大数据告诉你：你的城市复工程度如何了？

自3月以来，全国越来越多的城市按下“播放”按钮恢复工作。那么，这座城市是如何恢复工作的呢？劳动力的再生产发生了什么变化？

近日，中科院南京地理与湖泊研究所长江三角洲区域一体化发展决策顾问专家陈文团队与清华大学信息学院“2861智库”联合发布了《基于返工回归的人工智能大数据实时监控与评估分析报告》(以下简称《报告》)，分别对全国各城市尤其是长江三角洲地区的商业活动和劳动力返工率进行了计算和分析。

城市商业活动基于中国336个城市商业区的实时商业活动人口数据，并与2019年12月的数据进行比较，以分析城市商业活动的恢复情况。报告指出，截至3月6日，全国平均商业活动为61.10%，长江三角洲地区平均商业活动为58.15%，低于全国平均水平2.9个百分点。与一周前(2月28日)全国商业活动52.42%的平均低水平相比，所有城市商业活动的增加是明显的。

根据全国城市商业活动排名，拉萨、汕尾、哈密、柳州、泉州、来宾、上饶、徐州、泸州和西双版纳傣族自治州位列前十。这些城市几乎都是中小城市，商业活动高于72.8%，远远高于全国平均水平，城市间商业活动指数比较接近。

杭州的商业活动排名倒数第十，而武汉的商业活动一直处于全国最低水平，1月28日仅为1.78%，到3月6日已缓慢上升至15.27%。

就长江三角洲地区而言，在过去的一周里，长江三角洲地区的城市商业活动显著增加，并始终保持着北方商业活动大于南方的总体格局和趋势。其中，较高的是中小城市。上海、南京、杭州等城市大多处于中低水平。徐州的商业活动最高(72.86%)，宁波最低(36.03%)。

然而，上海、徐州、苏州、南京、合肥、杭州等城市从事商业活动的人口数量正在增加，并且处于相对较高的水平。

劳动力的返工率能更好地反映制造业的复苏。该报告收集了全国1056个典型出口区县的农民工数据，涵盖了80%的农民工。

截至3月2日，主要劳务输出县的返工率为73.45%。返工率高的区县大多位于湖南、贵州、广西等中西部省份，湖南临湘市和南县的返工率超过84%。与2月1日相比，100个主要劳务输出县的平均返工率提高了58.59%。

记者邀请陈文锦解读上述数据背后的内涵，以及未来的发展趋势和对策。

《中国科学新闻》:商业活动和城市返工率的百分比有什么影响？

陈文:事实上，百分比数据反映了城市商业的恢复和重返工作的程度。与2019年底相比，有多少人活跃在商业区，有多少人现在已经康复。在此基础上，我们可以衡量恢复的程度。如果完全恢复，百分比应为100%。

在人工返工率方面，我们选择了不同的视角进行分析。这一次我们监测了农民工输出区县的数据，即人口流出量，有多少人从家乡出来，哪里的人更容易出来，哪里的人不出来。这个返工率可以很好地反映该国的返工情况。

然而，还应该注意的是，由于我们还没有这些人返回到哪个城市的数据，当前的数据反映了该国的整体返工情况，很难反映单个城市的返工率。

随着形势的有效控制和对重返工作岗位的鼓励，可以说劳动力返工率和城市商业活动的数据逐步增加，返工率现已上升到相对较高的水平。

《中国科学报》:小城市和相对不发达地区的劳动力产出的返工率和城市活跃度相对较高。这是什么意思？对于“返工潮”的逐渐到来，你有什么建议？

陈文:最重要的是返工率。大城市主要是农民工，中小城市主要是本地农民工。相对而言，中小城市的工会改造和重建更容易、更快。此外，大城市比中小城市有更严格的控制，返工和复工速度稍慢。

虽然已逐步返工并恢复工作，但仍需加强控制，并根据公共卫生专家对现状的准确分析和判断，采取措施和制定政策。

《中国科学报》:目前，“长三角大城市”的商业活动低于全国平均水平。这对长三角一体化战略的推进有什么影响？长江三角洲地区应该如何应对？

陈文:我们认为要促进长江三角洲的一体化还有很多事情要做。发展区域一体化是一项促进和惠及全局的长期战略。事实上，当涉及到最大的危机时，它仍然没有完全按照整合的思路去做，导致一些中心城市压力过大。此外，决策行为是一个系统工程，需要专业人员的准确判断和对决策对公众及周边地区影响的评估。更重要的是，信息应该相互开放，相互交流。然而，我们的决策行为缺乏科学性和合法性。

也许，这是一个考验，也是一个好机会，让我们看清许多问题，找到对策。事实上，一体化地区的相关城市已经开始研究这些问题。

在我看来，一是在长三角地区建立一体化的信息交流与共享体系，这是推进长三角区域一体化的当务之急。

第二，长江三角洲将实施更精确的分区控制。

三是建立长江三角洲公共卫生安全事件和恢复的沟通和联动机制。过去，我们密切关注环境污染和重大灾害。但是，这一经验和教训可以为长三角一体化发展中的公共安全联防联治找到一个更为有效的切入点，建立*间互信、信息沟通、相互调整的共同应对策略。

此外，建立长三角医疗资源共享体系。目前，我国仍然缺乏公共医疗资源。长三角可以在区域公共资源整合方面树立榜样，包括重大疑难疾病和核心药物的联合应对、公共卫生的联合防疫和重大公共卫生资源的整体配置、重大突发公共卫生事件和安全事件的协调应对等。，以便齐心协力度过难关。

中国科学新闻:你还在关注哪些问题？

陈文:我们更加重视企业的恢复工作和生产，特别是面临更多挑战和困难的中小微型企业。我们正与专业组织合作调查和研究上海的企业。

根据我们调查的上海中小微科技企业的现状，自2月10日以来，大部分企业相继开始“云”工作或办公，但仍有20%以上的企业未能按时返回工作岗位。

现阶段，企业面临着来自员工工资、五险一金、税费等刚性支出以及债务、贷款本息等财务费用的巨大财务压力。近一半的企业认为他们账户上的现金流将持续不到2个月。一些企业家专注于稳定他们当前的业务，其他人发展新的业务来实现“自助”，还有一些人调整他们的生产和经营计划。

高端设备、人工智能、生物医药、新一代信息技术、国际贸易、科技服务(主要是线下)、批发零售等传统服务业和文化创意是受影响最大的行业。