陈吉宁：长江生态环境只能优化不能恶化

《科技日报》(记者李禾)2016年，长江经济带一至三类水质良好断面的比例为75.2%，比2015年上升2.8个百分点，劣五类水质断面下降2.9个百分点。然而，长江经济带的生态环境保护形势依然紧迫而复杂。这是记者在9日召开的“长江经济带生态环境保护研讨会”上了解到的。

环保部部长陈吉宁在会上强调，要落实“共同保护长江，不搞大开发”的指示，确保“长江生态环境只能优化，不能恶化”。

据报道，长江经济带的生态环境保护面临着流域系统保护不足和生态功能严重退化的局面。污染物排放量大，保障饮用水安全任务艰巨；长江沿线化学工业的潜在环境风险突出，保持环境安全底线的压力很大。一些地区城镇的开发建设严重占用了河流、湖泊和水库的生态空间，开发与保护的矛盾日益突出。这些问题和挑战需要长期和持续的努力。

陈吉宁说，一年来，包括上海、江苏在内的长江沿岸11个省(市)都把长江经济带内的重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区作为生态保护红线。全面开展长江流域水质监测。在“十三五”期间，将实现对所有跨界(省市)水体的联合监测。为开展沿江饮用水源环境保护和执法专项行动，已督促126个地级以上城市完成319个集中式饮用水源保护区的划定。

陈吉宁强调，今年年底前，应严格控制高耗水行业的准入和发展，从源头上防止环境污染和生态破坏。全面调查工业污染源排放情况，加大超标排放整治力度；加快实施污染物排放控制许可证管理，强化企业责任等。

“到今年年底，长江沿岸11个直辖市、省会城市和计划单列市的建成区将基本消除黑臭水体。为了解决黑臭水体的压力，我们最担心的是一些地方采取了一些应急措施，特别是大规模引水冲厕。今年的目标将会完成，明年我们还会回来。”对于这种情况，陈吉宁斩钉截铁地说，“我们在评估时不承认。城市解决黑臭水问题的核心是解决管网问题。要想处理又黑又臭的水，先看看管网，然后把它放在第一位。”