九十所高校未出自主招生简章：忙点成茫点

上周末，许多媒体报道称，武汉大学将取消自主招生的笔试。也有报道称，武汉大学自主招生的一般规则已经初步确定。记者很快联系了吴达，得知学校的招生条例还没有正式颁布。武汉大学本科学院招生部主任王福表示:“招生简章已经提交教育部审核，目前还没有最终结果。”

截至记者发稿时，90所自主招生试点大学都没有发布自主招生的一般规则。今年被称为独立招生改革的第一年。高校、中学、学生和家长如何面对改革，改革如何确保公平和正义？

“亮点”变成“困难”？

前几年的这个时候，自主招生达到了高潮:考生们正在为最后冲刺做准备——参加由教育部批准的90所试点大学组织的考试。如果他们通过考试，他们将从相应的大学获得加分或扣分，少10分，多分。一些学校甚至要求学生“只超过一条线”。因此，每年的这个时候，学生们必须继续参加考试，参加由不同大学组织的“北约”和“华沙条约”联合考试。

今年的情况完全不同。根据教育部的要求，试点高校将在2月底前发布年度自主招生条例。候选人应在三月底前完成申请。到4月底，试点院校将完成对考生材料的审查，确定参加学校考试的考生名单并予以公布。6月7日和8日，考生参加了全国统一高考。6月10日至22日，试点高校完成了考试，确定了合格考生名单、专业和优惠分数。

北京交通大学招生负责人表示，高校自主招生考试将于6月10日至22日统一招生考试后举行，“这是此次改革最大的亮点和核心。”

然而，这个“亮点”在一些大学似乎是一个“难点”。

一位大学负责招生的老师说，过去几个月完成的工作现在集中在十天以上，难度是可以预料的。著名教育家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇就此提出了一系列问题:13天内公布考试名单是否为时已晚？宣传期有多长？从学校到教育部的阳光宣传，至少需要一个月。这能实现吗？学生的要求得到充分考虑了吗？"目前的改革进程不合理，学校不知道如何制定政策."

不过，王福认为，从工作的角度来看，十几天就足够了。“教育部的指导说考试应该在6月22日之前完成并公布，但并没有说公布应该在6月22日之前完成，这意味着只要你在23日零点之前公布结果。公示期的长短并不影响高校的招生，只要那些想在公示期内举报投诉的人可以在此期间举报投诉。那些不符合要求的人可以被解雇，这不会影响其他事情。”

然而，这些变化无疑打乱了高校现有的工作节奏，增加了工作难度。

“这段时间是毕业生必须办理毕业考试和离校手续的时间。其他学生不得不开始为期末考试复习，许多老师不得不提出一个命题或什么的，这也是很多事情。此外，学校必须承担高考试卷的阅卷任务，通常从10号开始，也就是这段时间。”王父说。

观望情绪正在高校蔓延。

记者联系了清华大学和北京师范大学的招生官员。他们表示，他们的学校政策尚未出台，许多具体问题“不清楚”、“未知”和“难以启齿”。然而，其他一些高校的相关人员在听了记者的提问后，要么不接电话，要么就挂断了电话。

据了解，教育部要求各试点院校在1月底前将招生简章报送主管部门审核备案，审核备案后在2月底前发布。

现在武汉大学的招生简章已经在路上了，我希望其他学校的简章已经在路上了。

“热闹点”变成“忙点”

与高校的高度关注不同，中学相对安静。前些年的这个时候，湖北省宜昌市第一中学的校长傅欣欣很忙。他必须给学生们提建议，看他们去考试，并考虑学生们的心理状况。

江苏省海投中学副校长平表示，他们正在“调查”，而许多学校表示，他们“不知道下一步该怎么办”。

往年最忙的父母此时都不知所措。记者看到家长们在一个名为“2015年自主招生”的超级小组里日夜讨论。父母与其说是在群体中交流信息，不如说是交流情感。安徽省的一位家长刚刚说，“孩子们和家长为了比赛已经忙碌了两年，突然之间就没用了。这实在太悲惨了”，这引起了许多家长的反应。

天津董的儿子有严重的局部违纪。他认为独立注册对他们来说是非常正确的方式，“但是现在我不知道该怎么办。高三学生的时间是保守的。如果我们提前利用特殊的时间为高考后的自主招生做准备，并担心影响高考的重点，如果我们不做准备，我们肯定就做不到，”董说。

教育立法是关键。

自主招生改革的初衷是为了应对这一领域的各种异常现象，但人们批评最多的是，它背离了选拔“有偏见的人才”的初衷，成为高校的“捏手工具”，成为考生的“导火线”。“特别是在北约和华沙条约组织的联盟中，不同的学校有不同的选择。结果，联盟中的十几所学校一起参加了考试，并且都参加了文化课程。是不是离高中考试更近了？”湖北长沙教育学院执行院长张才生说。

教育部在阐述改革的总体要求时表示，要努力解决“挤顶”、“高考小”和影响中学教学秩序的问题，维护公平和正义，确保机会公平、程序公开和结果公平。

然而，在熊丙奇看来，当前的改革很难实现这样一个目标，因为“独立学院招生仍然与集中招生制度挂钩，因此独立招生的价值非常有限”。

"我们在改革过程中容易出错。"中国人民大学教育学院教授程说:“例如，不反思政策，不找出政策问题的原因，不停止发布新政策，就是颠覆性的。”改革过程中发现的问题应该是正常现象。我们应该做的是在问题出现时进行纠正，使其更加科学合理。

程说，其实，自主招生政策的积极意义在于，“我们以前做得相当好”。当高考刚刚恢复时，许多大学老师甚至去考场观察学生。然而，制度建设跟不上，市场冲击的冲击导致了大量的权力和金钱交易的独立招生。这些问题都存在于制度建设中。程进一步解释说，我们现在的做法基本上是“治头、治脚、治脚”。要从根本上解决这一问题，"必须立法，需要公布什么信息，出现问题后应承担什么责任，都应该非常明确"。(原标题:90所试点高校尚未出台自主招生规定，自主招生改革成为一个难题)

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