2017年中国知识产权发展状况评价报告

国家知识产权局知识产权发展研究中心2018年6月12日发布了《2017年中国知识产权发展状况评价报告》。报告显示，我国知识产权发展状况世界排名提升迅速，排名在2012年至2016年4年间从第十九位提升至第十位，平均每年提升3个位次，知识产权发展的总体水平，尤其是知识产权的保护运用水平快速提升。

1、报告发布

2018年6月12日，国家知识产权局知识产权发展研究中心发布了《2017年中国知识产权发展状况评价报告》（以下简称《报告》）。为认真落实*关于稳中求进和高质量发展的新要求，着力推动知识产权事业实现新发展，《报告》力求准确刻画出知识产权事业发展新态势，引导知识产权数量稳中求进，质量效益不断提高，实现与经济增长速度和科技创新水平相协调、相匹配发展，形成知识产权事业高质量发展的指标体系。

2、主要内容

2017年，我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务等各方面工作都取得明显进展。《报告》显示，2017年中国知识产权综合发展指数为218.3（以2010年为100），比上年增长9.0%，保持较高增速。分领域看，创造指数、运用指数、保护指数和环境指数分别达到216.5、182.7、232.9和241.2，分别比上年增长14.2%、2.5%、7.5%和11.2%。《报告》表明，2017年我国知识产权综合发展呈现以下四个特点。

2017年中国知识产权发展状况评价报告

一是创造发展水平提升加速。2017年创造指数为216.5，比上年提高27.0个点。创造发展指数2010年的100分稳步上升至2017年的216.5分，特别是2013年以后，创造发展指数呈现出加快上升趋势。具体数据上，2017年各类主要类型知识产权申请、登记、注册数量均有较大幅度增长，结构进一步优化。同时，相比2016年，创造效率各项指标提升幅度也较为明显。

二是运用发展水平增速放缓。2017年运用指数为182.7，比上年提高4.4个点。该指数由2010年的100分稳步上升至2017年的182.7分，但2013年后增速有所放缓。总的来讲，知识产权运用发展指数与我国经济发展趋势相关度比较高。一方面，知识产权运用规模和效益会受到经济波动的较大影响。另一方面，着力提高知识产权运用的规模和效益有利于推动我国经济发展提质增效升级。

三是保护发展水平稳中有升。2017年保护指数达232.9，比上年提高16.3个点。该指数由2010年100分上升至2017年232.9分，表明这期间我国知识产权保护有了大幅改善。该指数在2012年后超过200分，代表我国知识产权保护上了一个新台阶。2013至2017年，保护发展指数整体表现为稳中有升的态势。

四是环境发展水平进步明显。2017年环境指数为241.2，比上年提高24.4个点。该指数从2010年的100分提升至2017年的241.2分。2017年较2016年数据大幅提升，这主要得益于知识产权制度环境的不断优化，服务机构、人员数量逐年稳步提升以及全社会知识产权意识快速提高。

《报告》比较了包括经济合作组织（OECD）的34个国家、金砖5国和新加坡在内的40个国家的知识产权发展状况。《报告》展示了三个明显特点。

一是我国知识产权发展水平稳步提升。我国知识产权发展水平位居世界中上游，2016年我国世界排位由第14位上升至第10位。较之2015年，我国的知识产权发展状况总指数得分从57.73提升至61.91，与知识产权强国的差距进一步缩小。

二是我国知识产权发展状况世界排名提升迅速。从2012年到2016年的5年时间内，美国、日本、韩国等三国得分稳居前3位，我国排名在2012年至2016年4年间从第19位提升至第10位，平均每年提升3个位次，知识产权发展的总体水平，尤其是知识产权的保护运用水平快速提升。

三是我国知识产权环境仍有待改善。2016年，我国知识产权发展状况的3个一级指标能力、绩效、环境分别处于世界第4位、第3位和第29位，与2015年相比能力指标上升1个位次，绩效指标排名维持不变，但环境指标上升2个位次。知识产权环境仍然是我国知识产权发展水平的重要掣肘。

3、报告解读

“2017年，我国知识产权创造发展水平加速提升，创造指数由2010年的100提高到2017年的216.5。”国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成表示，2017年各类主要类型知识产权申请、登记、注册数量均有较大幅度增长，结构进一步优化。相比2016年，创造效率各项指标提升幅度也较为明显。

作为《报告》重点关注的内容之一，我国专利质量近年来稳步提升。2017年，全国专利维持率达到60.0%，较上年提高3.9个百分点；发明专利平均维持年限达到6.2年，较2016年提高0.3年。但从数量、质量与效率3个二级指标对知识产权创造这个一级指标的贡献度来看，我国知识产权质量的发展还相对落后于数量和效率。“未来，我国知识产权工作还应进一步向提升知识产权质量倾斜。”韩秀成说。

《报告》指出，2017年我国知识产权保护发展水平稳中有升，保护指数达232.9，比上年提高16.3个点。“经过几年的努力，我国全面从严大保护的格局初步建立。”韩秀成分析说，该指数在2012年后超过200，代表我国知识产权保护上了一个新台阶，2013年至2017年，保护发展指数整体表现为平稳上升的态势。

知识产权侵权违法行为惩治力度不断加大。2017年，全国专利行政执法办案量为6.7万件，商标行政执法办案量为3.01万件；海关查获进出口侵权货物1.91万批次，涉及侵权货物4094万余件。

得益于知识产权制度环境不断优化，服务机构、人员数量逐年增加以及全社会知识产权意识的快速提高，2017年，我国知识产权环境发展水平进步明显，环境指数为241.2，较上年提高24.4个点。

“在我们选取的40个国家样本中，我国知识产权环境指数排在第29位，处于相对落后的位置。”韩秀成认为，知识产权环境仍然是制约我国知识产权事业以及经济社会发展的重要因素，在全社会营造尊重知识产权、敬畏知识产权的文化氛围还有很长的路要走。