招生突破80万人或将再刺激考研热

■熊丙奇

国家统计局最近发布了《*2017年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，2017年，研究生招生80.5万人，普通专业招生761.5万人。

有人认为，由于2017年兼职研究生招生和全日制研究生招生是同时安排的，因此研究生教育的招生人数超过了80万。这80万人口包括兼职注册。事实上，以前的统计数据也包括了兼职研究生的入学人数。根据国家教育发展统计公报，2016年有667，100名研究生入学，而教育部宣布2016年全国研究生入学总人数为517，200人。那么，国家教育统计公报中的额外数字是从哪里来的呢？这显然包括兼职研究生入学数据。

与2016年注册的667，100名研究生相比，2017年注册的研究生人数增加了137，900人，增幅为20.67%。然而，去年的研究生招生增长率仅为3.4%。因此，它可以用来描述2017年研究生招生规模的扩大。事实上，入学人数的增加相当于2010年至2015年五年间研究生入学人数的增加——从2010年至2015年，中国研究生入学人数增加了106，900人，即19.86%。

我国研究生招生规模的扩大符合研究生教育的发展规划。在我国，也有扩大研究生教育招生规模的现实需要，包括研究生入学考试、办学和社会学历的需要。据统计，自2017年以来，中国每年报考研究生的人数已经超过200万，社会上出现了强烈的“研究生入学考试热”。高校也主动提供研究生教育，包括一些地方本科院校也想申请硕士学位和博士学位，通过提供研究生教育来展示学校的办学水平。然而，在高等教育大众化的背景下，我国一些用人单位不断提高学历要求。他们过去招收本科生，但现在他们想招收硕士和博士。

然而，研究生教育规模的扩大不仅取决于招生市场的需求和迎合“学术情结”，还取决于学校是否具备保证研究生教育质量的条件，社会是否有对研究生人才的需求。否则，研究生教育将充满泡沫，导致研究生教育迅速贬值。

2017年初，教育部和国务院学位委员会联合发布了《学位与研究生教育发展第十三个五年规划》。根据该计划，到2020年，中国将建立一个亚太研究生教育中心，共有290万名研究生在此学习。根据这一计划，根据2016年研究生总人数的计算，到2020年，在该国学习的研究生总人数将达到290万。研究生总数将增加91.89万人，增长46.3%。到2020年，全国研究生招生规模将达到95万人，增长42.4%，每年需要增加7万名学生。

从2017年研究生的实际入学人数来看，这一数字几乎翻了一番，达到7万人。这加快了研究生教育整体规模目标的实现。从相关计划的实施来看，这有积极的一面。一方面，扩大研究生招生规模对正处于研究生入学考试高峰期的大学毕业生来说是一个“好消息”，将会提高录取率。另一方面，希望通过举办研究生教育来提高办学水平的地方高校也乐于实施扩大研究生招生规模的政策，并可以招收更多的研究生。然而，全社会对研究生教育质量的需求超过了规模需求。如果我们不重视研究生教育的质量，扩大研究生招生将会激发研究生入学考试的热情和对学历的高消费，这也将导致研究生教育的贬值。

事实上，从2010年到2015年，中国研究生教育已经逐渐从强调规模发展转向控制规模和强调质量建设。回顾我国研究生教育的发展，2005-2010年是我国研究生教育发展相对较快的时期。在此期间，教育部于2007年决定，在未来几年内，研究生招生扩大的比例将控制在5%以内，以回应公众对研究生教育快速发展的质疑。总体而言，该政策已基本实施，到2015年，招生规模将仅增长3.8%。

然而，将目前的增长率与以前的增长率相比较，人们不禁担心研究生教育的质量。中国的研究生教育在10年内增加了28万名学生，从2005年的36.48万人增加到2015年的64.51万人。按照目前的发展速度，2017年将增加137，900人。从规模与质量的基本关系来看，追求规模很容易导致对质量的要求降低，包括降低招生标准和培训标准。

从发达国家发展研究生教育的实践来看，随着高等教育的普及，研究生教育的规模也将不断扩大。然而，要扩大研究生教育规模，需要注意数量、质量和结构之间的关系。以美国研究生教育为例。在质量方面，研究生培训标准得到严格执行，如果达不到要求，将被取消。我们大多数国内学生去美国攻读研究生，那些没有获得学位的学生也在。从结构上看，美国大学的研究生教育大多是过渡性教育，是博士学习的准备阶段，也是就业的专业教育阶段。近年来，中国也在调整研究生的教育结构，包括学术硕士和专业硕士。与此同时，一些学校也在撤回扩展硕士和博士。然而，在研究生质量控制方面，需要深化研究生培养机制改革，特别是完善导师制，建立过程评价和淘汰机制。这是扩大研究生招生规模后必须认真考虑的问题。

《中国科学报》(第五版《大学周刊》，2018年3月6日)