邓晓辉

邓晓辉（1964年－），江苏金坛人，汉族，*政治人物、第十二届全国人民代表大会青海地区代表。毕业于长春邮电学院通信工程专业。加入九三学社。2013年，担任全国人大代表。

姓名：邓晓辉

代表团：青海

性别：男

民族：汉族

籍贯：江苏金坛

出生年月：1964年01月

党派：九三学社

毕业院校：长春邮电学院

所学专业：通信工程专业

学历：大学

学位：工商管理硕士

现任职务：全国人大代表

1、基本概况

“为了保护水资源，有必要在相应制度体系加以完善。”全国人大代表、中国通信服务青海公司总经理邓晓辉在今年全国两会上表示。

“目前，我国水资源补偿机制遭遇着制度瓶颈。”邓晓辉介绍说，首先是水资源开发补偿机制不活，后劲不足。现在的水资源补偿基本上全靠国家财政。由于我国资源环境保护治理资金不足，资金难以落实，行之有效的补偿制度体系尚未建立。

他说，我国还未建立起完整的水资源补偿的法规体系，缺乏水资源补偿的综合性立法或专项立法，缺乏相应的评估和补偿标准，也未建立起一套完整的水资源补偿制度。

针对以上问题，邓晓辉建议，一是尽快出台《水资源补偿条例》，在条例的基础上再进一步出台《水资源生态补偿法》。可选择有条件的地方、类型先行试点。

二是强化水资源补偿的税收调节功能，建立水资源税收制度，发挥水资源税在保护水资源方面的调节作用。

三是充分发挥*和市场的互补作用，坚持谁受益、谁补偿的原则。积极推动保护省份和受益省份的横向补偿，积极探索市场化生态补偿模式。*完全可以利用市场手段和经济激励政策来提高水资源的生态效益，引导鼓励水资源环境保护者和受益者之间通过自愿协商，实现合理的生态环境补偿。