格伦费尔大楼火灾

伦敦当地时间2017年6月14日凌晨，位于英国伦敦西部一栋24层公寓大楼（“格伦费尔塔”）发生的大火，火势猛烈，伦敦公寓楼大火遇难者总数已经上升到79人。

1、事件背景

《泰晤士报》援引一位建筑供货商的话说，发生火灾的高层居民楼外墙材料是价格较低的不防火材料，虽然在英国符合建筑标准，但在德国被列为易燃材料，而美国则在2012年就规定高层建筑禁用这种材料。英国多家媒体认为，此次大火暴露出英国安全监管方面的诸多漏洞。全英约有4000栋类似的高层居民楼，多数建于上世纪50至70年代。

格伦费尔大楼火灾

2、事故经过

2017年6月14日凌晨，伦敦西部一栋24层的公寓大楼发生大火，火势猛烈，几乎蔓延到了所有楼层。

3、事故伤亡

2017年6月15日，伦敦大都会警方主管斯图尔特·坎迪当天在新闻发布会上表示，前一天发生的大火中死亡的人数已上升至17人，多人仍处于危重状态，预计死亡数字还会上升。英国警方16日证实，伦敦西区高层公寓楼火灾已经造成至少30人死亡。警方同时表示，公寓楼的火已经扑灭。伦敦警方官员称，截至16日公寓楼“情况危险”，预计死亡人数还会上升。警方会在确定情况后公布伤亡数字。

该官员称，截至16日还无法公布有多少人失踪，在医院接受治疗的人的身份都已经得到确认。

19日，英国伦敦警方发布消息，伦敦公寓楼大火遇难者总数已经上升到79人，其中只有5人身份已确认。英国警方称，在日前发生的伦敦“格伦菲尔塔”公寓楼大火中，已经有79人“推定死亡”。这一数据还有可能发生变化。

英国警方16日公布6月发生的格伦费尔大楼火灾最终死亡人数为71人，其中包括一名腹中胎儿。

4、事故处置

消防部门接到火警后，部署了40辆消防车和200多名消防员参与灭火。受伤人员被送往医院救治，警方在一份声明中表示，有2人因为吸入烟尘在接受治疗。

这栋名为格伦费尔大厦的公寓楼被大火烧得面目全非，由于大火导致建筑变形，大楼随时有坍塌风险，警方*周边区域并组织附近居民撤离，以防止酿成更大的事故。

警方表示，有68名伤者在伦敦的6家医院接受治疗，其中18人伤势严重。伦敦圣玛丽医院发言人表示，该医院收治了16名在这场火灾中受伤的人，有的伤者烧伤严重，也有伤者由于吸入大量烟雾导致一氧化碳中毒。

同时，伦敦消防局局长科顿表示，失火大楼内的搜救仍在继续。

警方协调了一个橄榄球俱乐部暂时作为接待中心，安置不能回家的居民。

火灾发生几天后，特雷莎·梅公开承诺在三周内让受害者搬进新家。但一个月后，格伦费尔大楼所在地区*改口说，安置工作会尽快落实。10月，当局又承诺会在圣诞节之前完成安置目标。眼下，距离圣诞节不到两周，上百人仍被困宾馆等临时安置点，无望在新年前搬离。

截至2017年12月14，根据最新统计，大楼210户住户中，只有45户搬入固定新居，54户搬进临时公寓；100多户同意接受*提供的公寓，但还无法搬迁；还有66户不接受*提供的选项，依然全家挤在宾馆。

一些幸存者抱怨，住在宾馆半年之久，空间狭小，自己无法做饭。*方面称，已经向所有住户提供临时或永久公寓以及安家费，但一些人拒绝接受。

截至2017年12月14日，伦敦警方仍在对火灾事故展开刑事调查，预计调查工作将至少持续到2018年春季。

5、事故影响

2017年12月14日，上千名民众在伦敦圣保罗大教堂参加大型悼念仪式，祭奠半年前在格伦费尔大楼火灾中丧生的71条生命。除了火灾幸存者、遇难者家属和救援人员，英国首相特雷莎·梅、工党领袖科尔宾、查尔斯王子等出席了当天的悼念活动。许多人手捧遇难者照片和鲜花，神情悲痛。发生在6月14日的那场大火已经过去6个月，但许多亲历者的心灵创伤远未愈合。

为火灾遇难者默哀

6、事故原因

承包商回应

这栋大楼2016年曾耗资1000万英镑(约合人民币8665万元)进行翻修，在火灾发生数周前，有关工程的承包商还坚称，大楼是安全的。多家媒体指出，大楼外墙包层所使用材料可能是发生火灾的原因之一。

英国广播公司(BBC)报道称，包层由3层材料组成，上下是铝层，中间包着塑料材料。世界多地装有这种包层的大楼都曾遭遇过火灾，如阿联酋、澳大利亚和法国等。不过，负责安装外墙包层的哈雷外墙公司(HarleyFacades)称：“目前，我们没有发现包层和大火的发生有联系。”

起火原因仍不明确。

格伦费尔大楼火灾

媒体分析

究竟是什么原因导致了这场惨剧，其中有何值得反思之处？英国和美国媒体拷问了英国*和房屋管理方的“三宗罪”。

罪一：公司无视居民诉求

大楼的火情虽然得到了控制，但伦敦民众的“心火”却在被点燃。在弥漫着余烬气味的街道上，他们的情绪从最初的恐惧变为愤懑——早在去年11月，居民协会“格伦费尔行动小组”就曾向大楼业主肯辛顿—切尔西租户管理组织（KCTMO）发布过一篇题为《KCTMO：玩火》的博文，痛陈大楼疏于管理之弊。博文中的一句话让人触目惊心：“只有一场灾难才会暴露出我们业主的无知和无能。”如今不幸一语成谶。

《大西洋月刊》指出，KCTMO是负责翻新和维护建筑物的营利性公司。格伦费尔大楼属于伦敦肯辛顿—切尔西区，该区与KCTMO签订承包合同，让后者负责翻新大楼，增加租客数或销售量，这在当下的伦敦是一种典型的运营模式。但在这个案例中，公司方面仅仅给这幢大楼留出了一处楼梯和紧急出口，况且紧急出口还未被腾空，反映出长期以来大楼居民有关安全的呼声被置若罔闻。而BBC对居民的采访表明，生活在这一街区的居民在提出疑虑时，不仅受到忽略，还遭遇承包商的威胁。

罪二：缺乏消防喷淋系统

早期报告表明，大楼外部新安装的保温覆层使火势蔓延得非常快，这种在英国被广泛使用的材料实际上可能是易燃的。2015年迪拜79层“火炬”摩天大楼起火，就是因为使用了某种覆层。另一方面，大楼报警系统也只是逐层运作。火情安全专家告诉BBC，风助火势后整栋大楼产生“烟囱效应”，是火势蔓延如此之快的原因。但BBC也指出，覆层由金属外层和具有延展性的泡沫内层组成，如果安装正确，本应能够抵御火灾。

BBC还补充道，整幢大楼缺乏消防喷淋系统也是大火迅速扩大的原因。当地虽然出台了规定，要求超过30米高的新建居民建筑安装消防喷淋系统，但对于老住宅楼补装这一设施则缺乏强制命令。

罪三：社会住房政策“向钱看”

这场火灾也烧出了英国社会住房政策的隐患。2011年的一份报告指出，英国四分之三的社会住房存在潜在火情隐患。在英国*推出“购买权”政策、让许多公有房产进入私营市场之后，安全风险更为加剧。

“购买权”政策允许公共住房的长期租户以折扣方式购买公寓，几经倒卖之后，许多热手房所有权被部分私人化。而这一切都有一个不可忽视的政治因素：近年来，公共住房的现状及其可用性一直是英国最有争议的话题之一，特别是在伦敦。

格伦费尔大楼虽然没有被拆除，但运营方却想通过对内部平面图的“细微修改”，加设更多房间。这一过程可能给大楼消防安全带来危险，因为一些原先确保火势无法跨楼层蔓延的防控设施将遭到破坏。