我国即将由高等教育大众化阶段进入普及化阶段

根据2018年全国教育统计，截至目前，全国共有518，900所各级各类学校，比上一年增加了5，128所。各级各类教育在校生2.76亿人，比上年增加553.97万人。各级各类学校专职教师1673万人，比上年增加46万人。

全国各级教育的普及水平不断提高，公民受教育的机会进一步扩大。学前教育毛入学率为81.7%，比上年增长2.1%。小学适龄儿童净入学率为99.95%，比上年增长0.04%。初中毛入学率为100.9%。高中毛入学率为88.8%，比上年增长0.5%。高等教育毛入学率为48.1%，比上年增长2.4%。

2月26日，在教育部召开的新闻发布会上，教育部发展规划司司长刘长亚展示了一系列数据，展示了中国教育事业的“成绩单”。

学前融合型幼儿园比上年增长11.14%。

据统计，2018年全国共有幼儿园26.77万所，比上年增长4.6%。其中，全纳幼儿园182，900所，比上年增长11.14%。全纳幼儿园占全国所有幼儿园的68.57%。

全国共有1839.1万儿童入托，比上年下降3.82%。幼儿园儿童4656.42万人，比上年增长1.22%。其中，全纳幼儿园儿童3402.23万人，比上年增长4.72%，占全国幼儿园儿童总数的73.07%。

全国幼儿园专职教师258.14万人，比上年增长6.14%。其中，70.94%的专职教师接受过学前教育。

学前入学率的下降与人口结构有关。

刘昌亚:不同学龄期班级的学生每年的入学人数并不完全相同。目前，学前教育入学率的下降与人口结构有关。总的来说，我们的入学率现在正逐步处于人口下降时期。从2018年的统计来看，学前教育更加明显。随着第二个孩子出生率的增加，入学人口，包括学前教育和义务教育，可能会有一定程度的变化。

九年制义务教育巩固率比上年增长0.4%。

统计显示，2018年，义务教育学校有213，800所，比上年下降2.33%。九年制义务教育巩固率为94.2%，比上年增长0.4%。

全国普通小学16.88万所，比上年下降3.11%。全国普通小学在校生1876.3万人，比上年增长5.70%。在校学生10339.2万人，比上年增长2.43%。小学毕业生毕业率为99.1%，比上年增长0.3%。全国普通小学有275.39万个班级，比上一年增加7.02万个。其中，大班178，700个(56个或更多)，比上一年减少60，500个。大班占班级总数的比例为6.49%，比上年下降了2.42%。

全国普通小学专职教师691.9万人，比上年增长2.47%。专职教师的合格率为99.97%。本科以上学历的专职教师比例为59.12%。

初中阶段，全国有5.2万所初中，比上年增长0.17%。全国初中学生1602.59万人，比上年增长3.58%。在校学生4652.59万人，比上年增长4.74%。初中毕业生的毕业率为95.2%。全国初*有100万个班级，比前一年增加了52800个。其中，大班有86，300个(56个或更多)，比前一年减少了42，700个。大班占班级总数的比例为8.62%，比上年下降了4.98%。

全国初中专职教师336.9万人，比上年增长2.54%。专职教师的合格率为99.86%。本科以上学历的专职教师比例为86.22%。

●取消大班是提高教育质量的必然要求

教育部基础教育司副司长于:取消大班制是保障学生安全、促进身心健康、提高教育质量的必然要求。与2017年相比，全国义务教育大班人数减少了10.3万人，降幅为28.0%，大班人数减少了6.7万人，降幅为78.1%，为近10年来最大降幅。“2018年底基本消除大班(控制在2%以内)”的目标如期实现，为2020年底基本消除大班(控制在5%以内)创造了有利条件。

下一步要进一步强化*发展义务教育的主体责任，加强省级统筹，加大对大班问题严重的贫困县的支持力度，督促县级*合理规划义务教育学校布局，优先保障学校建设用地。印发《关于深化教育教学改革全面提高教育质量的意见》，实施义务教育质量提升工程，重点提高农村教育质量，加快县域城乡义务教育一体化发展，弥补农村教育不足，稳定农村生源。同时，制定了《关于做好2019年普通中小学招生工作的通知》，建立淘汰大班的预警机制，督促中小学严格按照国家规定的标准班级规模招生，坚决防止新大班的产生。此外，要完善大班淘汰监控体系，完善监督、通报和约谈制度，防止大班反弹，确保如期实现大班淘汰目标。

有3833万人在接受高等教育。

2018年，全国共有2663所普通高校(包括265所独立学院)，比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所。有1418所高等职业(专业)学院，比前一年增加了30所。另有815个研究生培训单位。有3833万人在接受各种形式的高等教育。

全国普通专科学校在校生799.9万人，比上年增长3.87%。其中，普通本科在校生421.6万人，比上年增长2.78%。普通专业在校生368.83万人，比上年增长5.16%。全国普通高校在校生2831.3万人，比上年增长2.81%。其中，普通本科学生1697.3万人，比上年增长2.95%。普通大学生1133.7万人，比上年增长2.6%。

全国在校研究生85.8万人，比上年增长6.43%。其中博士生55500人，硕士生762500人。在校研究生273.1万人，比上年增长3.47%。其中，博士生389，500人，硕士生2，317，700人。

全国普通高等学校专职教师167.28万人，比上年增长2.42%。成人高等院校有专职教师21900人，比上年下降8.68%。普通高校研究生以上学历教师的比例为73.65%，比上年增长1.68%。

●高等教育大众化即将进入大众化阶段。

教育部高等教育司副司长范海林:总体而言，我们已经建立了世界上最大的高等教育体系，毛入学率为48.1%。中国即将从高等教育大众化阶段进入大众化阶段。

2018年，我们将大力发展新工程、新医学、新农业科学和新文科。大力发展“四新”，优化学科结构，推动形成覆盖所有学科的世界级中国特色本科专业群。首批612个新的工程研究和实践项目已经确定，在大数据、人工智能、机器人和物联网等新兴领域还有近400个急需的专业。将增加额外的外语、非通用语言和其他稀缺专业，以基本实现“一带一路”路线沿线国家语言的全面覆盖。与此同时，《普通高等学校本科专业教学质量国家标准》已经发布，实施标准覆盖全国92个本科专业和587个专业，涉及全国高校5.6万多个专业点，为高校开展专业设置、专业建设和专业认证提供了依据。

此外，我们还发表了《新时期高等教育40篇文章》，关注本科教学秩序。针对当前高校人才培养工作中存在的突出问题，研究制定了《关于加快高层次本科教育建设，全面提高人才培养能力的意见》，明确了高层次本科教育建设的重点任务和工作要求。

私立教育有183，500所学校，占全国总数的35.35%

2018年，各级各类私立学校183，500所，占全国总数的35.35%。在校各类学生5378.21万人，占全国学生总数的19.51%。

其中，民办幼儿园165，800所，比上年增加5，407所，占全国总数的62.16%。幼儿园儿童2639.78万人，比上年增长2.62%，占全国总数的56.69%。民办普通小学6179所，比上年增加72所，占全国总数的3.82%。在校学生885.7万人，比上年增长8.65%，占全国学生总数的8.56%。

民办初中5462所，比上年增加185所，占全国总数的10.51%。在校学生663.3万人，比上年增长10.15%，占全国学生总数的13.68%。民办高中3216所，比上年增加214所，占全国总数的23.41%。在校学生382.7万人，比上年增长7.19%，占全国学生总数的13.82%。

民办高校749所(含265所独立学院)，比上年增加3所，占全国总数的28.13%。普通大学生649.6万人，比上年增长3.36%，占全国大学生总数的22.95%。有1490名研究生在学习。

●加快修订《私立教育促进法》的实施条例

刘长亚:在这段时间里，我们正与有关部门合作，按照《民办教育促进法》修改后的目标，加快对《民办教育促进法》实施条例的修改。这也是《民办教育促进法》实施后，为民办教育分类改革颁布的一部重要法律。《民办教育促进法实施条例》的修订和颁布，将对民办教育的进一步发展起到非常重要的作用。这将形成一系列支持和规范民办教育发展的文件，以及此前出台的有关民办教育的政策文件。

(本报北京2月27日电本报记者金浩天)