简阳市

简阳位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游，素有“天府雄州”、“蜀都东来第一州”之美誉，东邻乐至县，南接资阳市雁江区，西连双流县和仁寿县，北倚成都市龙泉驿区和金堂县。全市面积2215平方公里，辖55个乡（镇）、841个村（居），总人口148万。2016年5月，经国务院批准，资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。

中文名称：简阳市

外文名称：JianyangCity

别名：简州，阳安，天府雄州

行政区类别：县级市、扩权强县

所属地区：四川省

下辖地区：4个街道、25个镇、29个乡

*驻地：射洪坝街道

电话区号：028

邮政区码：641400

地理位置：四川盆地西部，龙泉山东麓

面积：2213.4996平方公里

人口：107万人（2013年末）

方言：西南官话-成渝片区

气候条件：亚热带季风气候

著名景点：三岔湖、龙泉湖、龙泉山

机场：成都第二国际机场

火车站：简阳站、简阳南站

车牌代码：川M

行政代码：512081

主要高校：成都体育学院、西华大学天府校区

1、概况

简阳位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游，素有“天府雄州”、“蜀都东来第一州”之美誉，东邻乐至县，南接资阳

简阳市

市雁江区，西连双流县和仁寿县，北倚成都市龙泉驿区和金堂县。全市面积2215平方公里，辖55个乡（镇）、841个村（居），总人口148万。

简阳区位优越交通便捷。距成都48公里，距重庆280公里，是接受成都向东向南扩展辐射的第一县（市），与双流、郫县、龙泉驿等区县同处成都经济区二圈层的重要位置。境内现有成渝高速公路、成渝铁路、国道318、319、321、三岔湖旅游快速通道等与成都相连，有全省县级城市唯一的国家一级客运站，2012年被确定为全省城乡交通运输一体化试点县（市、区）。加上在建的成安渝高速、成都二绕、成渝客专、成简快速通道和规划建设的环成都经济区环线高速等交通动脉，未来几年，简阳将全面建成“四纵两横”高速公路、“四纵一横”高速铁路、“八纵七横”快速通道的综合交通运输网络，连接成都的交通干道将达15条，隧道将达33个，至成都的最短车程将缩短到8分钟，实现全面融入成都半小时经济圈。特别是已将简阳作为首选场址的成都第二机场一旦落户，将为简阳带来格局性、革命性、历史性的变化，进一步奠定简阳区域性综合交通枢纽的重要地位。

简阳产业殷实发展迅猛。近年来，简阳围绕“建设天府新区、冲刺全省十强”目标，大力实施开放合作、项目带动、工业强市、人才兴市“四大战略”，加快推进“三区三带三基地”建设，着力建设实力简阳、活力简阳、魅力简阳、幸福简阳，全面融入成都经济区同程、同域、同质发展，经济社会发展取得长足进步。工业主导地位不断巩固，规模工业产值达560亿元，机械制造、橡胶化工、药业药械、纺织服装、农产品加工、新型建材“1+4+1”主导产业持续壮大，培育出空分集团、帝王洁具、国光农化、南格尔医药等一大批优势骨干企业，市工业园区成为资阳首个300亿园区，被确定为首批“四川省新型工业化产业示范基地”、“小企业创业示范基地”。现代绿色都市农业加快发展，以简阳晚白桃、冬草莓、食用菌等为代表的特色种植业基地达70万亩，有资阳市级龙头企业156户、专合社747个，省级农业产业化龙头企业居全省第一，连续多年被评为全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县，简州大耳羊于2013年正式通过*新品种命名，成为建国以来我国培育的第二个肉羊品种。现代服务业日臻繁荣，“樱桃沟赏花品果一日游”纳入全省重点推荐旅游线路，“羊肉美食文化节”荣获中国县域节庆最具潜力奖，钓鱼节、龙舟赛等特色节会活动声名远播，中国第一汤简阳羊肉汤香飘全国，国内餐饮三强海底捞已走向世界，成功创建四川省旅游标准化示范市（县），连续四年被评为全省丘区外贸出口示范市。特别是成都天府新区将简阳191平方公里纳入其中，致力于打造“两湖一山”国际旅游文化功能区，大力发展休闲度假、会议展览、文化交往、高端居住等业态。目前，区域内已引进总投资224亿元的项目44个，累计完成投资38.78亿元，实现了快速起步、重点突破，正迅速成为简阳新的经济增长极和招商引资的靓丽名片。

简阳平安稳定社会和谐。各类教育协调发展，有各类学校及幼儿园291所，其中幼儿园147所、义务教育学校126所、高完中8所、特殊教育学校1所、中职学校8所、教师进修校1所；有专任教师近9000人、在校（园）学生18.7万人。教育教学质量稳步提升，高考成绩连续多年居全省前列，2012年高考上线夺得资阳市各县（市、区）四个第一。县、乡、村三级医疗服务网络不断完善，以全民所有制为主体，民营医疗机构和个体医疗诊所为补充的多元化医疗卫生服务体系初具规模，现有医疗机构1142个、医疗从业人员4500余名，市人民医院成功创建四川省县级城市唯一三级甲等医院。城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗三大保险基本建立健全，新型农村养老保险覆盖48.4万人，新农合参保率达99.9%，城镇登记失业率平均控制在3.9%以内。民生工程深入实施，近三年累计投入45.82亿元、年均增幅达54%，每年投入4亿元为群众办好十件实事。文体事业繁荣发展，自然村通广播电视、乡镇综合文化站建设实现全覆盖，“4+2”节庆活动、文艺“四百工程”、广场惠民连场演出、文化“三下乡”等群众性文体活动广泛开展，羊肉美食文化、九莲灯民俗文化在央视中文国际频道宣传报道。社会大局保持稳定，市、乡、村、组四级群众工作平台有效运转，被评为全省十大模范管理城市。

简阳机遇叠加前程似锦。当前，简阳面临着千载难逢的历史机遇和发展优势。天府新区规划建设这个金字招牌，开辟了简阳融入成都经济区同程同域同质发展的广阔天地；毗河供水工程开工建设，开启了河东片区发展现代绿色都市农业、改善基础设施、加快“两化”互动统筹城乡的崭新征程；大交通项目的加快推进和竣工通车，为简阳进入成都经济区二圈层，彰显成都区位、简阳成本优势提供了巨大支撑；不以人的意志为转移的产业梯度转移规律，为简阳实施开放合作和工业强市战略，促进产业升级转型带来新的发展空间；不断做大经济总量、做强经济实力的广阔空间和发展容量，蕴含着简阳巨大的发展潜能和开发潜力。

简阳正以科学发展、加快发展、跨越发展为工作基调，以提高经济质量和效益为中心，以“两化”互动、统筹城乡为抓手，以产业支撑、城建攻坚、交通突围、土地保障、投融资*五项工作为重点，以构建产城一体、产村相融多点多极支撑为突破，实施资源资本化、工作项目化、运作市场化、发展非均衡化，促进全市经济社会发展进位争先、跨越前行，奋力谱写“建设天府新区、冲刺全省十强，与全省同步全面建成小康社会”的中国梦简阳篇章。

2、行政区划

2016年5月16日，四川省*官方网站公布关于同意变更县级简阳市代管关系的批复(川府函〔2016〕90号)，根据内容，《成都市人民*关于恳请将简阳市整体交由成都市托管有关事宜的请示》(成府〔2015〕10号)、《资阳市人民*关于变更简阳市代管关系的请示》(资府〔2016〕13号)收悉。经国务院批准，同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。

上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由成都市自行解决。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，创新*机制，进一步提高城市规划、建设、管理水平，提高城市综合承载能力。要严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建*性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。要严格执行*关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，促进区域经济社会协调健康发展。要强化组织领导，明确工作责任，加强行政区划调整的社会稳定风险评估，落实各项工作措施，确保行政区划调整有序稳妥实施。

简阳全市辖55个镇乡，其中镇26个，乡29个。有796个村民委员会，辖6938个村民小组；有社区居民委员会45个，辖居民小组461个。

3、土地面积

简阳全市幅员面积2213.4996平方公里，土地总面积221349.96公顷，共分为农用地、建设用地、未利用地三大类，土地利用率97.1%。农用地188214.82公顷，其中：耕地108902.72公顷、园地17818.57公顷、林地36588.37公顷、其他农用地24905.16公顷。建设用地26636.34公顷，其中：城镇村及工矿用地20852.84公顷、交通运输用地1821.88公顷、其他建设用地3961.62公顷。未利用地6498.8公顷。

4、地理位置

简阳市位于四川盆地中部偏西边缘，踞沱江河中游，龙泉山东麓。北倚成都市的金堂县、龙泉驿区、双流县，东邻资阳市的乐至县，南接资阳市雁江区，西靠眉山市的仁寿县。北上成都48公里，南下内江100公里，踞成渝高速公路、成渝铁路和国道318、321之要。市辖范围地跨东经104°11′34″至104°53′36″，北纬30°04′28″至30°39′0″，南北长63.3公里，东西宽68.3公里，素有“天府雄州”、“蜀都东大门”之美誉。

5、自然地理

简阳市地貌以浅丘为主，其次为低山和河坝冲积平原，丘陵约占总面积的88.13%。沱江自北向南流经全境，将境内丘陵分割为东西两部分。东部丘陵以中丘中谷、深丘中谷为主，兼有浅丘宽谷，地势由北向南倾斜，海拔一般在400米至580米之间，绝大部分为棕紫泥土壤。西部丘陵以浅丘宽谷为主，兼有部分缓丘河坝和中丘中谷，地势由西北向东南倾斜，海拔369米至500米，土壤多为棕紫泥和黄红紫泥。西北辖有龙泉山脉中段的一部分山区，占全市总面积的7.76%，地势向东南倾斜，海拔一般为500米至900米，最高峰1059米；红棕紫泥和黄红紫泥、灰棕紫泥和棕紫泥分别约占60%、40%。境内沱江沿岸为分散河坝地，约占总面积的4.11%。沿江有较大的河坝16处。地势低平开阔，沱江入境处海拔401米，出境处海拔359米。土壤多为灰棕冲积土。

6、人口民族

2012年末，全市总人口1481180人，比上年增加4848人，其中，农业人口1216388人，非农业人口264792人。全年出生人口12578人，出生率8.51‰，比上年下降0.24个千分点；死亡人口10829人，死亡率7.32‰，上升0.40个千分点，全市人口自然增长率为1.19‰，下降0.64个千分点。据2010年全国第六次人口普查资料显示，简阳市共有30个民族，其中绝大部分为汉族人口，为1472293人，占全市总人口的99.94%，其次为彝族204人，土家族、藏族分别为131人、121人。

7、自然资源

水资源

沱江是简阳最大的过境河流，系长江I级支流。北自金堂县入境，南入雁江区境。在简阳境内流长84.9公里。平均流量为

简阳市

255立方米/秒至275立方米/秒。沱江东岸有支流环溪河（又称资水河），主干发源于金堂县竹篙镇，支干索溪河发源于乐至县宝林镇。市境内环溪河流长46.8公里，索溪河流长23.4公里，系洪枯水位变幅较大的季节性溪河。沱江西岸有支流绛溪河，发源于龙泉山脉的仁寿县境内，在简城注入沱江，干流长71.5公里。分别从贾家片区、养马片区接纳支流海螺河、赤水河。绛溪河亦属季节性溪河。境内有大、中、小型水库85处，其中以三岔水库为最大，正常库容2.23亿立方米，石盘水库库容6960万立方米，张家岩水库有效库容1345万立方米，其余中小型水库总库容5385万立方米。全市天然水资源总量为67372万立方米。其中，地表水资源量为58269万立方米，地下水资源量为9103.8万立方米。市外来水39395万立方米。其中，都江堰引来灌溉水量19299万立方米，溪河来水量20096万立方米。全市合计水资源总量为106767万立方米（不包括沱江过境水）。

生物资源

简阳生物资源种类繁多，有各种生物上千种，其中动物约300种，植物600多种。粮食作物以水稻为主，次为小麦、玉米、红苕，还有豆类和小杂粮。经济作物中，大春以花生为主，小春以油菜为主。此外，盛产水果、甘蔗、辣椒、番茄、生姜、药材、茉莉、玫瑰等。林木资源有针叶林、阔叶林、灌木林、竹林等4种类型。常见的有柏树、桉树、千丈、榆树、泡桐、黄荆、马桑、慈竹等。经济林有上百个品种，以油桐、桑树、柑桔、梨、苹果、桃、李、樱桃、枇杷为主。鱼类资源丰富，主要由沱江水系和岷江水系的鱼类组成，有6目16科99种。家养动物以猪为主，是全国闻名的商品猪生产基地之一。羊主要为大耳麻羊和无角黑羊，山羊板皮质量上乘。此外，蜜蜂、鸡、鸭、鹅、兔的饲养较为普遍。

矿产资源

境内主要矿产资源有页岩，分布于全境；建筑用砂，分布于境内沱江流域；建筑石料用灰岩或砂岩，分布于境内的部分乡镇。分散发现有天然气、石油。草池镇一带有断续石灰石露头，储量约30万吨。膨润土主要分布在简阳市贾家镇、老君井乡，资源量5万吨。

8、农业发展

2012年，简阳市现代绿色都市农业加快发展，全年实现农林牧渔业总产值102.68亿元，按可比价增长4.6%，其中农业产值38.07亿元，增长4.6%，林业产值2.30亿元，增长21.8%，牧业产值57.48亿元，增长3.4%，渔业产值3.57亿元，增长14.2%，农林牧渔服务业产值1.26亿元，增长7.2%。全年粮食总产量69.3万吨，连续7年荣获“全国粮食生产先进单位”称号。特色种植业基地规模不断扩大，10万亩简阳晚白桃标准化基地、10万亩优质蔬菜基地及5个万亩现代农业产业基地建设全面提速，累计建成种植业基地70万亩。现代畜牧业发展成效显著，出栏生猪187万头、山羊136万只，简州大耳羊通过*新品种审定，简阳市被授予“全国生猪调出大县”、全省现代畜牧业重点市（县）。产业化经营迈出新步伐，新增*、省级龙头企业各1户，新增资阳市级龙头企业8户达156户、专业合作社126个达747个。

9、经济

工业

2012年，简阳市坚定不移实施工业强市战略，全市工业经济持续平稳增长。全年实现规模工业总产值560亿元，规模以

简阳市

上工业企业达到183户，较同期增加4户，其中亿元企业151户，较同期增加10户，亿元企业实现产值543.1亿元，占全市规模工业总产值的97.0%。规模以上工业企业实现主营业务收入557.75亿元，同比增长23.3%。工业经济效益综合指数329.0，同比提高31.9点。“1+4+1”主导产业拉动作用明显，实现工业总产值485.05亿元；工业集中度同比提高1.9个百分点。“2332”工程扎实推进，空冷器空冷岛、华新6万纱锭等项目竣工投产，完成工业投入62亿元。市工业园区建成区面积达18.7平方公里，聚集企业230户，成为资阳首个300亿园区，荣获“四川省新型工业化产业示范基地”、“四川省小企业创业示范基地”称号。成资工业园建成投产项目23个。新创省级技术中心4个、四川名牌7个，四川著名商标3件、知名商标4件，“帝王”、“若男”商标荣获中国驰名商标，国光农化、帝王洁具完成上市申请。全市中国驰名商标达5个、省级技术中心12个、四川名牌16个、四川著名商标15个。

城乡居民生活

2012年，城镇居民人均可支配收入22442元，比上年增长16.4%。城镇居民人均消费支出16391元，增长9.2%。城镇居民恩格尔系数为36.9%。农民人均纯收入7979元，比上年增长14.8%。其中，工资性收入3200元，增长15.2%，家庭经营收入3652元，增长4.5%，财产性收入356元，增长175.5%，转移性收入771元，增长40.6%。农村居民人均生活消费总支出4293元，减少9.0%。农村居民恩格尔系数为48.6%。年末城乡居民储蓄存款余额220.40亿元，比年初增长22.8%。

10、环境保护

2012年，对“两高一资”项目严格把关，全年完成100个建设项目环评审批。包装上报*、省级环保专项资金项目6个，总投资1832万余元，其中申请省级环保专项资金355万元，申请到*农村环保专项补助资金595万元。严格实施持证排污制度，依法对87户符合条件的企业发放排污许可证，精心包装22个污染减排项目，其中，17个减排项目上报至国家环保部，上报化学需氧量减排量944吨，氨氮减排量116吨，二氧化硫、氮氧化物排放量保持在2010年的排放水平。四川蜀丰新能源有限公司等2家企业限期治理工作全部完成，四川海大轮胎橡胶集团有限公司通过实施锅炉炉内脱硫，圆满完成了二氧化硫工程减排目标任务。成都东方伟业合金有限公司等4家重金属企业清洁生产审核报告实施方案已通过方案评审。城市空气质量持续好转，城市清洁能源使用率达98.1%，空气环境质量全年达标天数达94.51%，稳定在二级标准；城市声环境总体较好，城市区域噪声为54.6分贝，城市交通噪声为66.2分贝；城市饮用水源水质达标率达100%。农村环保工作加快推进，圆满完成了石盘镇四十里村80万元环境综合治理项目。创建完成*生态乡镇8个（其中2个通过命名，6个通过技术核查），资阳市级生态村20个。

11、名胜古迹

两湖一山

“两湖一山”（三岔湖、龙泉湖、龙泉山脉），地处简阳西北部，与成都市双流县、龙泉驿区、金堂县和眉山市仁寿县接壤，范围包括养马镇、周家乡、石盘镇、贾家镇、老君井乡、坛罐乡、高明乡、五指乡、武庙乡、玉成乡、三岔镇、丹景乡、新民乡、董家埂乡等14个乡镇（其中龙泉山区乡镇6个），幅员566.49平方公里，耕地29.8万亩，28.97万人，紧邻成都，被四川省*确定为“十一五”新五大精品旅游区。地形以浅丘为主，地势平缓，气候温和，雨量充沛，年平均无霜期311天左右。

三岔湖

属国家AA级景区，景区总面积121平方公里，水域面积27平方公里，湖岸线长240公里，为四川省第二大湖泊。景区以水

三岔湖

库大坝为中心，包括湖内花岛、省人大培训中心、月亮岛、天鹅山庄及湖周丹景山牛角寨、乾封庙等20余个景点。湖中的113个岛屿、160余个半岛疏密相间，于洋洋碧水中载沉载浮，自然景观极其丰富。

龙泉湖

属省级自然保护区，东西宽4公里，南北长约10公里，湖面5.52平方公里，内有岛屿、半岛28个，峡谷25处，水域开阔，沿岸曲折，苍山叠翠，碧水茫茫，是龙泉山麓的一颗明珠。简州八景

一塔凌云

指简阳城南拥有800多年历史的圣德寺白塔。

印螯拱壁

指的是简阳城区沱江东岸的印、螯二山，两山相对，现已被简阳新城列入*公园范围。

金绛流虹

指的是如今的简阳人民公园鱼嘴绛溪河汇入沱江处，每当夏季绛溪河涨水之时，含有大量泥沙的绛溪河河水涌入沱江，就形成了一道独特的景色：一边是青绿的沱江水，一边是赤红的绛溪水。

四崖泛月

指的是原来的老简阳城四面都是悬崖，环列城郊，面临江水。但如今，由于城市发展需要，只能看到东崖，就是如今的螯山，其他的悬崖已经堆掉了。

朝阳曙阁

指的是朝阳洞，也就是如今的五皇洞。

龙门锦浪

因宋代的状元许弈在这里读书而闻名，但具体地址不详，但多数人都认为应该就是如今的夜月洞。

应地莲池

指的是如今简阳市人民公园里的瑞莲池，据说原来科举的时候，只要有人中举，莲池里面的荷花就会开。

鱼村暮艇

指的是古时候，在人民公园鱼嘴处住了有很多渔家，到了晚上，渔家纷纷点灯，就舟火通明，形成一幅美丽的渔舟江夜景。

奎星阁

奎星阁位于东溪镇，傍沱江东岸，建于宋庆历二年（1042年）。阁有五层，每层高约2丈余。1964年奎星阁被毁。奎星阁摩崖造像分布奎星阁下长15米、高7.5米的岩壁上。现存1927年重建庙宇，有宋、明摩崖造像34龛108尊，题记3处。

五凤山

五凤山位于简阳市望水乡老鹰水库旁，资（阳）简（阳）交界处，距离简阳市区30公里，距离资阳市区不足15公里，占地3000亩。

圣德寺塔

简阳圣德寺白塔是全国重点文物保护单位，位于简阳城南一公里处，始建于宋宁宗庆元三年（1197年）夏，竣工于嘉泰二年（1202年）秋。塔高37.9米，属砖石仿木结构、四周攒尖顶、十三级密檐式佛塔。

题名塔

题名塔位于石盘镇白塔村。始建于清光绪壬寅年。该塔坐南向北，方形石结构十一级密檐式塔，层层上收。塔顶为

攒尖顶，正北下三层，各层均开有拱顶门，以上每层四面均开有拱卷形窗，第四级正面开双园窗。正北面第十一级到第九级阴镌楷书“题名塔”。第八级到第五级镂空“福、禄、寿、喜”四字。塔身通高26.4米。

葫芦坝

葫芦坝距离简阳城区仅3公里，顺绛溪河往上慢游，沿途可以尽情地领略绛溪河两岸秀美的自然风光、田园景色和人文景观（包括夜月古洞、水中绿洲、大佛残崖等）。

12、名优特产

三星米花糖

已有一百多年历史，因用料考究，做工精细而著称，产品驰名省内外，受到众多消费者青睐。一九九二年荣获“中国首届巴蜀食品节银奖”，一九九三年获“四川省卫生防疫部门卫生质量信得过产品”称号，一九九五年又荣获“第二届巴蜀食品节金奖”，是居家、旅游、馈赠之佳品。

尽春意系列酒

简阳市*接待专用酒。产于北宋名相刘光祖故里——简阳市东溪镇，该厂依托东溪镇得天独厚的黄泥土壤，印山之泉和优质高粱、小麦、玉米，厚积数百年的传统生产工艺精酿而成。一九九二年获得巴蜀食品节银奖，二OO三年获四川省优秀酒称号。

老君樱桃

老君井乡负有“樱桃之乡”的美誉，以果色鲜美，口感纯正而远近闻名。全乡樱桃树约有20万株，常年产鲜果200万斤左

老君樱桃

右，如果丰产可以超过300万斤。大五星枇杷、桃子现在也初具规模。又引进了油桃、官溪蜜柚、黑宝石李子等新品种。蔬菜继生姜、蕃茄、黄瓜之后，又较大面积发展芹蒜，畜牧上引进发展了大耳山羊，开创新的特色经济。

老君井乡还启动了生态农家乐旅游业。我们将继续利用好山区高山险峻、风景优美、空气清新无污染的特色，办好办大办强农家乐，对新办或外来投资办农家乐的，*各部门大力扶持，给予优惠。现我乡共发展起8户“农家乐”，有5家集中在松林村，形成了一定的规模，欢迎各方的游客前来观赏旅游。