珲春市

珲春市地处祖国东北边陲，位于吉林省东南部的图们江下游地区，地处中、朝、俄三国交界地带,是东北亚地区的几何中心。图们江发源于长白山东麓，长度516公里，她连接中、朝、俄于一体，呈中国从陆路进入日本海的惟一水上通道，这一特殊的地理位置，使图们江对中国吉林的意义，尤其是对珲春意义远远超过了她的长度。珲春东南以珲春岭为界与俄罗斯滨海边疆区接壤，中俄边界线长232.7公里，距俄罗斯滨海边疆区首府海参崴180公里，现有珲春长岭子公路口岸和珲春中俄国际铁路口岸与俄相通，防川与分水岭也具备开辟口岸的条件；珲春西南隔图们江与朝鲜*主义人民*相邻，陆路距朝鲜的重要港口罗津港93公里，距清津港171公里，现有圈河口岸和沙坨子口岸与朝鲜通客过货，其中圈河口岸对面就是朝鲜罗津先锋经济贸易区。从珲春南部的防川沿图们江而下，约15公里便可进入日本海，距朝鲜的罗津港15海里，清津港55海里，距韩国的釜山港460海里。这些交通区位的优势，不仅使珲春具有外向型经济的优越条件，也成为国际文化交流的重要基地。

中文名称：珲春市

英文名称：HuichunCity

别名：森林之城

行政区类别：县级市

所属地区：吉林省延边朝鲜族自治州

下辖地区：4个街道、4个镇、5个乡、1个国家边境合作区

*驻地：河南街1991号

地理位置：延边州东南部、图们江下游

气候条件：中温带海洋性季风气候

著名景点：防川A级*风景区、灵宝寺、森林山、大荒沟、敬信湿地等等

面积：5145平方公里

人口：22.6万（2011年）

方言：东北官话、朝鲜语

火车站：珲春站

车牌代码：吉H7，吉HF、吉HL，吉HS

电话区号：0433

邮政区号：133300

1、行政区划

市人民*驻河南街1991号。全市辖4个街道、4个镇、3个乡、2个民族乡、1个*经济开发区——珲春边境经济合作区（含出口加工区、中俄互市贸易区）

4个街道：靖和街道辖：文化社区、大唐社区、林园社区、沿河社区、永新社区、龙泉社区、友好社区、龙盛社区、希望社区、康平社区、民安社区、新兴社区。

新安街道辖：春粮社区、团结社区、龙源社区、乐园社区、迎春社区、长城社区、长安社区、迎新社区。

河南街道辖：永盛社区、阳光社区、居安社区、沿南社区、昌盛社区、矿泉社区。

近海街道辖：5个行政村，3个居委会：太阳村、支边村、春景村、图鲁村、长城村等

4个镇：春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇。

3个乡：马川子乡、密江乡、哈达门乡。

2个民族乡：杨泡满族乡、三家子满族乡。

2、历史沿革

建置沿革

珲春系满语译音，有“汉汊”、“河汉”之意，后引申为“边地”、“边陲”之意。

1914年撤珲春厅建县。

1945年10月，筹建珲春县**，划归吉合区行政委员会延边地区管辖。

1945年11月，成立珲春县**。11月21日，全县划为1个市、8个区。隶属于吉林省*延边行政督察专员公署。

1946年1月，珲春县隶属于吉辽省吉东分省。1947年2月，珲春县隶属于延边专区（9月延边专区改名为吉东专区，1948年3月吉东专区改称延边专区）。

1949年5月30日，珲春县*更名为珲春县人民*。1952年9月3日，延边朝鲜族自治区成立，珲春县隶属于延边朝鲜族自治区。1955年12月，根据宪法规定。延边朝鲜族自治区改为自治州，珲春县隶属于自治州至今。同年，珲春县人民*更名为珲春县人民委员会。

1968年，撤销珲春县人民委员会，成立珲春县革命委员会。1980年，撤销珲春县革命委员会，成立珲春县人民*。

1988年6月14日，吉林省人民*文件通知：民政部1988年5月25日文件批复，经国务院批准，同意撤销珲春县，设立珲春市（县级市）。以原珲春县行政区域为珲春市的行政区域。新设立的珲春市，仍由延边朝鲜族自治州管辖。

1991年开放城市。

1992年国境开放城市。　　　　

区划沿革

1945年11月11月21日，全县划为1个市、8个区。1947年12月26日，汪清春芳区划归珲春县。全县辖10个区。1948年，珲春县城区更名为城关区。

1950年12月6日，将10个区改用序数排列命名。

1956年4月14日，全县辖1个镇：珲春镇，1个区：春化区、21个乡：杨泡、马川子、炮台、二道泡、九沙坪、板石、春景、沙坨子、三家子、英安、密江、凉水、英豪、白兴、哈达门、三道沟、马滴达、五道沟、西土门子、中土门子、草坪86个村。

1958年1月，调整为1个镇、14个乡。9月，全县改划为10个人民公社，87个大队。

1960年8月27日，吉林省人民委员会批准，将珲春县的三岔河、小山、桦树枝子划归黑龙江省东宁县管辖。

1961年，又平划英安、杨泡、镇郊3个公社，共为13个公社。

1964年11月26日，改珲春镇人民公社管理委员会为珲春镇人民委员会。全县划为1个镇、12个公社。

1980年初，珲春县辖12个公社、1个镇：128个生产大队，641个生产小队。

1983年，调整为1个镇、12个乡。1984年，调整为4个镇、8个乡。

1988年8月26日，经吉林省人民*批准，撤销珲春市的珲春镇，设立春城乡及靖和、新安、河南、光明四个街道办事处。撤销英安镇，设立英安乡。

1992年11月21日，经吉林省人民*批准，撤销珲春市敬信、板石乡，设立敬信、板石镇。

1995年12月，珲春市辖4个街道办事处、3个镇、8个乡；83个居民委员会、126个村民委员会。

1999年12月13日，经吉林省人民*批准：撤销珲春市春城乡、英安乡，设立英安镇，将原春城乡和英安乡管辖的行政区域划归英安镇管辖；撤销马滴达乡，将原马滴达乡管辖的塔子沟、马滴达等6个村划归哈达门乡管辖，四道沟等6个村划归春化镇管辖；将原板石镇管辖的支边、太阳2个村划归近海街道办事处管辖。

2000年，珲春市辖5个街道、3个镇、8个乡。　根据第五次人口普查数据：全市总人口211091人，其中：靖和街道43852人、新安街道33168人、河南街道25851人、光明街道13055人、近海街道9012人、春化镇11384人、敬信镇5673人、板石镇7767人、英安乡10082人、马川子乡5101人、杨泡乡3955人、三家子乡8727人、密江乡2386人、哈达门乡7372人、马滴达乡5865人、春城乡17841。

2001年9月21日，经吉林省人民*批准，撤销珲春市光明街道办事处，将其划归英安镇管辖。

2002年12月，珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡。

2003年，珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡：新安街道、靖和街道、河南街道、近海街道、春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇、哈达门乡、三家子满族乡、杨泡满族乡、密江乡、马川子乡，共有120个行政村。全市面积5145平方千米，总户数66604户，总人口215430人，其中农业人口72092人，占总人口的33.5%。朝鲜族人口88029人，占总人口的40.9%。

3、自然资源

综述

珲春市自然资源非常丰富。境内有珲春、春化、敬信等几个沉煤盆地，煤炭探明储量7．78亿吨，远景储量12亿吨以上，是吉林省最大的煤田。全市森林覆盖率为76．5％，活立木总蓄积量为5，128万立方米。全市境内共有大小河流52条，水资源总量20.58亿立方米，人均占有水量12，770立方米。全市土特产资源1，000多种，盛产人参、鹿茸、蜂蜜、什哈蚂等名贵滋补药材和松茸、木耳等土特产品。

矿产资源

红柱石矿物资源：红柱石地质储量50万t，其红柱石含量15-19.2％，主要分布在珲春市春化镇东兴镇村一带。

玄武岩柱石矿物资源：玄武岩储量198Km2，主要分布在珲春市密江乡中岗一带。

花岗岩资源：目前已勘查花岗岩产地6处，地质储量3.7亿t，主要分布在密江乡中岗，清水，仁河洞一带。

白钨矿资源：白钨矿WO3地质储量905.67t,主要分布在珲春市春化镇五道沟一带。

硅石矿资源：硅石矿地质储量490465t，主要分布在珲春市英安镇里化村、春化镇杨金沟、五道沟一带。

灰岩矿：灰岩矿，矿石质量CaO53.42％，地质储量447万t，主要分布在珲春市密江乡中岗一带。

泥炭资源：泥炭地质储量242.5万t，主要分布在珲春市春化镇和敬信镇一带。

珍珠岩资源：(化学成分是SiO268.05-71.25%，H2O1.68-3.97%，平均膨胀倍为18.2倍)珍珠岩地质储量13.7万t，主要分布在珲春市哈达门乡和马滴达村西北岭一带。

硅藻土矿：硅藻土矿矿石质量三级品，地质储量571万t，主要分布在珲春市春化镇草帽顶子一带。

粘土页岩矿资源：粘土页岩矿，地质储量299.7万t,珲春市石兴村一带。

高岭土矿资源：高岭土矿，地质储量250万t，主要分布在珲春市英安里化一带。

矿泉水资源：天然饮用矿泉水有延边林管局珲春市果树矿泉水，珲春市金三角矿泉水，珲春市草帽顶子矿泉水，其中果树矿泉水达标元素含量(㎎∧)锶0.212-0.213、偏硅酸26.00-29.90、水量200m3/d，出露方式是打井，已开采。　　

林业资源

森林面积48万多公顷，森林覆盖率75.4%每年采伐为10万m3，其中市林业局为2万m3，大林业局为8万m3。

草源分为草地和林下草地，其面积7.2万公顷，牧业用地3.6万公顷，其中人工草地为868.03公顷。

牧场除三家子乡外均有分布，价格为：每年每公顷20-80元，现可提供牧场的最大面积为：1200公顷。今年种植了200公顷猫尾草。

农业资源

全市土壤PH值:中性偏酸，大部分属于干地。全市耕地面积20738公顷，水田耕地面积7520公顷，旱田耕地面积13218公顷。

4、地理环境

地理位置

珲春市地处中国东北边陲，位于吉林省东南部图们江下游地区的延边朝鲜族自治州内，地处中、朝、俄三国交界的地带，是东北亚地区的几何中心。

珲春东南与俄罗斯海滨边疆区接壤，边境线长246公里，现有珲春口岸和珲春铁路口岸与俄相通；珲春西南隔图们江与朝鲜咸境北道相邻，边境线长130.5公里，现有圈河口岸和沙驼子口岸与朝鲜通客过货，去中圈河口岸对面就是朝鲜罗津-先锋*经济贸易区。从珲春南部的防川沿图们江而下，约15公里便可进入日本海。图们江发源于长白山东麓，长516公里，她连接中、朝、俄于一体，是中国从陆路进入日本海的唯一水上通道，依借这一通道，历史上珲春曾一度成为中原地区与日本，俄罗斯等东北亚国家友好交流的桥梁，边境贸易十分活跃。这一特殊的地理位置，不仅使珲春具有外向型经济的优越条件，也使其成为国际文化交流的重要基地。

气候特点

珲春市气候温和湿润，冬暖夏凉，年平均气温5．65℃，平均降水量617．9毫米，无霜期140—160天，为中温带季风性海洋气候。

地形地貌

珲春市地形呈马鞍形，东、南、北三面被群山环绕，山地面积约占珲春市80%以上，境内最高峰老爷岭，海拔1,477米，是*第一缕曙光首照地；西侧为珲春河冲积平原，面积达600余平方公里，是珲春市人口和产业重心。城市位于珲春平原中西部，建成区面积达16平方公里，远期规划总用地面积65平方公里。珲春境内还有敬信、春化等小型平原和盆地。

人口民族

珲春市幅员面积5，145平方公里，其中市区面积125.85平方公里，现有人口25万人，朝鲜族占42．8％，汉族占47．6％，满族占9．3％，其它民族占0．3％。

5、经济发展

综述

2013年，珲春市全年实现地区生产总值140亿元，比2012年增长11.6%；规模以上工业总产值274亿元，比2012年增长19.5%；农业总产值11.1亿元，比2012年增长11.3%；外贸进出口总额14亿美元，比2012年增长13%；社会消费品零售总额46.3亿元，比2012年增长21.5%；全口径财政收入17.67亿元，比2012年增长9%；财政支出30亿元，比2012年增长16%；城镇居民可支配收入19010元，比2012年增长12%；农民人均纯收入9881元，比2012年增长12%。

第一产业

2013年，珲春市农业总产值11.1亿元，比2012年增长11.3%。珲春全年农作物播种面积达到26015公顷。粮食作物播种面积22617公顷，经济作物1266公顷，瓜菜作物2580公顷，饲料作物97公顷。适宜种植水稻、玉米、大豆、蔬菜等粮食作物。粮豆产量平均在10万吨左右，常年向俄、韩、日出口辣椒、西兰花、香菇、苏子叶等农产品。人参、西兰花、苹果梨等农产品也销往国内各地。珲春市水稻产量53698吨，玉米产量37163吨，大豆产量11057吨，蔬菜为60353吨，水果产量10963吨；中药材总面积2126.6公顷，种植有五味子、紫草、黄芪、当归等多种中药材；人参（园参）面积1355公顷，食用菌1284万袋，果树产业785公顷。年黄牛存栏数6万头，生猪存栏数3.8万头，鹿存栏数4220头，兔存栏数48000只，蜂6210箱，家禽存栏数512千只。珲春市的绿色大米、甜糯玉米、鸭蛋、寒富苹果已经通过国家绿色食品认证。

第二产业

2013年，珲春市规模以上工业总产值274亿元，比2012年增长19.5%。出口加工区完成进出口总额5亿美元，比2012年增长56%；互市贸易区对俄出口额实现4.3亿美元。

第三产业

2013年，珲春市社会消费品零售总额46.3亿元，比2012年增长21.5%。2013年，珲春市全年接待游客110万人次，比2012年增长18.8%；旅游总收入15亿元，比2012年增长30.5%。

6、交通条件

公路

公路情况有长春---长春龙嘉国际机场---吉林市---珲春高速公路一条（G12珲乌高速公路），其中的吉林---珲春段森林极为茂密，夏季森林，湿地，田野交相辉映，景色堪比欧洲瑞士或北欧！未来长春---珲春高速公路将延伸至有”远东的旧金山“美誉的俄罗斯远东最大的海港城市符拉迪沃斯托克（海参崴）去。珲春市境内共有国、省、县、乡公路46条，总里程687.147公里。其中珲春至图们国道1条，里程为28.646公里；圈河至省界省道1条，里程为170.001公里；珲春至大荒沟、大荒沟至汪清、珲春至长岭子、珲春至沙坨子、圈河至防川等县道5条，里程为102公里；乡道39条，里程为386.77公里。公路技术等级分别有一级公路 9.986公里，二级公路170.55公里，三级公路107.9公里，四级公路374.081公里，等外公路24.9公里。目前已基本形成了连接全市、通往内地、通向国外的公路网络。国省干线公路和部分县乡公路均铺装了水泥路或沥青路面，可通行大型集装箱货车。桥涵最大设计荷载等级为汽车—20级，公路超限、超载标准执行国家统一标准，大件货物运输按国家规定程序办理许可。沿途密江隧道最高点6.6米，最宽点7.8米，密江收费站最高点12米，收费车道宽4.5米，便道宽2.5米，共宽7米。

全市拥有豪华型大、中、小型客车340辆，城市出租车900辆，各类货运车辆1084辆。相继开通了珲春至朝鲜罗津，珲春至俄罗斯斯拉夫扬卡、符拉迪沃斯托克（海参崴）等2条跨国客货运输线路；珲春至哈尔滨、沈阳、牡丹江、绥芬河、东宁等5条跨省客运线路；珲春至长春、蛟河、抚松、吉林、江源等5条跨地区客货运输线路；珲春至州内延吉、图们、汪清、敦化、和龙、龙井、安图、二道白河等9条县市客货运输线路；市内短途及公交等客货运输线路41条。

2011年1月11日，珲春国际客运站正式开业迎客。珲春国际客运站占地面积40,000平方米，建筑面积6,824平方米，总投资3,439万元。该站建设以标志性、超前性、功能性、文化性为定位，集旅客运输、行车服务、办公、商贸等功能于一体。站内设置了X光安检仪、LED电子显示屏、条形码验票、闭路电视监控系统、航空式候车座椅等先进的现代化设备，设计发车位24个，联网微机售票窗口9个，日发送旅客能力10,000人次，是目前我市建成的第一座现代化国际客运站。该站投入运营后，营运车辆将达到248辆，班线59条，发车方向辐射全省各地、市、县、邻近省以及俄罗斯和朝鲜。

铁路

情况长春---长春龙嘉国际机场---吉林----珲春高速铁路客运专线铁路将于2015年全线竣工通车。

长春---吉林---珲春铁路客运专线西起长春市，东至珲春市，途径吉林、蛟河、敦化、安图、延吉、图们和珲春等8个县市，全线设吉林、蛟河西、威虎岭北、敦化、大石头南、安图西、延吉西、图们北、珲春等9个车站。新建正线359公里，全线有桥梁106座87公里，隧道86座149公里，桥隧比占66%，投资估算416亿元，设计时速250公里。这条客运专线建成后，长春---珲春的旅行时间将缩短至2个半小时，且夏秋季节风光美丽如画！森林极度茂密！珲春至东宁铁路的前期工作已全面启动。

珲春境内现已有铁路线总长78公里，其中图们至珲春64公里，珲春至俄罗斯边境14公里。通过珲春铁路口岸，中方的窄轨铁路可以直达俄罗斯的波谢特港。未来长春---珲春高铁有可能延伸至俄罗斯的海参崴去2013年8月2日中俄珲春—马哈林诺铁路口岸恢复运营。

海运

情况珲春市‘永合号’试运行2011年6月8日早晨5时30分，随着“永合号”货轮在俄罗斯扎鲁比诺港鸣笛起航驶向韩国釜山港，一条由中国、俄罗斯、韩国共同开发的珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山的陆海联运定期航线正式开通。“黄金水道”再添新军。珲春至俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山陆海联运航线是从珲春陆路至俄罗斯扎鲁比诺港转水运至韩国釜山港的集装箱货运航线，承担海上货物运输，全长约450海里，航行时间仅需40多小时。该航线开通后，将实现每周往返一个班次。具有运距短、时间省、成本低等优势。珲春--扎鲁比诺---日本新泻港的跨日本海定期航线已经开通运营！珲春---扎鲁比诺---韩国束草港（新蓝海号邮轮）的航线已经稳定运营多年！极大地缩短了吉林省乃至黑龙江省和内蒙古东部地区到上述2个世界级发达国家的物流，客流距离！极大的促进了吉林省的经济发展水平！也为未来吉林省建设新亚欧大陆桥和新海上丝绸之路打下来良好的基础！

7、社会事业

医疗卫生

今年，珲春市统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；抓好卫生民生工程，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供了安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。

重点强化卫生监督体系建设，加大稽查、公共场所和医疗市场、传染病卫生监督执法工作力度。制订完善了各项稽查工作制度，提高了卫生监督员的执法水平和办案质量。在配备了卫生监督执法车辆、快速检测设备及办公用品的基础上，上半年共发放从业人员健康培训合格证1075个。卫生监督立案44起，结案41起，罚款45900元，没收违法医疗器械财政拍卖所得750元。

2014年，珲春市争取到市医院门诊综合楼新建项目、中医院住院楼改扩建项目及近海、新安两个社区卫生服务中心新建项目，目前，项目已完成可行性研究报告的编制及各项前期手续。妇幼保健所改扩建项目正在有序进行当中。

教育

一直以来，珲春市牢固树立教育是最大民生的理念，大力发展教育事业。上半年，争取专项资金2060.2万元，申请使用专项资金1566.2万元；完成固定资产投资1780万元。

2014年，五中、六小、十小、马川子小学教学楼，三中、五中、哈达门中学宿舍楼，板石小学幼儿园、食堂，杨泡小学食堂、锅炉房等9项续建工程全面复工建设。其中，三中宿舍楼、十小教学楼进入主体建设，其它续建工程均进入收尾阶段，预计年底前全部竣工验收并投入使用。新建二高中教学楼、宿舍楼、体育馆已完成基础建设，正在进行主体框架建设；二实验附属幼儿园、食堂已完成主体框架结构；六中附属设施正在建设中；一小、一实验、四小、四中塑胶跑道，五中体育馆，杨泡小学附属幼儿园，三家子学校宿舍楼等7项工程已完成招投标，将于近期开工建设；职教中心新建项目已完成选址，进入征地阶段。

此外，珲春市稳步推进了基础教育课堂教学改革，分三个层次同步推进全市“高效课堂”改革。认真开展安全隐患大检查大整改行动和“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设活动。

8、旅游景点

9、地方特产