专家热议垃圾焚烧厂信任危机：别让科学技术替管理问题背黑锅

"为什么公众反对建造焚烧厂？"在最近由中国科技产业集团(控股)有限公司和中国科学院研究生基金会联合主办的首届中国科技集团环保论坛上，中国建筑设计集团副总裁、教授级高级工程师徐文龙表示，这是一个多层次的问题。人们不赞成选址决定，不了解垃圾焚烧技术，不信任污染控制和监督，这可能最终导致公众的关切。

最近，杭州余杭、上海江桥、广州番禺、北京六里屯等地的垃圾焚烧项目已经进入公众视线。是否建设以及在哪里建设垃圾焚烧厂已经成为社会关注的焦点。在同一天的论坛上，“如何解除公众对生活垃圾焚烧的担忧”的话题也引起了众多专家学者的热烈讨论。

有人说，垃圾焚烧厂事件的危机是由于科学技术的不成熟，这使许多专家和学者觉得他们承担了“责任”。

首先是垃圾焚烧的标准。中国环境科学研究院环境工程与技术研究所所长王琦表示，标准制定的前提是风险评估。初始标准值是在人体可接受的最大风险的条件下设定的。然而，在实践中，没有用这个值设置标准，但是它高于这个值。

他说，例如，根据风险控制原则，二恶英(一种无色、无嗅、剧毒的物质，主要来自城市和工业废物的焚烧)的排放标准可以达到每立方米50至80纳克。然而，由于二噁英确实是剧毒的，“舆论高度炒作”，技术方面根据技术可行性提出了“底线”。到目前为止，每立方米0.1毫微克的国内标准远远低于每立方米1.0毫微克的国家标准。

然而，如此高的标准似乎并不能解决公众信任危机。

环保部法规司司长李庆瑞认为，虽然标准高，但违法成本低，处罚力度弱，所以出现了一个“奇怪现象”——紫金矿业几年前因污染问题被罚款后，股价非但没有下跌，反而上涨了。罚款金额高达3000万英镑，已经是近年来最高的罚款，但还不到企业净利润的千分之三

这些不是可以控制的简单的科学或技术问题。然而，令徐文龙担忧的是，这些污染事件导致了一种误解，即垃圾焚烧不可信，甚至被“妖魔化”。但是，从科学上讲，从垃圾填埋转变为垃圾焚烧，节约了土地，有利于垃圾处理的可持续发展。

在这种情况下，还有另一种声音——没有必要建一个焚烧厂，但不要在我家附近。

“选址问题最终是一个‘利益问题’。”徐文龙说，在韩国，10%的垃圾处理费用于改善与周边居民的关系。在*，每焚烧一吨垃圾，*就拿出50元新台币作为奖励基金，用于建设和维护亲市民的设施，如温水游泳池、健身中心、运动场、公园等。

王琦参观了日本一座偏远山区的燃烧工厂。他发现当地的燃烧工厂建得像一个“公园”。经过询问，他得知这个“公园”是为住在附近的几个农民建造的。

"日本焚化炉附近的房价反而会上涨."王琦说，日本的垃圾焚烧厂被称为“绿色公园”。一旦垃圾焚烧厂建成，周边配套设施将非常完善，为开发商提供良好的条件，从而提高房价。

更有趣的是，由于垃圾焚烧技术的创新，一些外国垃圾焚烧厂甚至建在城市中心。例如，奥地利维也纳的斯皮特劳焚烧厂位于市区，距离居民区仅200米。法国巴黎的艾弗里焚烧厂距离塞纳河仅200米，距离巴黎圣母院4.5公里。

在王琦看来，中国焚烧厂诸多问题的实质在于国家城市化进程，中国城市的管理水平无法达到城市化进程的发展速度。最明显的表现是焚烧厂的位置是由领导的话决定的。然而，在国外许多国家，地质条件、经济条件和社会接受条件需要经过专家学者的反复综合考虑才能筛选出来。

「一方面，科技工作者必须努力工作，但另一方面，*和法治必须不断发展和完善，以减轻市民对焚化家居废物的忧虑。毕竟，公众利益能否得到满足，实际上是*法治、科技等综合能力的体现。”王琦说。(原标题:不要让科学技术承担管理问题的责任)