人民*主管科技的工作部门。

平罗县教育体育局

平罗县教育体育局是县人民*的组成部门之一，承担着全县85所中小学、10所幼儿园的督导评估、教育教学研究、教师继续教育培训、信息技术教育和全县群众体育、社区体育、竞技体育等工作。教体局现内设办公室、人事财务股、教育股、内审监察股、体卫艺股五个股室和教育考试中心（原招生办）、教研室、体育服务中心（原业余体校和体育公园合并）、职教中心五个业务部门以及*教育督导室。现有*86人，配有局领导7人。

全县共有中小学85所，其中：高级中学1所，完全中学3所，初级中学4所，九年制学校14所，小学63所，公办幼儿园3所，民办幼儿园7所。中小学在校学生39489名（其中），在园幼儿3348名，在职教职工2918名，专任教师中，研究生学历的13人，本科学历1328人，专科学历1136人，中专学历394人。区、市、县级骨干教师298名。全县学校占地面积212.7万平方米，生均占地6.56平方米；学校总建筑面积28.9万平方米，其中楼房面积9.9万平方米，平房面积19万平方米。全县设有职业教育中心一所（整合了农业广播学校、农机学校、卫生学校、通源驾校、电大工作站），各类培训中心3个，乡镇农民文化技术学校13所，村级分校136所。全县基本形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育协调发展，农科教相结合的教育网络体系。1998年6月，我县顺利通过了自治区人民*的“普九”验收；1999年12月，我县被评为全国“两基”先进县；2001年又率先在全区通过“两基”复验；2003年12月，平罗县推进“两基”工作，实施素质教育通过了石嘴山市人民*的评估验收；2008年6月，我县顺利通过“两基”国检；2008年11月自治区人民*认定我县教育强县工作高标准通过验收，县级*教育工作督导评估为优秀。

平罗县体育服务中心，现有专业技术人员10人，其中高级教练1人，中级教练3人，其他人员6人。全县拥有各类标准体育场地592个，有13所体育传统项目学校，承担自治区重点训练项目4个（田径、自行车、举重、摔跤）。现有一个占地面积150亩的体育公园，园内建有标准体育场、乒乓球场、门球场、健身广场、青少年体育俱乐部、青少年校外活动中心、国民体质监测中心。2006年，县委、*又在西区规划建设占地面积14484平方米的体育健身中心，目前体育健身中心土建工程、外装工程已基本结束。近年来，全县群众体育基础比较扎实，学校体育、乡镇体育、职工体育、社区体育蓬勃发展，群众参与全民健身积极性高涨，全县经常参加体育锻炼的人口达到39%以上。我县先后荣获“全国田径之乡”、“全国体育先进县”、“全国业余体育训练先进集体”及“自治区体育先进县”等荣誉称号。

9、经济发展

矿产

主要有煤炭、粘土、大理石、石灰石、铁矿石、硫矿石等十多种。初步探明煤炭储量16.4亿吨，其中：太西煤探明储量6.4亿吨，具有“三低、六高”（低灰、低硫、低磷、高发热量、高比电阻率、高机械强度、高精煤回收率、高块煤率、高化学活性）的特点，是理想的动力电煤和化工用煤；县境内的黄河东岸紧临中国最大的整装煤田鄂尔多斯煤田，初步探明煤炭储量近10亿吨。硅石探明储量1754.6万吨，预测远景储量42.8亿吨，品位较高（二氧化硅含量96.8%-99.4%），是硅系列产品、钢铁炉料和玻璃工业的优质原料。粘土储量19亿吨，是陶瓷、水泥、建材工业的重要原料。砂石资源极其丰富，是建筑业的主要原料，主要分布在崇岗镇。

平罗县

人力资源

人力资源充足。现有劳动力11万人。平罗县职业教育中心每年为各类企业提供所需的技术人才。

土地辽阔，土壤肥沃，山、川、水并存。现有耕地82.18万亩，林地11.4万亩，水域面积34.6万亩，牧草地71.9万亩，未利用土地150万亩。

农业资源

粮食产量大，品质好，是全国商品粮生产基地之一，小麦、水稻、玉米种植面积为23.1万亩、13.8万亩和36.6万亩，产量分别达到6.64万吨、5.91万吨、17.24万吨；蔬菜质量、品质上乘，种植面积达24万亩；养殖规模较大，牛、羊、猪、禽饲养量分别达到15.27万头、162.3万只、25.83万头、454万只。

10、工业园区

宁夏平罗工业园区从1996年开始规划建设，是自治区人民*批准建设的工业园区，同年被国家农业部列为全国乡镇企业东西部合作项目。经过8年多的建设，宁夏平罗工业园区已初步形成了占地面积30平方公里，以硅铁、电石、双氰胺、活性炭、炭素、石灰氮、造纸、水泥等产品为主，集高耗能和煤化工为主体，交通方便，配套设施完善，投资环境宽松的工业园区。

园区位于县城以西6公里处，规划建设了两个集团公司区、五个功能区、一个湿地区。两个集团为兴平冶金集团和沙湖纸业集团；五个功能区为高耗能区、煤化工区、高新技术区、机械制造区、轻工业区，一个湿地区为占地200亩的太沙湖。园内基础设施较完善，在区、市*及有关部门的大力支持下，先后投入资金1200多万元建成贯通工业园区南北，长5.8公里,宽7米的主干道路一条,初步形成了五纵十三横道路规划的总体框架。架设10KVA高压输电线路及通迅线路,已建设有四座变电站和开关站,电力设施较齐全,高耗能企业用电实行联动价格。为了解决用电需求猛增的问题,县供电局计划投资近3000万元，在工业园区再建设一座22万伏变电站。园区紧靠石中高速公路和包兰铁路，通过平大、平西公路与109国道和201省道相接，交通十分便利，园区与煤炭、矿石等原料基地的距离仅有百公里左右，运输成本低。

据相关资料显示：该园区共有各类企业160家，年产值6亿多元，税收4000多万元。产值过亿元，其中兴平冶金和沙湖纸业集团利税已过千万元。