2014年度全文公布54起事故调查报告

一、信息公开工作总体情况。

2014年总局认真贯彻落实党的十八大精神和党的十八届三中、四中全会，以及党*、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，加大依法治安和深化打非治违信息公开力度，有序推进生产安全事故信息、应急处置信息、事故调查报告以及安全生产预警、预报和预防信息公开等重点工作。积极主动发布安全生产重大新闻事件、突发事件信息，及时准确回应社会舆论中有关安全生产工作的热点和疑点问题，有效维护了安全生产监管监察系统的*公信力，为提升全民安全意识，切实形成全社会重视、参与和支持安全生产工作的良好舆论氛围，发挥了重要作用。

二、主动公开信息情况。

(一)总体情况。

总局发布安全生产信息主要有*网站、新闻发布会、网络在线访谈和印发《国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局公告》、总局政务微博微信等多种途径，同时通过主流媒体等其他方式发布安全生产相关信息。

2.新闻发布会。2014年，总局在国务院新闻办举办了4场新闻发布会，都由总局新闻发言人出席。其中，总局党组书记、局长杨栋梁发布1次。发布会内容主要为介绍当前工作重点和下一步重点工作，并回答记者提问。

为加强信息发布，2014年总局专门印发《国家安全监管总局新闻发布制度》，明确总局主要负责人每年至少参加一次国务院新闻办发布会，总局新闻发言人每季度参加一次，每月自主召开例行新闻发布会。

3.网络在线访谈。为加大信息公开力度，总局建立了总局司局长在线访谈制度，定期邀请有关司局负责人到**网、新华网等做客访谈。2014年，总局相关司局长在**网、新华网开展访谈9次，就当前热点问题进行解读，并与网友一起交流。解读内容包括新《安全生产法》、劳动密集型企业消防安全专项治理、烟花爆竹监管、非煤矿山双十条、全国安全生产月活动等。

6.其他方式。对新推出的安全生产法规规章、标准、制度，安全监管监察工作重大举措，安全生产工作重要进展和成效，事故调查处理等信息，还通过《人民日报》、新华社、*电视台、*人民广播电台等*主流媒体及总局主管的媒体，向社会公开发布。

2014年总局进一步加大政策解读力度。这一年总局出台了5个方面的规章制度，包括非煤矿山三个十条，严防企业粉尘爆炸、有限空间安全作业双五条，隧道施工安全九条、企业安全生产风险公告六条，都同步跟进政策解读，在媒体广泛发布。

(二)重点信息公开情况。

根据国务院办公厅关于重点领域*信息公开工作要求，2014年，总局在*网站上对社会公众普遍关注的决策、人事、财务和生产安全事故信息等进行了公开，主动回应社会公众关注热点。

5.推进公共服务信息公开。将总局直属的华北科技学院的招生信息和财务信息，以及煤炭总医院的医疗服务收费信息公开，纳入公开工作范围。在安全生产资质管理信息和安全生产评价报告信息公开方面，提出了及时公布安全生产监测检验、安全评价机构、考试机构的资质认定、变更、处罚信息，公开注册安全工程师注册信息，推动安全生产评价报告信息公开。

三、依申请公开信息办理情况。

2014年共依法依规处理了依申请公开件50件。对现有依申请公开的网上办理系统进行升级改造，进一步完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的工作流程。

4.行政复议情况。2014年，总局未收到与依申请公开*信息相关的行政复议申请和行政复议终裁通知。

5.行政诉讼情况。2014年，总局未收到与*信息公开有关的行政诉讼通知。

6.收费及减免情况。2014年，总局在*信息公开工作中没有发生相关收费和减免情况。

四、2015年信息公开工作思路。

2015年按照以公开为常态，不公开为例外的原则，进一步推进安全生产*信息主动公开。在深入贯彻落实党*、国务院特别是党的十八届三中、十八届四中全会、国务院常务会议关于*信息公开工作的重要决策部署的基础上：

1.大力宣传*总书记、*总理关于安全生产工作的一系列指示批示精神，进一步加大*对安全生产决策部署、安全生产法律法规以及政策措施的信息公开力度，强化生命至上的红线意识，强化安全生产底线思维，强化各级安全责任，强化依法治安。

2.进一步加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和重大安全隐患公开曝光力度。坚持一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示，建立抓预防、抓治本、抓落实的机制。

3.在确保重大以上生产安全事故调查报告全部全文公开的基础上，依法推进非法违法较大生产安全事故调查报告主动全文公开，进一步提高*公信力，保障社会公众知情权、参与权、监督权。

4.进一步采取措施，加大在财务、人事、公共服务信息等方面的公开力度。

此外，进一步加强信息发布、解读回应、平台建设，切实做好依申请公开工作，建立完善*信息公开制度机制。

总局人事司(宣教办)

2015年3月18日