周阳由

周阳由，西汉人，地方官員。在二千石一级的官员中，是最暴虐残酷、骄傲放纵的人。《汉书·酷吏传》记载西汉景帝、武帝年间的另一位酷吏周阳由时说"由居二千石中最为暴酷骄恣。

1、史书记载

周阳由者，其父赵兼以淮南王舅父侯周阳①，故因姓周阳氏。由以宗家任为郎②，事孝文及景帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚循谨甚③，然由居二千石中，最为暴酷骄恣。所爱者，挠法活之④；所憎者，曲法诛灭之⑤。所居郡，必夷其豪⑥。为守，视都尉如令。为都尉，必陵太守，夺之治。及汲黯俱为忮⑦，司马安之文恶⑧，俱在二千石列⑨，同车未尝敢均茵伏⑩。

由后为河东都尉，时与其守胜屠公争权，相告言罪。胜屠公抵罪（11），义不受刑（12），自杀，而由弃市。

自宁成、周阳由之后，事益多，民巧法（13），大抵吏之治类多成、由等矣（14）。

注释

①赵兼：汉高帝之妾赵美人的弟弟。以：凭。淮南王：指汉高帝小儿子刘长。侯周阳：当了周阳侯。②宗家：意谓帝王的外戚。③尚：崇尚。循：沿。此指按法行事。④挠法：枉法。⑤曲法：歪曲法律。⑥夷：平灭。⑦忮：强狠。按泷川资言《史记会注考证》：“《汉书》无‘与’字、‘俱’字。忮，害也狠也。”⑧文恶：用法律条文害人。按《史记集解》引《汉书音义》曰：“（文恶）以文法伤害人。”又卷一百二十《汲郑列传》：“黯姑姊子司马安，文深巧善宦。”⑨列：同列。此指官位相等。⑩均：等。茵：车坐垫。伏：指车前横木，即车轼。此言黯与司马安皆惧周阳由，不敢与他争高低。（11）当：判刑。（12）义：道义。（13）巧法：用巧诈的手段对待法律。（14）大抵：大多。

译文

周阳由，他父亲赵兼以淮南王刘长舅父的身份被封为周阳侯，所以姓周阳。周阳由因为是外戚被任命为郎官，服事孝文帝和孝景帝。景帝时，周阳由当了郎官。汉武帝即位后，官员处理政事，崇尚遵循法度，谨慎行事，然而周阳由在二千石一级的官员中，是最暴虐残酷、骄傲放纵的人。他所喜爱的，如果犯了死罪，就曲解法律使那人活下来；他所憎恶的，他就歪曲法令把他杀死。他在哪个郡当官，就一定要消灭那个郡的豪门。他当郡太守，就把都尉视同县令一般。他当都尉，必定欺凌太守，侵夺他的权力。他和汲黯都属于强狠之人，还有司马安善用法令条文害人，都身居二千石官员的行列，可是汲黯与司马安若与周阳由同车都不敢和周阳由均分坐垫与同伏车栏。

周阳由后来当了河东郡的都尉，经常同郡太守申屠公争权，互相告状，结果申公被判决有罪，但他坚持道义，不肯接受刑罚而自杀，周阳由被处以弃市之刑。

从宁成、周阳由之后，政事更加繁杂，百姓用巧诈的手段对付法律，多数官吏治理政事都像宁成和周阳由一样。

2、性格特点

假公济私

“以法为工具”的酷吏对于法律的执行，显然是以为达成私欲的工具，关心的动机就不全然是站在对人民的目的上，而是以君主或私欲作为执行法律的依据。对于将法作为行己之私的工具的酷吏，周阳由是个很明显的例子：

周阳由，其父赵兼以淮南王舅侯周阳，故因氏焉。由以宗家任为郎，事文帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚修谨，然由居二千石中最为暴酷骄恣。所爱者，挠法活之；所憎者，曲法灭之。所居郡，必夷其豪。为守，视都尉如令。

周阳由对于法的态度，是将法作为逞其私欲的工具，以达到自己的目的。这目的虽然也是稳定社会秩序，但在执法的过程中并不是以法为主体，而是以私欲作为执法的态度。

暴酷骄恣

王勉夫云：〈宁成传〉末载，周阳由为郡守，汲黯、司马安俱在二千石列，同车未尝敢均茵伏。司马安不足言也，汲长孺与大将军亢礼，长揖丞相，面折九卿，矫矫风力，不肯为人下，至为周阳由所抑，何哉？周盖无赖小人，其居二千石列，肆为骄暴，凌轹同事，若无人焉。汲盖远之，非畏之也。异时河东太守胜屠公不堪其侵权，遂与之角，卒并就戮。玉石俱碎，可胜叹恨！士大夫不幸而与此辈同官，逊而避之，不失为厚，何苦与之较而自取辱哉！

王勉夫说，〈宁成传〉篇末记载周阳由（汉朝人）任郡守时，汲黯（濮阳人，字长孺）、司马安（汲黯姊姊的儿子）都属于二千石高官，不敢和阳由平起平坐。司马安的份量不够，可以不谈；但汲黯和大将军平等，对宰相只行长揖之礼，可以当面指责公卿贵人，武勇的风范从不屈居人下，但是却受到周阳由压抑。为什么呢？周阳由实在是无赖小人，他任二千石级的高官，放肆蛮横，欺凌同事，旁若无人。汲黯其实是要远离他，而不是怕他。

后来河东太守申屠刚（汉朝人）受不了周阳由的跋扈而和他争斗，最后一起被杀，实在令人惋惜。士大夫不幸和这种人同事，应该谦逊地避开他，才是上策。何必和他争斗，自取羞辱呢？

3、后世评价

景帝统治时期，酷吏横行。具有代表性的是宁成与周阳由。宁成，南阳人，汉景帝时任济南都尉、中尉，贪暴残酷，民曰：“宁见乳虎，无直宁成之怒”。周阳由，汉景帝时任郎官，暴虐残酷，蛮横放纵。

宁成、周阳由等酷吏宵小蟹行，为非作歹，为“文景之治”抹上一缕灰色。

地方上最典型的酷吏，司马迁在《史记》里记载了一个叫周阳由的。周阳是一个新的姓氏，实际上他的父亲姓赵，后来因为他父亲赵兼以淮南王舅父的身份被封为周阳侯，才当了5年的侯爵，赵兼就因为犯罪，侯爵的爵位被褫夺，位于今天山西闻喜县的周阳侯国也被废除。不过赵家还是改姓了周阳。

周阳由由于这个国王外戚子弟的身份，被任为郎，先后充任汉文帝和汉景帝的侍从。汉景帝登基后，把周阳由派到地方上去当郡守。

周阳由在当郡守的时候，是全国所有地方郡守中“最为暴酷骄恣”。他喜欢的，就歪曲法律的意思，予以放纵；他所憎恨的，就歪曲法律的意思，判处死刑甚至族诛。到了一个地方当郡守，都要把当地的头面人物、豪强恶霸消灭掉。他依靠这样的严酷手段为自己建立起名声，当太守的时候，把同郡的郡尉当作自己的下级县令那样对待，可是自己受降级处分转过来任郡尉的时候，又总是和郡守对立，侵夺郡守的权力。

直到汉景帝死的时候，周阳由仍然在地方任职。他的最后一任官职是河东都尉，因为和河东郡守胜屠公争权，互相告发，两个人都下狱判罪。胜屠公自杀身死，而周阳由落了个弃市处死的下场。