杨继绳

杨继绳，1940年11月出生于湖北省浠水县，1966年毕业于清华大学，现为新华社高级记者、中国新闻学院教授。曾任新华社天津分社记者、经济参考报理论部主任、新闻采访中心主任、新闻调查部主任等职。他两栖于新闻和学术之间，发表过新闻作品上千篇，学术论文近百篇。

1、人物简介

高级记者、教授，1940年11月出生，籍贯湖北省浠水县，1966年毕业于北京清华大学，2001年在新华社工作35年服役期满，还保留一些诸如中华全国新闻工作者协会理事、中国工业经济联合会理事、中国合作经济学会理事等一些学术头衔。

2、主要作品

除了发表了数以千记的新闻作品以外，还发表了上百篇学术论文，其中多篇论文在社会上获奖。出版的学术著作有《技术商品与技术市场》、《技术贸易学》、《社会奥秘之门》、《*时代》、《中国社会各阶层分析》等。《技术商品与技术市场》和《技术贸易学》是国内同类题材的第一本著作。《*时代》，印5万册，在社会上获得各方面好评。《中国社会各阶层分析》是建国以来国内第一本以此为题的学术著作。

3、观点摘要

无论是历史学家、经济学家还是社会学家，无论是政治要人还是寻常百姓，无论是中国人还是外国人，对中国30年发生的社会变革无不有着极大的关注。一个13亿人口的大国，在没有大的社会震动的情况下，发生了如此全面而深刻的变化，实现了如此重要的社会进步，这不能不说是一个奇迹！在这场巨大而深刻的社会变革过程中，演出了多少使人心灵震撼的历史活剧！融化了多少悲伤、壮烈、激动和喜悦！留下了多少令人深思的问题！难怪不同国籍的作家、记者、学者们，纷纷用不同的语言和不同的思维方式，著述这将在人类历史天幕上留下重要痕迹的３０年。是*成立60周年，改革开放是第二个30年。现在已经进入了第三个30年，站在新的30年的门口，重新反思刚刚过去的30年是非常必要的。

改革的目标

在20世纪这短短的100年内，人类的经济制度经历了一个螺旋式的上升。从１９世纪承袭下来的*资本主义，以其富有激励性的市场机制，空前地调动了人类的创造力，使生产力奇迹般地发展，积累了巨大的财富，刷新了整个社会面貌。但是，它也曾一次又一次地造成了资本主义社会的危机。20世纪初，人类面对早期资本主义的社会危机作出了种种思考和实践探索，其中变为大规模社会实践的有四条道路：　　

杨继绳

法西斯主义是第一种实践。希特勒提倡“国家*”，用*的权力来消除不平等，在经济上对大股份公司实行国有化，否定*企业制度和市场经济，实行高度集中的、国家垄断的统制经济，承诺维护工人阶级的利益。为了实现其“国家*”理想，他采取秘密警察和*的恐怖手段镇压反对者；反对*，扼杀*。法西斯的实践给人类带来了灾难，已经被人们唾弃。　　

北欧的**是第二种实践。它主要是吸收第二国际的思想遗产。“二战”以后，社会*党在联邦德国、瑞典、挪威、芬兰等一些国家执政。它的主要特征是：放弃无产阶级的暴力革命，实行和平过渡；实行*政治，反对专制主义；靠市场力量配置资源，国家对经济实行调控，不实行国家所有制；实行“从摇篮到坟墓”的社会福利计划。　　

资本主义自身的完善和改革是第三种实践。资本主义制度实际是组织社会生活的一种制度体系。这种制度体系是经过人类几百年的探索、实践和试验逐渐演变而成的。它不是一成不变的。在20世纪，比较突出的改革要算“一战”前夕英国的劳合·乔治的社会政策和１９３５年美国的罗斯福新政。其主要内容是：1、工会不断发展，逐渐成为一支社会平衡力量；2、实行广泛社会保障制度；3、在市场无效、无力的领域,国家干预经济,用*“有形的手”来补充“无形的手”；4、私人独资企业逐渐变为股份制公司，股票分散化，所有权社会化；5、经理阶层取代了私人资本家的管理权力，大企业再不是由资本家本人来管理，而是由有专业知识的管理人才来管理。这些变革无疑是吸收了*的一些内容。　　

以苏联为代表的*是第四种实践。二战以后，苏联式的*制度在十几个国家掌握了政权。由于高度集中的政治*和经济*能够动员全社会的财富，因而使一些落后国家迅速实现了初步的工业化。在１９２９年前后的资本主义经济危机时期，一些西方知识分子也崇尚这种*。但是，从60年代以后，这种*制度，越来越显现出它的不足。它不能有效地吸纳20世纪新技术革命的成果；没有力量进行有效的资源配置，经济发展缓慢；无休止的内部政治斗争耗尽了精力；在辉煌表象中掩盖着深刻的危机。由于经济垄断、政治垄断、思想垄断，内部危机日益深重，苏联解体，东欧剧变。　　

*同志曾经对波兰前*雅鲁泽尔斯基说：“我们两家的政治*都是从苏联模式来的。看来苏联模式也不是很成功的。”*：《根据本国情况进行政治*改革》，１９８６年９月２９日，载《建设中国有特色的*（增订本）》，第１４４－１４５页，人民出版社，１９８７年３月第二版。通过人类在20世纪100年的实践，中国的改革目标很明确：从苏联那一套模式中走出来，进入人类的主流*，即*政治，市场经济。这一点应当是没有争议的。

改革是成功的

改革以前的上世纪70年代末期，中国的农村一贫如洗。不仅农民家中一无所有，连村子周围的树木都砍光烧尽。有一个令人震惊的数字：１９７８年，全国有2/3的农民生活水平不如50年代，有1/3农民的生活水平不如30年代。

处于工农差距有利一方的工人怎么样呢？以天津为例：１９７5年，工厂的生产第一线７０％以上是二级工，月薪为４１?５元，再没有其他收入。职工家里没有任何财产，成了名副其实的“无产阶级”。1950年，天津人均住房面积３?８平方米，１９７２年，下降到３平方米。50年代初为工人修建的工棚式临时住宅，一直住到80年代后期。

除了贫穷以外，还有不*。　　

为摆脱原来*造就的危机，30年来，主要进行了以下改革：　　

一、所有制改革。国企改革（竞争性企业民有化，国有控股企业吸收非国有资本）；发展私有经济；建立以国有经济为主导的各种经济成分并存的混合经济；由单一公有的利益主体到利益主体多元化。　　

二、价格改革。由*定价到市场供求关系决定价格。　　

三、建立市场体系、商品市场、技术市场、金融市场、土地市场等各种生产要素市场。　　

四、建立市场经济的法治体系。

五、宏观调控体系重建。金融、财政、税收等方面的改革。　

六、社会保障体系构建。　　

七、对外开放。吸收国际资源利用国际市场，中国经济和世界经济连为一体。

杨继绳

改革大力推动了经济发展。３０年来，中国的ＧＤＰ平均每年以９?８％的速度增长，经济总量超过了法国、英国和德国，在世界处于第三位。中国人口从1978年的9?6亿增加到2007年的13?2亿，增加了3?6亿，而人均国民总收入（即人均GNP）还是由378?7元增加到19033元，增加了49倍。改革30年，中国从一个人均国民总收入199美元贫困的低收入国家，走到了人均突破2000美元中等偏低收入国家,排名由175位上升到129位。　　

最有意义的是配置资源的方式转变。在行政力量配置资源的1958年，为了使钢铁的年产量达到1070万吨，倾全国之力，闹得得不偿失。配置资源的方式转向了主要由市场力量配置以后，钢产量不声不响地从1978年的3178万吨，增长到2007年的48966万吨。从2000年开始至今，中国的钢产量一直居世界第一位。这些活生生的数字显示了增强社会活力的巨大意义。　　

随着市场经济的发展，30年来，在政治上也有重要的进步：

１、以阶级斗争为中心转变为以经济建设为中心；

２、废除了地、富、反、坏、右等政治身份，各类人政治上一律平等；

３、废除了领导*终身制；

４、由家长式的全能政治转变为共治式的威权政治，由一个人说了算到集体负责制；

５、*和地方分权,地方有相对独立的利益，有相对独立的事权和财权；

６、对意识形态的控制有所松动，舆论一律的情况有所改变。

以上这些，使中国人的*度也比过去大大地提高了。

需要解决问题

中国虽然初步建立了市场经济*，但很不完善；中国的政治虽然比过去有进步，但离*政治还有相当长的距离。由于行政权力过度扩张、政治过度干预经济，甚至有的权力进入了市场，中国当前的市场经济可以说是“权力市场经济”。　　

经过30年的改革开放，改革前的社会不公正问题有的解决了（以政治身份来确定其社会地位），有的没有解决（如城乡身份问题）。改革以后又出现了新的社会不公正。进入80年代后期，社会公正问题就开始显露，到90年代中期以后，社会公正问题更显突出。改革期间的社会不公正的根本表现是，对改革的代价承担和对改革的收益分享错位。改革中获益最大的是各级*者及其亲属和朋友，改革收益较小的是工人和农民。而对改革的成本和风险的付出，后者比前者大得多。社会不公正具体表现为以下几个方面：贫富差距过大；官员腐败严重；国企、医疗、教育、住房改革某些方面失当，甚至损害了底层群众的利益。改革中，一方面不断强化和扩大党政机关的利益，另一方面却在有些领域推卸国家财政应当承担的责任。

改革中形成的既得利益群体形成了强势，他们利用这种强势左右改革的政策和措施，使他们在改革中得到更多的利益。没有改革的*部门，按照自己的要求，订立自己的改革目标，实施自己的改革措施，把改革向有利于自己利益的方向推进。“改革目标部门化，部门利益政策化。”这样，社会不公正问题会更加严重，社会矛盾会更加尖锐。

当今，中国人不得不面对两个现实：权力没有被制衡的上层建筑；资本没有被驾驭的经济基础。人们经常谈论面临两个矛盾：官民矛盾和劳资矛盾。官民矛盾是权力没有制衡的结果，劳资矛盾是资本没有驾驭的结果。　

以上问题不是改革产生的，而是改革不到位产生的；不是市场化的结果，而是市场规则受到没有改革的权力体系破坏的结果。这些问题只有进一步深化改革才能解决。

目标：*政治加完善的市场经济

从*成立到已经60年了，这60年可以划分两个30年。前30年建立了高度集权的政治*和经济*。在这种*下，一度经济发展较快，依靠自己的力量，初步建立了独立的工业体系，但这种*限制了各方面的积极性和创造性，经济缺乏活力，与国际差距日益拉大，还出现了三年大饥荒、“*”等一系列的重大失误。后30年对前30年的制度进行改革，形成了“威权政治加不完善的市场经济”的社会*。在这种社会*下，经济高速发展，国力大大增强，但出现了社会不公正的问题，从而引发比较尖锐的社会矛盾。又一个30年来了，它的目标是什么呢？当然，初步建立的市场经济*需要进一步完善，在政治上，正如胡*总书记多次强调的，加快*进程。也就是说，今后改革的目标是“*政治加完善的市场经济”。　　

下一步改革面临的任务是建立制衡权力和驾驭资本的社会*。在驾驭资本和制衡权力两个方面，制衡权力当然是主要的一面。制衡权力是指监督公权、限制公权的活动范围，阻止公权进入市场交换领域。制衡权力就需要建立*政治制度。　　

资本是一种强大的社会能量，它推动技术进步、推动社会发展。资本投到哪里，哪里就改变面貌。但是，资本是贪婪的。这种贪婪性用经济学的语言可表达为“追求利益最大化”。在利益面前，资本是没有人性的。近200年来，批判资本罪恶的著作汗牛充栋，其中马克思的最为深刻。今天在利用资本、享受资本之惠的时候，却忘了资本的另一面。自上世纪90年代中期以来，中国生产要素资本化和劳动力雇佣化同时并进。在市场经济条件下，资本总是占主导地位。从高级工程师到普通产业工人，都可能是资本雇用的劳动者。一些自诩为“知本家”的工程师们，在经济寒流中也被“资本家”解雇而失去饭碗。普通劳动者的利益更是经常受到损害。为了追求利益最大化，资本总是千方百计地侵占和损害企业外部的利益，三废横流、大气污染、环境破坏，正是资本肆虐的结果。资本收买权力，收买舆论，用资本原则代替了政治原则和道德原则。各种保持社会平衡和稳定的公共规则被铜臭锈蚀，“潜规则”广泛取代了“显规则”。资本原则进入社会生活的方方面面，冰冷的金钱关系取代了人情的温暖。　

杨继绳

马克思主张消灭资本，目前资本是不可能也不应当消灭的。孙中山提出“节制资本”，“节制”有点过分，会限制资本的积极方面，还是驾驭资本比较合适。驾驭资本，就是建立一套制度体系，既使资本能比较充分地发挥它的积极作用，又能限制其贪婪性对社会的危害。现代*制度就是驾驭资本比较有效的制度。这是劳动和资本经过千百次博弈产生的制度，是社会实践在千百次试验中产生的制度。从限制资本对劳动的奴役这个角度来看，必须提出加速*化的问题。　　

无论是制衡权力，还是驾驭资本，都需要*政治制度。从这里引发出必须加速政治*改革的结论。不错，政治改革是有风险的。然而，如果不自觉主动改革，最终还得*变革。对国家和民族来说，自觉改革比*变革的代价要小得多、安全得多。所以，政治改革要采取积极的态度。但是，政治制度的转变不能过于激进，不能过于急切。激进和急切的做法可能使社会失控。一旦激进的*主义和无*主义者的过激行动使政权失去控制社会的能力，社会就出现无序，此时专制者就会应运而生。因为专制是结束社会混乱、建立新的秩序最有效的手段。那些不堪忍受无*状态的老百姓，就像欢迎救世主一样欢迎专制者。这样就可能出现暴民和暴政的恶性循环。政治改革需要政治智慧，要善于选择时机、利用时机。政治改革最好是在法制的轨道上有序地前进。　　

听到过很多关于历史的说法：“历史是一面镜子”，“历史使人明智”，“一个不能面对自己历史的民族是没有未来的民族”，等等。这些说法都向人们表明历史是多么重要。但是，在旧时代，“私撰国史”是有罪的，修史是官家的事。因此，旧时代的史书大都是为官家歌功颂德的文字，存留民间的野史弥足珍贵。但野史由于著者条件的局限，有时失之偏颇和狭窄。这本书的作者中的很多人参与了改革以来重大事件的决策，退休后经过沉静反思，其文章是在“处江湖之远”的晚年追思“居庙堂之高”的经历。既有官家的宏观视野，又有民间的客观冷静。　

这本书里所选的文章记录了中国改革开放中一个又一个重大事件，发表于著名的历史类杂志《炎黄春秋》。《炎黄春秋》是追求历史真实的刊物，多年来，它既致力于匡正过去历史教科书的偏误，又致力挖掘过去年代有意或无意掩盖下的真实历史。这本书是从《炎黄春秋》中精选出来的，真实性和权威性应当是这本书的特点。

4、人物评价

他是一名与众不同的研究型记者：35年来除发表了数以千记的新闻作品外，还发表了数百篇颇有影响的学术论文，他以记者的敏锐扑捉问题，以学者的深度剖析问题的症结；他是一个有故事的人：他的文章曾得到过*、*的批示，但他也是中国新闻界挨批层次最高的记者，有两届中宣部长都曾经批评过他的文章。他，就是新华社高级记者杨继绳。提出采访要求，他在平静中流露几分率真：我现在主要精力用于围绕中国经济社会问题胡乱读书，胡思乱想，胡思乱写。“三胡”的目的是满足自己精神生活的需要，也为了偿还文债，换取些许Money也是一个目的。