宽城县

宽城满族自治县区位独特，交通便捷。地处承德市、秦皇岛市、唐山市、辽宁省朝阳市四市交界，位于环渤海、环京津经济圈腹地。承秦出海公路、北凌公路、平青乐公路、平铁公路纵横相连、便利畅达；承秦高速公路全线贯通，北京——宽城公交运营后，将融入京津承唐秦等大中城市1-3小时交通圈。全县总面积1952平方公里，辖1个开发区8镇10乡和1个街道办事处，共有14个民族，总人口24.9万，其中满族人口占64.5%。是河北省典型的民族大县、移民大县和深山区县。

中文名称：宽城满族自治县

外文名称：KuanchengManchuAutonomousCounty

行政区类别：自治县

所属地区：河北省承德市

下辖地区：8个镇、10个乡

*驻地：宽城镇

电话区号：0314

邮政区码：067600

地理位置：东近渤海、东北部与辽宁接壤

面积：1952平方公里

人口：24.9万人

方言：北京官话

气候条件：温带季风气候

著名景点：潘家口水库、黄崖寺塔群

车牌代码：冀H

区划代码：130827

1、行政区划

广场美景

宽城县下辖辖7镇、11乡、1个城区街道办事处，205个行政村、5个居委会。

2、人口民族

宽城满族自治县共有14个民族，总人口24.9万，其中满族人口占64.5%。是河北省典型的民族大县、移民大县。

3、自然资源

水资源

截止2010年末，宽城满族自治县境内河流平均多年径流量为3.07亿立方米。地下水质较好，2013年经测试过为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，可以满足工农业及生活用水的标准和需求。全县供水量为0.393亿立方米。

森林资源

截止2010年末，宽城满族自治县有林地面积达到180万亩，活立木蓄积270万立方米，森林覆盖率达到62%。

矿产资源

宽城县矿产资源丰富，主要有金、铁、煤、高岭土等各类矿产35种，已探明储量的矿种16种，开发利用矿产15种，探明黄金储量30吨，主要分布在峪耳崖、华尖。铁矿储量28亿吨，其中钒钛矿储量26.39亿吨，主要分布在孤山子-小新甸、亮甲台-东川，占全市总储量的35%以上，平均品位18%；优质石灰岩（水泥、制灰、熔剂灰岩）10亿吨，CaO含量48-51%，主要分布在龙须门老亮子；白云岩3亿吨，主要分布在龙须门柳树底下；煤257万吨（塌山为气肥煤、缸窑沟为焦煤）；陶粒页岩3亿多立方米（7.2亿吨），主要分布在孟子岭-板城一带；萤石7.5万吨，主要分布在塌山；长石54.5万吨，主要分布在华尖；透辉石89.7万吨，主要分布在大石柱子；沸石150万吨主要分布在塌山；玻璃用石英10.5万吨，主要分布在华尖；高岭土102.8万吨，主要分布在化皮。依托资源优势，现有各类矿山企业130家，其中金矿企业21家、铁矿企业46家、煤矿企业3家、非金属建材企业58家。

4、公共服务

医疗卫生

宽城广场

宽城县卫生工作始终坚持以服务宽城经济建设为中心，以保障县域人民身体健康为主线，以“人人享有基本医疗卫生服务”为目标，加*生基础设施建设和内涵建设，保持了卫生事业持续健康、快速发展。全县共有6所县直医疗单位、18所乡镇卫生院。县直两所医院主要从事以医疗、健康教育、科学研究及120急诊急救和对乡镇卫生院的技术指导工作，检查设备有CT、彩超、X光机等10余种大型设备；疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生监督所主要承担公共卫生服务。

县级医疗机构：

中医院：宽城满族自治县中医院是一所全民所有制的国家二级甲等中医院，创建于1981年，位于县城中心地带，占地面积7798平方米，建筑面积10066平方米，固定资产达20128944元。现有职工230人，其中卫生专业技术人员190人，副高级以上职称专家36人，中级卫生技术人员66人。门诊部设有急诊、内科、中医科、外科、妇产科、儿科、五官科、肛肠科、康复科、理疗科、口腔科、皮肤科、肝病专科和糖尿病专科等科室，大型设备GE双排螺旋CT机、800mAX光机、彩色B超等在10万元以上的有16台件；住院部设有内科、普外、骨伤外科、妇产科、儿科、五官科六病区，开放床位150张。各病区内基础设施齐全，备有配套的诊断、治疗设备，年收住院患者6000余人，抢救急重症患者700余人次，开展妇、外科手术2000余例。

县医院：宽城满族自治县医院是一所集医疗、教学、科研、急诊和预防保健为一体的综合性二级甲等医院，是承德医学院、承德卫校教学医院、省级爱婴医院、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗定点单位。医院占地面积19906.6平方米，建筑面积15096.65平方米，固定资产达4492万元。现有在职职工353人，其中专业技术人员226人，其中拥有正、副高级技术职称40人，中级职称70人。设置内科、普外科、脑外科、骨科、妇产科、儿科、手术室、急诊科、五官科、感染性疾病科、中医科、口腔科12个临床科室；设放射科、CT室、超声科、检验科、皮肤病理科、理疗科、心电室、药剂科等8个医技科室；开设病床304张。医院拥有万元以上医疗设备23台件套。年门急诊人次164.070人，收治住院病人10097人次，手术2400余例。

县、乡、村三级网络建设：在*投资1500万元的基础上，预计2009年完成县医院15000平方米门诊大楼开工建设。同时总投资216万元建设全民信息化保障体系示范工程一、二两期建设于2007、2008两年先后建成并投入使用，实现了县医院—峪耳崖中心卫生院—碾子峪卫生院远程会诊实施互通。加大网络建设力度，抓好全民信息化健康保障体系工程，力争在原有两个乡镇的基础上进行升级改造，达到预防—诊治—专家治疗—健康即全民健康保障体系一体化目标。

新型农村合作医疗：2007年全县参合人数为71152人，农民参合率83.51%；2008年全县参合人数为189515人,参合率91.11%；2009年全县共有参合人数191480人，参合率达到了92.06%，筹集新型农村合作医疗资金达1850万元。截至目前，新型农村合作医疗共为全县的参合农民补偿81537人次，补偿费用达到了2639.41万元。住院补偿比分别由07年的乡级50%、县级37%、县外30%提高到现在乡级75%、县级60%、市级定点45%、市外非定点40%，同时补偿封顶线也由07年的15000元增长到09年的30000元，实现了出院即报，目前受益人数达57635人，其中补偿万元以上达205人。

医疗改革：1、完成对医务人员聘用工作。根据《乡镇卫生院院长聘任实施方案》，完成了18所乡镇卫生院院长聘任工作，有5名不符合任职条件院长落聘，新聘任院长6名。采取考试、考核等方式，批转了《18所乡镇卫生院卫生技术人员聘用实施方案》，聘用了114名乡镇卫生院卫技人员，对无资格人员签订协议，两年内仍不能取得执业资格的自动离岗，并保证其养老保险全部上齐。依据《宽城满族自治县乡村医生聘用实施方案》，完成了205村医聘用工作。2、全面落实人员编制及财政补助资金。目前县编委已下达了妇幼保健院编制24名，全部为财政供养人员。18所乡镇卫生院321名卫生编制，205名村医编制，其中乡镇卫生院财政供养117名，村医财政供养205名。截至目前乡镇卫生院医务人员工资已全部到卫生局帐户上并做到及时发放。

教育

园景

宽城县大力实施“科教兴县”战略，突出教育优先发展地位，强化*行为，依法保障教育投入。在县委、县*的坚强领导下，全县广大教职工求真务实，奋力拼搏，调整布局，整合资源，强化管理，全县教育事业实现了跨越式发展，先后通过了国家贫困地区义务教育工程，省“普六”、“普九”、“普实”、“普九”一、二轮复查，省教育工作综合督导评估，省义务教育阶段教学评估等22项国家和省级达标验收。先后被评为全国德育工作先县、全国义务教育工程先进县、全省“两基”工作先进县、全省“普九”先进县、全省“普九”巩固提高工作先进县、全省改善办学条件先进县、全县教育技术装备工作先进集体，连续三年被评为市级教育优先发展先进县。

各类教育持续健康协调发展。一是义务教育普及程度达到新水平，九年义务教育基本普及，1998年通过省“普九”达标验收。目前，全县小学阶段入学率、巩固率均达到100%，初中入学率为100%，初中毕业生升学率达到94.2%。二是学前教育、特殊教育基本普及。学前教育目前全县有各级各类幼儿园（班）151所，在园幼儿6825人，学前教育全县4-6周岁适龄儿童入园（班）率达到89.2%，2007年通过省“普三”达标验收。特殊教育方面，建标准化特殊学校1所，招收智障儿童26人，基本构建了以县特殊学校为中心，幅射18个乡镇中心校的特殊教育网络。2008年通过省特殊教育达标验收。三是成职教育稳步发展。成人教育方面，全县各乡镇恢复建立了成人教育学校，办学条件基本达标，乡镇成人教育实现由扫除文盲向为农民进行农业科技知识培训的转变，以农民实用技能培训为重点，紧紧围绕我县支柱产业，为农民举办各种实用技术培训。职业教育方面：加强了职教中心基础设施建设，建成5400平方米职教实训楼、宿舍楼，坚持以就业为导向，县职教中心招生、联合办学、人才输出势头良好。开展了以农村乡镇中学为依托，“一校挂两牌，一长管两校，一师任两教，一校多功能”的农村教育综合改革。我县职教对口升学率己连续7年进入全市先进位次。四是高中教育得到加强。县一中跻身“河北省示范性高中”行列，高考综合评比连续7年进入全市先进行列。

中小学办学条件迈上新台阶。几年年来，全县累计投资1.2亿余元，争取上级资金5000余万元，通过实施危房改造工程、国家贫困地区义务教育工程、仪器设备上档升类工程、学区建设布局调整工程，新建、改建、扩建校舍近18.6万平米，基本消灭了危房；购置了价值1688万元的实验仪器设备，图书81万余册，价值450万余元；与此同时，现代信息技术教育迅速发展，建起了县教体局信息技术教育中心，大力实施中西部农村中小学远程教育工程，信息技术开课率初、高中达100%，小学达65%以上。学校的基础设施建设取得了历史性突破。

教师队伍素质有了新提高。通过狠抓教师队伍建设，实施“名师工程”，加大教师培训力度，建立激励机制等措施提高教师整体素质，调动广大教师工作积极性。目前，全县小学教师专科率达67.5%，初中教师本科率达68.2%，普通高中和中等职业学校教师合格率分别达到95.8%、90.6%。

布局调整、学区建设取得阶段性成果。几年年来，先后撤并学校134所，使全县中小学由1989年的234所减少到现在的100所，新建乡镇中心幼儿园18所，新建农村寄宿制学校9所。重新制定了学区建设规划，根据这一规划，将利用二至三年时间完成全县学区建设和布局调整任务，届时，在全县建成四大学区，形成职教1所、高中1所、初中4-5所、小学26所、特教学校1所、幼儿园班182所的教育新格局，促进全县教育均衡、可持续发展。目前，北局子教育园区建设项目已完成项目基础工作，将于今年上半年开工建设。

党的教育惠民政策得到全面贯彻落实。一是建立了农村义务教育经费保障机制，从2007年开始，全部免除了全县义务教育阶段中小学生杂费、教科书费，并补助贫困寄宿生生活费；二是建立完善了贫困生资助机制，开展了全县副科级以上领导*“一对一”帮扶活动，实施了“希望工程、阳光工程、手拉手”等救助措施，保障了贫困学生受教育的权利，促进了教育公平。

交通

水下长城

宽城满族自治县地处承德市东南部，位于长城北麓，北倚承德县、平泉县，东临辽宁省凌源市，南隔长城与秦皇岛市青龙县和唐山市迁西县相接，西隔水库与兴隆县相望，以其独特的地理位置，成为华北连接东北和承德内地连接秦皇岛、唐山沿海地区的重要交通通道。1989年，宽城满族自治县成立之初，全县交通十分落后，仅有公路567.27公里（其中油路49.56公里），三级标准以上的公路几乎没有，公路普遍缺桥少涵、等级低、密度小、通达差，晴通雨雪阻，尚有50多个村不通公路，是全市交通最落后的县之一。

自治县成立以来，宽城县委、县*把发展交通视为全县经济社会发展的“动脉”,县委、县*高度重视交通事业发展。特别是2002年以来，抓住国家扶助交通基础设施建设的机遇，把发展交通作为构建“人口小县、经济大县、工业强县”的着眼点之一，从转变“交通一家办交通”的理念入手，实行全民全社会共同发展交通，不断加快干线公路、农村公路改造步伐，不断改善全县公路通行条件，全县交通建设实现快越是发展。实现了一二级以上公路从无到有，三级公路从少到多，为县委、县*实施富民强县工程撑起了脊梁。

截至2008年底，全县公路总里程达到1259.88公里（一级公路7.323公里，二级公路117.061公里，三级公路213.403公里，四级公路952.313公里，等外公路4.103公里），公路密度为64.54公里/百平方公里，有路面里程915.503公里，无路面344.377公里。全县有省级公路5条176.141公里，县级公路4条198.958公里，乡级公路18条276.508公里，村级路208条616.262公里；有大中桥7178.92米/92座，小桥涵1552道、隧道3269.8米/14道。全县18个乡镇205个行政村实现乡乡通油路、村村通公路，202个行政村通油（水泥）路，油（水泥）路通达率达到98.5%，基本形成了以县城为中心、干线公路为主骨架、县乡公路为支骨架、村级公路为脉络的“六纵四横”县内交通网。

全县现有国家一级汽车客运站1个，农村简易汽车站5个。全县营运性货车达1715辆，年货运能力43416万吨，基本满足了全县的货运需求；客车达138辆，通达周边13个县市、全县18个乡镇，98%的行政村；出租车达171台，实现了专业化管理，基本满足旅客出行的更高需要。此外，库区有客船9艘、快艇44艘，年接待游客10万余人，旅游高峰期日接待游客1000多人。

5、城市建设

带状景观

近年来，宽城县紧紧围绕“山水园林中等城市”创建目标，深入实施“扩、增、全”战略，加快“西移、南扩、北拓、旧改”步伐，累计投入资金30多亿元，实施重点城建项目150余个，使县城规划区面积由6.7平方公里增加到66.54平方公里，建成区面积由3.5平方公里增加到7.5平方公里，人口由不足3万人增加到近8万人，城市绿化覆盖率和供水、供热及液化气普及率分别达到20.1%、95%、85%、95%，城市化率由23%提高到38%，被省*列为全省重点培育的17个新兴中等城市之一。

围绕完善城市功能目标，规划设计了“五纵八横、十桥一枢”城市交通系统，新建、拓宽改造城市道路9条，配套新建、改造地下综合管网23.7千米；新建、拓宽改造桥梁3座；迁址扩建甲级客运站。建成了第二水源，新增供水能力70万吨；新建220千伏、110千伏输变电站各一座；建成了110指挥中心、防汛抗旱指挥中心、地税征收中心和县医院病房楼，妇幼保健院即将竣工投入使用。新建大型超市3家、星级酒店1家，在建星级酒店2家、大型商贸城1家。建成规模住宅小区2个；在建规模住宅小区6个；新建廉租住房和经济适用住房3万平方米。

围绕提升城市品位目标，规划设计了“一河一区、一寺三园”特色景观组群。一河，即瀑河景观组群，建成了总回水长度4700米、回水面积90万平方米的四道橡胶坝；沿河两岸开工建设了10公里长的绿色生态景观带，现已完成3.5公里，年内可达到6.5公里；美化亮化了下河西大桥、新世纪大桥和瀑河大桥。一区，即满清文化集中展示区，建成了民族文化广场一期、二期工程和民族文化会展中心，广场壁雕正在进行安装。一寺，即对北方现存最大的汉传佛教活动场所——万塔黄崖寺进行恢复性重建，现已复建了部分塔、寺。三园，即西山公园、东山公园和北局子公园，正在谋划建设之中。

围绕改变城市面貌目标，启动了上河西、下河西、陈家曼子、黄土梁子、县城东、西出口六个重点区片城中村和旧城区集中连片拆迁改造工程，累计拆迁769户，拆除各类建筑202130平方米，新建临时安置过渡房400间。集中力量组织实施了县城重点路段拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋专项行动，累计拆除超期临建5770平方米、有碍观瞻建筑4100平方米、违章建筑7094平方米，启动了城区主干道接到景观整治工程，拆除、规范广告牌匾2601块，规范整改临街门脸15处。

围绕改善城市环境质量目标，启动了县城污水处理项目，正在进行AAO池、二沉池、V型滤池和办公楼施工，同步铺设配套管网17.5千米；垃圾无害化处理项目已完成选址工作，现正在编制可研报告、环评等前期手续；拆除燃煤锅炉37台(套)，新建大型供热厂一处，增容扩建供热厂一处，新增集*热能力25万平方米，实现集中联片供热130.5万平方米。加快推进临街建筑拆墙透绿行动，拆除围墙、围挡5376米，新增公共绿地6300平方米；完成县城13万平方米绿化和350株“大树进城”工程，人均公共绿地面积达到7.8平方米。

围绕加强城市管理目标，重新修订完善了城市发展总体规划，完成了《城市总体规划（修编）》成果编制和规划区范围内全部10.89平方公里控制性详细规划成果编制工作；实施民族街、新兴街、滨河街等主干道两侧既有建筑外观改造和街道环境整治，全力打造风格统一、环境整洁、设施完好的街道。进一步健全完善城市建设项目规划审批机制，严格按照城市总体规划进行审批；将县城管局升格为正科级单位，加大城市管理执法力度，做到有章必循，违法必纠，使规划真正成为管理调控的“红线”。

下一步，将以城镇面貌“一年一大步，三年大变样”为契机，围绕实现“五大目标”，坚持“拆治并举、拆建结合、整体推进”的原则，高标准完善城市规划体系，牢固树立经营城市理念，多元投融资加强城镇建设，努力构筑以县城为中心、以建制镇为辐射，布局合理、特色突出、协调发展的城镇化发展格局，力争到2010年，把县城建设为建成区面积超过15平方公里、人口超过10万人、功能齐全、环境一流、独具特色的山水园林城市，城市化率达到45%以上。

6、旅游

烈士公园

改革开放以来，宽城满族自治县旅游事业得到了较快发展，景区建设、资源开发、乡村游发展、旅游交通、旅游商品开发等方面已呈现明显规模及特点。

旅游景区方面：形成四大各具特色的景区，潘家口水库景区、万塔黄崖寺景区、都山望海森林公园景区、农家游休闲度假园区。潘家口水库景区的特点是：绿水、怪石、奇山、长城、古迹、神洞，主要景点有30多个，开发出的景点有5个，水下长城、影视城、蟠龙洞、仙居沟、十里画廊。万塔黄崖景区的主要特点是：万塔黄崖、独木仙桥、暮鼓晨钟，融人文景观、自然景观于一体，附予佛学的神奇魅力。都山森林景区：主要特点是日出、积雪、奇花、神庙。农家游休闲度假庄园区主要特点是：休闲、垂钓、采摘、打猎、捕捞等，是放松心情、陶冶情操的好去处。

旅游接待方面：目前在宽城县境内共有塞外宾馆、蟠龙湖贵宾楼、满族风情园、蓝湖宾馆、金泰度假村、泰丰民族餐饮公司、生态庄园7家旅游接待场所，能容纳2000多人住宿就餐。库区建起3处水上餐厅，能容纳200多一次就餐，有水乡名苑、龙泉山庄等11家农家院，能接待500多人一次住宿就餐，菜肴从上等的山珍海味到简朴的满族风味的农家饭菜等，各档次应有尽有。蟠龙湖景区接待处以全鱼宴、水豆腐享有盛名。接待项目有大型会议召开、团体旅游、个体休闲度假、游客餐饮招待等。

旅游交通方面：贯穿宽城县的有三条主要干线。宽邦公路、宽凌公路、承秦出海公路将我县与承德、秦皇岛、唐山、赤峰、凌原、天津、北京等大中城市连接起来，形成旅游圈内的金三角。景区公路有新建的省级二级公路永喜旅游公路、宝清旅游公路，宽城—板城—亮甲台—都山旅游路，宽城—万塔黄崖寺—桲罗台旅游路。

旅游产品方面：宽城县旅游产品主要有金银手饰、金银丝砂画、银质餐具、纪念币章四大系列上千个品种，产品以手工艺为主，工序繁杂、工艺考究，被国家中轻产品质量保障中心认定为“中国著名品牌”，被中国贸促会河北分会、承德市人民*命名为“名优产品”。先后被承德市旅游委等部门评定为“十佳商品”、“十佳旅游商品”、承德特色旅游商品“一等奖”，承德市旅游商品“最佳创意奖”。农副产品有鲜鱼、水果、蘑菇、核桃、板栗、小米、玉米、高粱米、大豆、花豆、绿豆、木耳等。