高尔夫球场

高尔夫球场（Golfcourse）是进行高尔夫球运动时所需的场地。一个标准的高尔夫球场包括18个洞（Hole），每个洞都有规定的杆数，称为标准杆（Par），标准杆数为72杆。球场内有发球台、球道、果岭、长草、沙坑、水池等障碍组成。2004年1月，国务院下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，此后10年间，又下发了相关禁令近10道。但据《中国高尔夫行业报告》显示，全国高尔夫球场数量却由2004年的178家增长至2013年的521家。

中文名：高尔夫球场

联盟球场：东方明珠，香山国际

球洞分类：长草区，球道区，沙坑

球洞分部：4个三杆洞，10个四杆洞

球道：从发球穴之间的一段缘地

1、简介

高尔夫各球洞因地形变化而出现不等的距离，通常将此不等的距离分成：长，中，短三种。十八个球洞中，长，短距离的球洞各有四个，中等距离的球洞有十个，采混合式排列，一个球场大部分平均会分布水池（下水罚杆一杆），界外球OB（outofbounds罚杆两杆），OB线旁会竖立白色木桩，球洞部份可分为长草区、球道区、沙坑等，各个球场有自订另行规则。

球场的球洞分部大部分为有：4个三杆洞，10个四杆洞，4个五杆洞，球杆的标准为不超过14枝球杆为上限，一般球友多会使用一枝开球木杆，两支球道木杆，九支铁杆，一枝推杆以及一枝特殊用途的球杆。

不同距离的标准杆数：431米以上为5杆，430.9米至229.1米为4杆，229米以下为3杆，球场标准杆的设定，依据球道的整体距离与分配做设定，通常是18洞72杆，偶尔也会有70杆或71杆的球场。高尔夫的职业比赛中，通常一场比赛要比四个回合，女子组通常是三个回合。

场地示意图：

(1)开球区(2)河川(3)深草区(4)界外(5)沙坑(6)水塘(7)球道(8)果岭(9)旗竿(10)球洞

2、计分介绍

3、球场规范

1.平面规划与空间设计原则

(1)因地制宜，充分利用自然地形、地貌规划与布局。务必使球场的平面规划满足所在地的各条件及球场的多功能使用要求，地形的改造是必要的，保证有优美的景观与良好的排水与理水。

永汉高尔夫球场

(2)球场建设的分期实施，远近结合，以近为主。分期建设合理性与经济建设的可行性分析必须到位和有明确的规定。

(3)球场的规划设计，既要满足打球、游憩等多方面功能要求，也要考虑持续发展与多层次的应时之需。

(4)球场空间设计必须与平面规划、地形改造、竖向规划设计、道路设计、生态绿地设计、理水与给排水线等综合设计，进行空间形态分析规划、多视角控制空间设计。

(5)球场内交通路线与道路系统，应内外分流，即游憩服务与内务后勤路线不重复交叉。

(6)地下管线和电缆规划布局应统一共建，应进行管线综合规划，修建管线合一的共用的地下工程。

2.常规要求与一般模式

(1)标准高尔夫球场，一般布置18个球洞(穴)。并分为外环和内环。

(2)每个球穴由发球区之球座、球道(又称通道)和果岭草坪三部分组成。18个球穴,总长度要控制在6002～6400m。打球时常规第一盘打二洞，第四盘打五洞，第五盘打二洞，每次内外各打36盘，共打72盘，来定胜负。

(3)球场规划与面积

规划18个球穴球场面积50～75ha;规划9个球穴球场面积20～30ha;地形起伏变化较大或河流、池塘水面较多基地，则需乘上地形系数1.3～1.7。

(4)球穴布置

标准高尔夫球场18个球穴应依次顺序布置，打球时分别按内外穴各自打一圈循环球称中为内环与外环。因此，第一穴与第十穴、第九穴与第十穴、第九穴与第十八穴的发球区和球穴，均应布置在俱乐部会馆的入口附近，以便球员能就近更衣休息及补充饮料食品。

球穴可根据实际地形顺序往返，首尾相接，循环布置，或环境穿插，趣味布局。同时注意安排击球的方向、朝向，避免对光眩目。

球道设计：长度布局在100码(91.4m)～600(550m)之间，可根据实际需要调节长短。

球道是从发球穴之间的一段缘地，球道宽60码(≈55m)。球道两侧，设计经验表明，一般可利用原有自然起伏之地形，附加设置一组防止打球超越界外的障碍物，即可种植乔木或乔灌木树丛以至缀土堆叠小丘。

(5)果岭草坪全称为球穴绿地

这是打高尔夫球的落球后的平面入洞范围，其形状一般为圆形或椭圆形，面积约为500～1000m2，球洞安放其*部位，地面应平整而富有适当弹性，表层植草高度≥10mm，草坪*布置的球洞(D=100mm,h=200mm)球洞是用钢制的圆筒，埋于草坪之内，球洞四周为向*略作倾斜的盆地，以使球杆轻击高尔夫球，即能入洞(Putting)。所造成地形，在球穴外地坡≮5%，周边地形高≤0.5～3.0m。

4、球场设施

包括会馆、标准球场、练习场及一些附属设施，球场的主要规格有9洞和18洞等，需根据场地和球会要求决定。正规18洞球场，划分为18个大小不一、形状各异的场地，每块场地均由发球台(开球台)、球道、果岭和球洞组成。标准球场的总长为5943～6400m，宽度不定，球场四周应有界线，关键地段设有界桩。

1、会馆。也称高尔夫俱乐部，多设于球场的入口处，是为球员提供休息、更衣、餐饮的场所.会馆前设有停车场，并且一般常设置可供球员登高远望的观景点。

2、发球台。发球台是每个球道击球的开始，一个球道常包括3个远近不同的发球区，分别为女发球区(比男发球区接近果岭20%)、男发球区及比赛发球区(位于开球区后离果岭最远处)，有时也将3个发球场合并成一个大的发球区。发球区应高于四周地势，以利于雨天排水。

3、球道。球道是球场中面积最大的部分，是从发球区到果岭所经过的路段，球道两侧是起伏的地形或树丛，使球道和球道相分离，球道为宽阔的草坪，球员一般能够在发球区看到果岭.根据运动员的击球距离，常在落球区和果岭周围有计划地设置沙坑、水塘、小溪等障碍物，用于惩罚运动员不正确的击球，并提高比赛的刺激性和激烈程度。

4、果岭。果岭是每个球道的核心，是球洞所在地.球被打入球洞后，也就是该球道的结束，进入下一个球道.果岭的面积为111～2545平方米，形状有圆形、椭圆形等，高度比四周地势高30一100厘米。

5、练习场。练习场是供初学人员学习打球的地方.可以设在城市中或高尔夫球场附近。

5、禁止新建

我国2004年起禁新建高尔夫球场10年间仍增343家

2004年1月，国务院下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，此后10年间，又下发了相关禁令近10道。但据《中国高尔夫行业报告》显示，全国高尔夫球场数量却由2004年的178家增长至2013年的521家。

高尔夫球场

在数字飙升的背后，一位不愿具名的业内权威人士看到的是GDP的力量。行业数据显示，一座18洞高尔夫球场的投资成本在1.5亿元左右，每年的维护成本约为3000万元，“但全国能有盈利的球场少之又少，因此，球场老板必然需要的强大经济实力，多来自金融和房地产行业。尤其是房地产业，能得到地方*的支持。”在该业内人士看来，房地产和高尔夫球场在过去十几年中迅速增长，二者密切的关系，让来自国家层面的“规范”屡屡未彰。“这与地方*的政绩挂钩，因此，地方*就是现如今高尔夫球场以各种非高尔夫名义出现的保护伞”。

这种情况，曾被国土资源部执法监察局局长李建勤视为高尔夫球场违规建设屡禁不止的突出表现，“高尔夫球场往往配套建设高档商品房，可借建设高尔夫球场之名，行大规模建设高档商品房特别是别墅之实，以乡村俱乐部、城市公园和休闲公园的名义建设高尔夫球场，开发房地产。同时，一些地方*及部门违反国务院禁令，批准建设高尔夫球场”。

激情年代富裕阶层的消费符号

业界认为，1984年，由霍英东、郑裕彤等出资创建的中国内地第一个高尔夫球场——中山温泉高尔夫乡村俱乐部对外开放，标志着现代高尔夫球运动在中国的起步，填补了中国高尔夫的空白。“那时，改革开放刚刚开始，高尔夫是一个新鲜事物，大家的态度都很盲目。”一位从事球场经营超过20年的业内人士对中国青年报记者表示，当年国内的高尔夫球场，主要是香港、*和日本商人在经营，“内地资金进入很少，参与的人也不多。上世纪90年代初，仅有100多人（不含外商）打球，而现在北京的高尔夫球人口就有近10万人”。

“当时，外商都会看这里有没有球场才会进来。”该业内人士表示，1993年以前，作为改革开放的产物，高尔夫在招商引资、美化环境、培养运动员和提高当地农民收入方面起到了很大作用，所以“1993年以前，国家是鼓励发展的，那时环境还行”。但随着社会财富的重新分配和城市人口流动的加剧，一些人迫切需要通过某些方式“标新立异”，并寻求社会认同，所以，我国高尔夫运动的消费主体从那时起，便成为改革开放后的“新富人群”，而官员也逐步进入了高尔夫的“禁区”。据崔志强回忆：“当时，有党员*廉洁自律的规定，主要内容是不得在工作时间，不得用公款进行高消费的运动，主要就是针对网球、高尔夫和桥牌。”在1994年～2003年期间，时代洪流中的高尔夫听到了“限制”的声音。

“在*的宏观管理下，按计划经济来做的项目，相对发展得较好，如跆拳道和艺术体操等。而民间力量较大，通过市场需求引入的项目，通常会经历无序的发展阶段，比如台球、保龄球和高尔夫。”钟秉枢表示，保龄球占用资源相对小，台球也在街头巷尾经历过整顿，相对而言，高尔夫的特殊性容易被贴上标签，“高尔夫从民间引入却并非面向草根，且场地要占用大量水土资源等，一开始便埋下了畸形发展的种子。”

于是，1997年5月18日，**、国务院发布了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发11号)，该文件明确“禁止征用耕地、林地和宜农荒地出让土地使用权，用于高尔夫球场、仿古城、游乐宫、高级别墅区等高档房地产开发建设，以及兴建各种祠堂、寺庙、教堂。”作为业界指南，朝向集团在其发布的《2013中国高尔夫行业报告》中，对这份普遍认为是来自国家层面关于高尔夫用地问题最早的政策，解读为“这一政策是持续的、稳定的，并且我们认为将会是更趋严厉的”。

霹雳政策呈现“史上最难”时刻

“**2004年后多次联合发文整顿高尔夫球场，一直是上有政策下有对策，直到落实“八项规定”严厉反腐，政策才落到实处。”前文所及那位有20年运营体验的业内人士对中国青年报记者表示，高尔夫是一个体育项目，但球场管辖却涉及体育、工商、发改委、国土资源、环保、水利、林业等十多个主管部门，“长期以来，谁都能管，谁都不管。”而业内，行业规则的明确更是只能追溯到上世纪那个“该不该限制”的时期——8万字、两个月，1996年，由崔志强翻译的第一本中文简体版高尔夫规则出版，而当时赞助印刷的是香港著名影星曾志伟，“5000册全部免费赠送，标志着高尔夫活动有‘法’可依”。让北京市社会科学院体育文化研究中心主任金汕印象深刻的是，“对大型国企和*官员到高尔夫球场的活动监督趋严”。“不准获取或享受各种形式的高尔夫球会员资格”、“不准用公款公物或在办公时间打高尔夫球”，2014年年底，广东省纪委、省监察厅率先印发《关于严禁*工作人员违规打高尔夫球的通知》，对现职*工作人员违规打高尔夫球作出了“九个不准”的规定。

作为高尔夫球场的主要消费群体，对国企和*官员行为的规范，直接导致了球场生意的跌堕，“现在最好的时候，只有原来的40%。”某高尔夫俱乐部高层对中国青年报记者表示，“现在算得上是最难的时候。”这种“低气压”自2014年年初便悄然形成：国土资源部发文严禁在流转农地上建设高尔夫球场；国家发改委等11部委联合发文，将面临清理整治的高尔夫球场划分为取缔、撤销、退出和整改4类；国家林业局盘查非法林地侵占等；同时，高尔夫球场还登上浙江禁止用地榜单，进入北京特殊用水行业及禁建目录。而真正涉及“动土”的整改行动更是遍及广东、四川、上海和北京等高尔夫球场集中的省市。

6、取缔违建

住建部网站2018年7月11日发布《国家部委联合公布5个违法违规高尔夫球场取缔结果》显示，吉林抚松长白山国际滑雪中心雪上二项夏季高尔夫球场、吉林抚松长白山国际滑雪中心娱雪区夏季高尔夫球场、黑龙江哈尔滨太阳岛体育公园高尔夫球场、江苏扬州东高高尔夫球场和贵州贵阳保利公园2010高尔夫球场均已取缔。

住建部称，为彻底刹住违法滥建高尔夫球场之风，2017年，国家发展改革委、原国土资源部、原环境保护部、住房城乡建设部、水利部、原农业部、原工商总局、体育总局、原国家林业局、原国家旅游局、原银监会等11部门继续开展高尔夫球场清理整治工作，发现上述5家高尔夫球场存在弄虚作假、死灰复燃、恢复建设、隐瞒不报等严重问题，目前均已被地方*取缔，并严肃追究了相关单位和人员的责任。至2017年底，全国高尔夫球场清理整治工作已累计取缔115个高尔夫球场。