联合国多哈气候大会开幕 前景不被看好
这是气候谈判的又一年,但今年联合国气候大会的前景仍处于早期阶段,专家们并不乐观。昨天(11月26日),第十八届联合国气候变化框架公约缔约方会议和第八届京都议定书缔约方会议在卡塔尔多哈举行。至于帮助发展中国家减少排放的“绿色气候基金”,一些发达国家的言行不一,使其逐渐成为“空谈”。
美国和日本不会加入第二个承诺期
为了使世界上所有国家能够有效地减少全球温室气体排放,《京都议定书》规定了一个承诺期。现在,第一个承诺期将于今年年底到期,但“第二个承诺期”已经推迟。在去年的德班气候会议上,发展中国家、小岛屿国家和发达国家就这一议题进行了多次辩论,但仍未达成一致。尽管欧盟表示将实现第二个承诺期的减排目标,但这并没有促使美国、日本和加拿大等国改变不加入或设定第二个承诺期的传统观点。然而,与会者对反对派国家顺利实施第二个承诺期不抱太大希望。
发达国家违约启动基金
记者了解到,与第二个承诺期同样重要的“绿色气候基金”也面临着无法前进的尴尬。这一基金意味着发达国家在2010年至2012年期间应提供总额为300亿美元的快速启动资金,并在2013年至2020年期间每年提供1000亿美元的长期资金,以帮助发展中国家应对气候变化。
在去年12月的德班气候会议上,与会者通过了一项启动绿色气候基金的决议。然而,到目前为止,即使在300亿美元的快速启动基金方面,一些发达国家也未能履行合同。至于美国,一些专家表示,尽管该国主张在今年后保持基金的连续性,但并未对捐款数额做出具体承诺,并强烈主张发展中国家的捐款和私人资本进入绿色气候基金,这让人很难看出其诚意。此外,欧洲联盟和日本没有承诺在2013年后提供资金。
据报道,多哈气候会议昨天正式启动,将于12月7日结束。除了第二个承诺期和“绿色气候基金”,谈判各方,特别是发达国家和发展中国家,仍然在“共同但有区别的责任”原则上存在分歧。(原标题:多哈气候会议预计不会开始)
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