大道至简,有权不可任性
2015年3月5日,*总理在作*工作报告时严肃又不失活泼地强调:大道至简,有权不可任性。
1、提出
国务院总理*2015年3月5日在作*工作报告时说,大道至简,有权不可任性。报告提出,今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,用*权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。此外,报告还提出任何*部门都不得法外设权,要以权力瘦身为廉政强身,及调整完善消费税政策等内容。
2、内容
加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。
深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级*权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
加强事中事后监管,健全为企业和社会服务一张网,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。
大道至简,有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用*权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
3、解读分析
有权也不能任性,必须依靠法治编织制度的笼子。第一层笼子就是权力清单、责任清单,清楚明确地列明*权力种类、边界,防止越界;第二层笼子是行政程序,明确行使权力的流程、行为时限。老百姓对于权力有预期,因此权力行使须明明白白。
不任性,就会依法用权,就能做到法无授权不可为、法定职责必须为。特别是国务院大力推行简政放权两年间,已经针对不同主体形成了相对明确的“负面清单”、“权力清单”、“责任清单”,各级*若能有效约束自我,便能放掉该放的、管好该管的,对下不截留,对上接得住。
不任性,就会依法行政,就能摒弃“为官不为”、“廉而不勤”,告别上班混日子、“磨洋工”。在中国经济爬坡过坎、提质增效升级的关键期,迫切需要各级*打造新常态下的新状态,积极建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公正竞争环境,充分激发市场活力。
不任性,就会明确身份、恪守本分,不因位高而傲骄,不因权大而忘形。*的权力是人民赋予的,必须用之于民,始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,始终把现代化建设使命扛在肩上,始终把群众冷暖忧乐放在心头。倘若把公权力特权化、私权化,可就真真儿是任性了。
有权不可任性,体现了总理对各级*的谆谆告诫,至简,至真,至诚,至善。