营商环境

营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和。

1、内容

营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和。

营商环境

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

营商环境法治化的内涵，则是指一套行之有效、公平公正透明的具体法律、法规和监管程序;营商环境国际化的内涵，是指建立符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系。在中小企业营商环境构建上，要考虑市场环境、政策政务环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境，推动实现投资*化、对外贸易和投资更加便利化。投资*化是经济全球化的更高阶段，这要求有三个转变：一是监管理念的转变，即从货物管理转变为企业管理;二是贸易*的转变，即从现有的贸易壁垒、配额限制转变为贸易和投资的*化;三是向开放型和创新性政策转变，如放宽外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。

2、模式

·新加坡：法治优先模式

新加坡的法规体系较为完善，拥有健全和公正的司法审判系统，为知识产权保护、吸引人才、劳动者权利保护、鼓励移民等提供了有力的制度保障。通过健全公正的司法审判系统、完善企业纠纷解决渠道推动市场秩序的完善。其《竞争法案》通过禁止某些约束市场竞争的商业行为来促进健康的市场竞争行为。同时，新加坡具有世界上最好的知识产权保护(IMD世界竞争力报告)法制，主要法律有《专利法案》、《商标法案》、《注册商标设计法》和《版权法》。

营商环境

·香港：国际化优先模式

香港优质的营商环境得益于高度的开放，主要体现在政治文化交流、经贸投资往来和城市管理水平方面的国际化高标准，扎堆的各国领事馆、便捷的国际航线与航班，与国际接轨的高等教育体系和良好国际语言环境、便捷舒适的公交服务让香港成为了高水平的国际化政治文化交流中心;国际金融服务的便利化、简单低税制和国际性的金融人才的聚集推动了香港现代金融服务业繁荣，且高标准的城市规划、市政建设、交通管理、公共服务等让香港成为便捷、宜居的国际现代都市。

·深圳：效率优先模式

深圳率先提出“时间就是金钱，效率就是生命”，着力打造高效的便利营商环境。深圳市通过整合内部资源，优化业务流程，简化审批程序，实现了审批环节做“减法”、审批效率做“加法”，各单位充分利用大厅集中办理行政审批业务的平台优势，根据窗口业务特点，打破部门边界，加强单位间横向业务协同，建立多层次横向联动机制，促成审批业务无缝衔接，提升一体化程度。前海e站通服务中心率先在全国应用互联网+政务服务的理念，前海局法定机构实行服务人员企业化运营管理机制成为深圳重效率、重法治、重服务的重要体现。

·天津：便利优先模式

天津滨海新区以贸易*、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显等为内容核心和总方向，探索投资便利和贸易便利的措施。通过成立行政审批局和综合执法局，幅度减少、取消审批事项，加快推动*职能转变，促进政务服务便利化;通过扩大服务业和先进制造业对民营资本和外资的开放领域，对于外商投资率先实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式;创造条件推动人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理*等方面创新，加快金融领域改革创新;依托“一线放开”实现通关便利化。

3、环境排名

2018年全球营商环境排名

2017年10月31日，世界银行(WorldBank)调查公布2018年全球营商环境排名，该排名以电力供应、获得信贷等十个指标对全球190个经济体的营商环境进行评估。

营商环境

其中，新西兰连续第二年排名榜首，新加坡则排名第二。中国*地区以80.07分排名第15，名次高于*(78)、日本(34)、德国(20)、法国(31)、俄罗斯(35)、印度(100)等世界主要经济体。

该排名考察的有十项指标，包括创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况。每项指标都有数个小指标用以计算分数，在把每项指标的分数计算出来后将其相加再除以10就是一个国家在营商环境上取得的分数，而全球营商环境排名就是根据这个分数的高低排出来的。

世界银行认为，*在合同执行方面有着相当不错的表现(世界第5，高于英美法德日等)，在财产注册上也优于很多发达国家(世界第41，高于英法德日等)，不过在办理施工许可(172)，纳税(130)，保护少数股东(119)等方面存在不足，*在电力供应这一项上可排名世界第三，不过在获得信贷方面只能排世界第90。

继续通过对比小项目之后可以发现，*、德国、日本在创办企业这一项上获得的分数(85、83、84)与阿富汗和叙利亚(84、80经商环境总排名183、174)相近，伊拉克(总排名168)在办理施工许可上取得的分数(67.6)则要高于*(47.2)和俄罗斯(65.2)。

总体而言，在世界主要经济体中，在该项排名里名次靠前的只有美国(第6)、英国(第7)，金砖国家的排名则分别是：俄罗斯(35)、*(78)、南非(82)、印度(100)、巴西(125)。

本次排名的大赢家当属印度，进步了30名，也是此次排名中唯一一个取得重大进步的大国。据印度《经济时报》报道，印度方面为自己取得的进步感到欣喜，业内人士也认为排名真实地反映了莫迪*所采取的一系列改革取得的成就。

莫迪*自上任起就宣布了要在经商环境上取得进步的目标，不过他们的目标是进入前50。印度*也强调，此次进步仅仅是个开始，他们会继续做出改进。

日本方面则认为，34的名次与安倍政权提出的“2020年之前冲入发达国家前3位以内”的目标路程还相当远，也暴露出日本在改革商务上的条条框框相对迟缓。另外，日本在公司减税政策上的显著效果也未能体现出来。

俄罗斯经济发展部部长奥列什金则在记者会上说：“俄罗斯的目标是进入前二十，这个目标我们没有放弃。我们会在接下来6个月到9个月的时间里积极开展工作，实施能助我们实现此目标的额外改革。实现该目标并不容易，要知道那些与我们排名相差不多的国家也在努力自己的提升名次。”

俄罗斯总统普京2012年签发总统令，指示*采取措施提升俄罗斯在世行营商便利度排名的位次，于2015年提升到第50位，2018年时提至第20位。