控烟十年 中国男性吸烟率下降2个百分点

“在过去的14年里，中国烟草控制的实施取得了一定的成效，吸烟人数略有下降，但尚未达到世界卫生组织制定的烟草控制标准。”近日，新探索健康发展研究中心副主任姜媛在该中心主办的“2019中国控烟观察——民间视角”报告发布会上表示。

据报道，自《烟草控制框架公约》于2006年1月生效以来，截至2019年12月，包括北京、上海、杭州和广州在内的中国24个城市通过立法(修正案或新立法)实施了控制吸烟的地方或*法规。法律覆盖的人口占全国总人口的15%。

然而，中国的烟草控制形势仍然任重道远。例如，虽然中国的一些城市已经在市一级实施了全面的无烟立法，但没有全国性的无烟立法。尽管中国的烟草税有所增加，约占烟草零售价格的50%，但尚未达到世卫组织建议的75%的水平。世界上约有50亿人接受了世卫组织建议的至少一项烟草控制措施，以达到最高成就水平，但仍有59个国家没有任何烟草控制措施达到最高执行水平，包括中国。

“我们很高兴看到吸烟率已经下降。与2010年相比，中国成年男性吸烟者的比例下降了2个百分点，从52%降至50%。”世卫组织无烟行动中国代表处技术官员孙表示，“然而，距离健康中国2030年的目标还有很大差距——吸烟率已降至20%。”

“‘健康中国’必须是无烟中国。”姜媛说道。同时，她说，值得期待的是，目前我国的烟草控制已经上升到国家行动。2019年，国务院发布了《关于实施健康中国行动的意见》，确定了15项特别行动，烟草控制是其中之一。“今年12月，消费税立法公开征求意见，这也为我们继续呼吁增加烟草税提供了一个政策机会。”她补充道。

同一天，中国疾病预防控制中心的研究员吴依群出版了一本新书，书名为《大火，轻烟——中国控烟十五年》，其中包括116篇记叙性文章，概述了过去几年中国控烟的艰难历程。