美国出台高科技人才移民优惠政策

美国参议院新公布的移民改革法案出台了一系列针对“高科技人才”移民的优惠政策，显示了美国*留住人才的决心。除了大幅增加H1-B工作签证的数量，一些新的签证类别也将建立，这对许多希望留在美国工作的高科技人才来说是一件好事。

现有的移民法并不完善。

根据美国现行移民法，获得绿卡的途径包括家庭和婚姻移民、投资移民、专业移民、人才移民、难民和庇护移民等。对于在美国学习和工作的中国人来说，工作和人才移民是申请绿卡的主要途径。

但是获得绿卡并不容易。美国移民法有一个奇怪的规则——一个国家的申请人数不能超过每年绿卡总数的7%。这意味着来自中国和印度等人口大国的申请人每年拥有的绿卡数量与来自欧洲总人口数十万的国家的申请人相同。换句话说，许多中国人将“排队多年”，即使他们通过正常渠道申请绿卡。根据美国国务院2013年2月11日发布的最新数据，来自*的技术移民申请仅在2008年2月得到处理，而印度移民申请仅在2004年得到处理。

新的移民法将采用计数制度

现在，对于想获得美国绿卡的“北美科技人”来说，春天似乎不远了。

根据美国参议院的移民改革法案，新设立的移民类别将是择优录取，并将采用计数制度。根据外国人的教育程度、就业情况、在美国的居留时间和其他因素，对外国人进行评分，得分最高的人优先获得签证。这种计分签证主要面向有才华的外国人，每年可签发12万份签证，每年增加5%，最多可达25万份。

由于不想每年增加移民数量，美国*将采用“挖东墙填西墙”的方法来平衡已获得“优秀移民”签证的大多数移民，即取消目前每年50，000移民的抽签配额，以及第三优先类别的相对移民(已婚公民子女，每年配额为23，400)和第四优先类别(成年公民兄弟姐妹，每年配额为65，000)。

外国企业家将获得“启动签证”

在工作签证方面，65，000个普通工作签证名额将增加到110，000个，20，000个豁免名额将增加到25，000个。根据该计划，将向从美国学校毕业的“科学、技术、工程和数学”学生发放更多的工作签证。

特殊人才、杰出的教授和研究人员、跨国公司的高级管理人员和经理、在任何领域获得博士学位的人、某些医生及其配偶和子女的移民申请没有配额限制。

增加从美国大学获得科学、技术、工程和数学高级学位和硕士学位的移民人数。我们还将增加一些技术工人的移民人数。

此外，草案明确为想移民美国并在美国创业的外国企业家设立了“商务签证”。

事实上，上述一系列“保留计划”已经出现。奥巴马在2013年1月29日的演讲中提到:“我们已经教授外国学生这些技能(用于科学研究和创新)，但是让他们回到中国、印度或墨西哥开始他们自己的事业，并反过来与我们竞争。这就是为什么我们需要移民改革。”

微软中国协会前主席沈寓实博士告诉记者:“许多跨国公司不得不在加拿大或欧洲设立开发部门，将这些工作转移到海外...新的移民法将有利于人才的*流动，也将是许多在美国工作的高科技人才的福音。(据中国新闻社报道)