永善县

永善县，隶属于位昭通市，位于云南省东北部。中国第二大，世界第三大水电站，总装机1260万千瓦——溪洛渡水电站所在地。1727年云贵总督鄂尔泰剿平米贴，并由朝庭钦命县名为“永善”，意为永远服从管教。地处滇东北中山山原西北边缘，因受金沙江及其支流切割，高原面较破碎。

中文名称：永善县

外文名称：YongshanCounty

行政区类别：县

所属地区：昭通市

*驻地：溪落渡镇

地理位置：云南省东北部

面积：2833平方千米

方言：西南官话

气候条件：温带季风气候

机场：昭通机场

车牌代码：云C

电话区号：0870

邮政区码：657300

1、历史沿革

县名由来

清朝雍正五年（1727年），云贵总督鄂尔泰平定乌蒙（今昭通），改隶云南，设昭通府；六年二月又于米贴设一知县、教谕、典史，分驻昭通镇标右营游击，抚驭乌西一带；适值米贴土目禄永孝死，其妻禄氏掌管其地，抗不服调。同年二月初一日，鄂尔泰遣援剿左协副将郭寿域领兵300往谕，初五日抵米贴。禄氏表面归服，暗地谋反，于二月十二日夜半，率四川沙马、黄琅土司和吞都德昌土司、彝目毛脸乌基等聚集1000余人叛，寿域被害，士兵300仅有一甘姓幸存，奏报鄂尔泰，鄂尔泰大怒，派大将张耀祖、哈元生、卜万年率兵分三路进剿平之，并由朝庭钦命县名为“永善”。

建制沿革

永善在夏禹属梁州域，周朝属雍，秦属西南夷，汉初属犍为郡朱提县，蜀汉属朱提郡朱提县，西晋初属朱提郡南广县，南朝属宁州朱提郡河阳县，隋开皇三年废郡改州统县，属南道开边县地，唐南诏时，属爨部地，宋朝属乌蒙部，元朝属乌蒙路宣慰司，明朝属四川乌蒙府地。清雍正八年，将四川辖地夹在县域的吞都一带地方划归永善，并于吞都设汛防。雍正九年（1731年）十月，“移永善县鲁甸巡检驻副官村”，同时鲁甸建厅隶属昭通府，永善设副官村分防。同时，因县城米贴地势狭陷、易攻难守、屡遭兵患迁莲峰。清光绪三十四年（1908年）划出北面副官村另设靖江县（今绥江、水富等地），同时在井底设弹压公署，分管下半县。1950年4月，永善解放，隶属云南省昭通地区。

2、地理环境

位置境域

永善县，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，介于东经103°15′－104°01′，北纬27°31′－28°32′之间。东与大关、盐津县接壤；南连昭通市；北接绥江县；西北隔金沙江与四川雷波、金阳两县相望。东西横距46.6千米，南北纵距121.2千米，总面积2778平方千米。县城驻地溪洛渡镇海拔820米，距昭通市*驻地昭阳区180千米，距省会昆明市580千米。

地质地貌

永善县境内重峦叠嶂，峰高谷深，地势南高北低，海拔悬殊，伍寨乡大坪子最高海拔3199.5米，青胜乡民胜村倒犁子金沙江出境处最低海拔320米。

气候

永善县年平均气温16.8℃，总降水量825.2毫米，总日照时数1056.3小时。

3、行政区划

区划沿革

2001年，永善县辖1个镇、15个乡、2个民族乡：景新镇、桧溪乡、黄华乡、茂林乡、大兴乡、团结乡、佛滩乡、青胜乡、细沙乡、黄坪乡、务基乡、莲峰乡、万和乡、水竹乡、墨翰乡、码口乡、马楠苗族彝族乡、伍寨彝族苗族乡。2002年，景新镇更名为溪洛渡镇；黄华乡、茂林乡撤乡设镇；大兴乡撤乡设镇；桧溪乡撤乡设镇。2002年末，永善县辖18个乡镇、134个村委会。永善县有人口总户数10.02万户，其中农业户数9.37万户，有总人口39.94万人，其中农业人口13.11万人。2006年，撤销佛滩乡，其行政区域并入溪洛渡镇，镇*驻地不变；撤销黄坪乡，其行政区域并入黄华镇，镇*驻地不变；撤销万和乡，其行政区域并入莲峰乡，并将莲峰乡改设为莲峰镇，镇*驻原莲峰乡*驻地。

区划设置

2014年永善县辖6个镇、9个乡（其中2个民族乡）：溪洛渡镇、桧溪镇、黄华镇、茂林镇、大兴镇、莲峰镇、团结乡、细沙乡、青胜乡、务基乡、马楠苗族彝族乡、水竹乡、墨翰乡、伍寨彝族苗族乡、码口乡。

4、自然资源

生物资源

永善县成材林主要有松、杉。永善县有獐、猴、熊等数十种野兽，有野鸭、白鹭、黑颈鹤等170多种鸟类。山间产当归、天麻、杜仲、党参、竹荪等名贵药材。永善是全国半细毛羊改良基地，有草山72万亩。

矿产资源

201永善县境内矿藏有铅、锌、铜、铁、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及银、汞、重晶石、冰洲石等。

5、人口

永善县2004年年末总人口41.9677万人，其中汉族387737人，苗族11674人，彝族18785人，回族1366人，其他民族115人；农业人口395762人，非农业人口23915人；人口自然增长率控制在11‰以内。

6、经济

综述

2012年，永善县全年实现生产总值40亿元，按比价计算，比上年增长16.4%，超计划目标0.4个百分点。其中，第一产业实现增加值10.42亿元，比上年增长7.4%，对经济增长的贡献率为10.21%，拉动经济增长1.68个百分点。第二产业实现增加值16.49亿元，比上年增长25.1%，对经济增长的贡献率为63.21%，其中工业实现增加值46415万元，增长35.3%，对经济增长的贡献率为24%；建筑业实现增加值118444万元，同比增长21.3%，对经济增长的贡献率39.2%。第三产业实现增加值13.09万元，比上年增长12.1%，对经济增长的贡献率26.6%。三次产业对GDP贡献率分别为10.2%、63.2%、26.6%，分别拉动GDP增长1.7、10.3和4.4个百分点。三次产业结构由上年的23.9∶40.8∶35.3调整为26.1∶41.2∶32.7。永善县非公经济实现增加值130550万元，比上年增长13.5%，非公经济占GDP比重32.6%。

农业

2012年永善县农林牧渔业总产值45263万元，比上年增长7.5%，增加值27493万元，增长7.1%。其中，农业总产值13858万元，增长5.4%，增加值8108万元；牧业总产值27997万元，增长9.2%，增加值17264万元。永善县粮食作物播种面积55512公顷，全年粮食达17.38万吨，比上年增长4.1%。其中稻谷播种面积3503公顷，总产量22421吨；玉米播种面积16460公顷，总产量6184吨；小麦播种面积3962公顷，总产量6170吨；大豆播种面积2962公顷，总产量6170吨；洋芋播种面积16231公顷，总产量51609吨。农民人均粮食产量439公斤。永善县魔芋种植面积3843公顷，魔芋产量61909百公斤。水果产量135095百公斤，核桃产量25766百公斤，花椒产量23814百公斤，蔬菜产量867246百公斤。农业专业合作组织发展到90家。大力发展规模化生猪养殖，积极打造“生猪调出大县”，扶持年出栏1000头以上生猪养殖大户5户，改扩建厩舍6000平方米。全年大牲畜存栏76025头、出栏15327头。生猪存栏399621头，出栏48.75万头，比上年增长36.1%；牛存栏42762头，出栏9671头；马存栏33087匹，出栏5647匹；羊存栏128006头，出栏75566头；家禽存栏517089只，出栏564633只；禽肉产量43190吨。加大强农惠农政策落实，足额兑付支农惠农补贴资金11000万元。累计投入新农村建设资金5843万元，打造新农村示范点和民族团结示范村9个。转移输出农村劳动力11.9万人次，实现劳务收入15.3亿元。

工业

2012年永善县工业现价总产值完成133060万元，比上年增长42.1%。其中，规模以上工业企业实现总产值43164.4万元，比上年增加15%。工业销售产值36713.4万元，增长20%；工业增加值23597万元，增长22%。规模以下工业总产值89896万元。实现主营业务收入33110万元，比上年增长31.6%，实现利税总额7701万元，比上年增长36.7%。工业经济发展基础不断夯实，永善县新增工业固定资产投资20201万元，比上年增长23.1%。溪洛渡水泥厂技改项目投入试运行，茂林摩配厂建成投产，混凝土搅拌站正式运营。工业园区溪洛渡片区干海子组三通一平工程顺利完工，标准化厂房启动建设。矿产、建材、农产品深加工、中小水电开发等项目建设加快推进。全年签约招商引资项目8个，协议引资20.03亿元，实现到位资金12.6亿元。

财政

2012年永善县依托溪洛渡水电站、中小水电开发、建筑建材、城镇、交通等项目建设拉动拉动永善县财政总收入38948万元，比上年增长19.8%。其中，地方公共财政预算收入完成22446万元，比上年增长21.3%，超计划目标9.3个百分点。地方公共财政预算收入中税收收入19583万元，增长25.5%；非税收入2863万元，比上年下降1.1%。地方公共财政预算支出完成167138万元，比上年增长31.5%。其中教育、农林、水事务、社会保障与就业、医疗卫生等民生项目支出合计114312万元，比上年增长31.8%。截止2012年12月末，永善县完成金融机构各项存款余额769421万元，比上年增长51.2%。其中，居民储蓄存款余额415885万元，比上年增长60.4%。永善县金融机构各项贷款余额202147万元，比上年增长19.7%。

贸易

2012年永善县实现社会消费品零售总额83855万元，比上年增长20%。

7、社会事业

教育

1978年，永善有中小学763所，学生43630人，教师1931人，校舍破烂不堪，桌椅、仪器、图书等异常紧缺。1984年，永善县实行入学率、巩固率、完学率、升学率达标管理，并在三坪进行试点实验，1986年永善景新小学、井底农场小学被认定为地区实验小学。1995年，对永善县中小学进行分类要求、分层次管理，把经济条件、气候环境、办学设施相近的县级中学、乡（镇）中心校划为一个层次进行考评，并把竞争、奖励机制引入教育，增强教育内部活力，促进教育事业发展。1990年至2007年，永善教育先后争取到贫困地区世界银行贷款、国家“普六”、香港苗圃工程等资金，此外广泛发动社会和个人捐资、集资投入教育，使永善县办学条件得到极大改善，入学率、巩固率、完学率得到大幅度提高，2000年永善县基本普及六年义务教育，顺利通过了省、地验收，2008年，永善县普及九年义务教育通过省、市验收。截至2007年，永善县有各类学校636所，在校学生78554人，在园幼儿5007人，有教职工3579人。永善县所有乡村中学和完小已由过去的茅草房、土木结构房变化成明亮的砖混结构房，学校配备了课桌椅和教学仪器，小学校舍建筑面积20.93万平方米，初中校舍建筑面积13.96万平方米。

医疗卫生

2007年永善县作为新型农村合作医疗试点县，首年参合人数为278486人，参合率为68.51%，全年共减免参合群众补偿基金1238.81万元，享受减免报销人数为554792人次，住院补偿额达3000元以上57人，其中10000元的14人。2008年参合率达73.03%。

基础设施

截至2014年永善县境内有公路里程1736.129千米，其中国道52.5千米，省道150千米，县管公路1533.629千米，其中县乡公路427千米，乡村公路1077.129千米，专用公路29.5千米。

8、著名人物

曾泽生

曾泽生（1902—1973），中国人民解放军中将。云南省永善县大兴镇人。1922年12月考入云南唐继尧开办的建国机关枪军事队。1949年参加了全国政协第一次全体会议。建国后，1950年3月任中南军政委员会委员。同年10月26日率50军渡过鸭绿江参加抗美援朝，任中国人民志愿军第50军军长，率部参加了第一至第四次战役。1951年3月15日，奉命率领完成汉江阻击作战的第50军回国休整补充。1951年底，因病回国休养。1953年1月，又入朝回到50军。1955年4月19日率领50军回国驻防丹东。1955年被授予中将军衔，获一级解放勋章。是第一至三届国防委员会委员，第三、四届全国政协常委。1973年2月22日在北京逝世。

9、相关事件

云南永善发生5.0级地震

2014年8月17日6时7分发生在云南昭通市永善县的5.0级地震。地震发生后，各方救援力量纷纷从云南鲁甸、昆明等地紧急驰援永善灾区，相关部门紧急抢通道路并加强了通往灾区的道路交通管制。来自永善县委宣传部的通报表明，截至17日17时30分，此次地震已发生余震48次，其中4.0—4.9级1次。地震已造成5个乡镇41个村(社区)101个村民小组2165户7589人受灾。来自地震部门的分析表明，这次地震不属于鲁甸6.5级地震的余震。灾情发生后，云南省委、省*迅速组织开展抗震救灾，省长李纪恒立即率省*工作组从鲁甸地震灾区赶往永善，紧急召开抗震救灾现场工作会议，指导抗震救灾工作，看望慰问受伤人员。永善县及时启动应急预案并成立抗震救灾指挥部和专项工作组。