北京发布十大高精尖产业指导意见助力创新发展
12月26日,北京市*新闻办公室组织召开了“新时代、新氛围、新做法”系列新闻发布会,学习宣传贯彻党的十九大精神——北京市加快科技创新和发展高新技术产业政策系列新闻发布会。会上,张北京市经济和信息化委员会主任,市科委主任等出席。出席新闻发布会介绍相关信息。
中国*第十八次全国代表大会以来,*总书记两次访问北京,对首都工作提出了一系列新的指示和要求。认真贯彻*总书记重要讲话精神,紧紧围绕首都的战略定位,把握“放弃”与“获取”的辩证关系,深入实施非资本功能释放,大力优化调整产业结构,加快实现从聚集增长资源向释放发展功能的重大转变,努力构建高技术经济结构。
据了解,围绕“北京要发展、更好发展”的目标,北京制定并颁布了《北京行动纲要》,深入实施“3458”战略,加快高技术产业结构建设,形成了较好的发展基础和比较优势,具有较强的发展潜力,具备进一步创新和突破的条件。随着全球新一轮科技革命和产业转型的深入,国家在培育战略性新兴产业和推动前沿技术转化方面做出了一系列安排,为北京的产业创新和发展提供了新的指导方针。
为进一步推进北京创新发展和高质量发展,北京坚持19号报告提出的“质量第一、效益第一”的原则,顺应产业演进趋势,按照国家战略导向,以国家科技创新中心建设为重点,立足“三市一区”主平台,围绕“绿色、集约、智能”产业发展模式和“减负、减负、减负”发展要求,经过深入探讨、论证和分析。选择了新一代信息技术、集成电路、医药卫生、智能设备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件信息服务、科技服务等10个高技术产业作为重点发展领域,并分别编制了指导意见。
张表示,十大产业方针坚持服务国家战略需要,坚持以资本为基础的功能定位,坚持产业演进规律,在深刻理解“两个关系”的基础上落实“六个方面”的发展要求。从本质上讲,高技术产业的发展与对非资本功能的理解和对集约减排发展的促进是内在统一和相互促进的。我们将坚定不移地理解非资本功能,为优化和提升资本核心功能、提高发展质量和效率留有空间。大力发展高新技术产业本身就是提高发展质量和效率的关键措施。这也是优化和提升首都核心功能,适应集约化发展要求的重要内容。
同时,发展高新技术产业是坚持创新驱动发展、构建科技创新链的重要环节,也是科技创新的直接目标之一。为了建设具有全球影响力的科技创新中心,更加需要以产业为牵引,加强科研创新与产业化的相互促进,培育高技术产业集群。
据悉,这10条产业指引是基于认识非首都城市功能、提高发展水平的基本要求,以创新为动力,实施京津冀协调发展战略。重点是确定方向、制定标准、参考产业升级路径,回答北京将重点发展哪些产业、重点发展哪些技术、如何发展等问题,为城市产业新发展提供“路线图”,为企业新发展展示“信号灯”。每份文件的内容主要包括四个部分:指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。
张还重点介绍了新一代信息技术、集成电路、医药卫生、智能设备、节能环保、软件和信息服务的发展思路和任务。
徐强重点介绍了四个行业指南的主要思想和内容,即新能源智能汽车、新材料、人工智能和科技服务。
在回答记者提问时,徐强表示,高科技产业的发展基础是科学研究和技术创新。在这方面,推进和推进对科技创新的支持和支持,需要做好五个方面的工作。
一是做好战略规划。在加强国家科技创新中心建设过程中,市科委将紧紧围绕国家重大战略需求和首都战略定位,深化科技*改革,聚焦中关村科技城,突破怀柔科技城,振兴未来科技城,加强亦庄经济开发区与三市的联系。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥*作用,加强战略规划和资源总体规划,努力营造创新服务和创新环境。
二是做好政策的制定和实施。包括落实本次《指导意见》中的相关配套政策措施,推进科技创新与高新技术产业深度融合,形成科技项目、财税、科技与金融等方面的政策协同,促进高新技术产业发展。
三是做好基础前沿研究和关键核心技术研究。培育具有国际竞争力的研发创新体系,聚焦世界顶尖人才,建设一批量子、脑科学、光电等领域的新兴研发机构,突破一批符合十九大要求的全球性、前瞻性、驱动性的关键共性技术,以技术突破引领高技术产业发展。
四是科技成果的转移和转化。积极搭建市级科技成果转化、协调和服务平台。建立全市工业项目落地建设和跨区域转移的总体规划机制;完善各区科技成果转化的配套条件;搞好试点测试和成果转化基地建设及配套服务能力建设;充分发挥科技创新基金的作用,引导社会资本投资于围绕科技原始创新、成果转化和高新技术产业培育的布局,通过城市联动形成政策“组合拳头”,使发展资源进一步向高新技术产业集聚。
第五是搞好商业环境建设。通过政策的制定和实施,降低创新主体门槛,大力鼓励科研人员,为人才发展创造条件,为要素市场增添活力,为创新创业提供优质服务,优化创新主体参与科技创新中心建设的商业环境。
徐强表示,下一步,市科委将深入学习贯彻党的十九大精神和*经济工作会议要求,紧紧围绕市委、市*的决策部署,坚持创新驱动,大力培育新势头,加强科技创新,培育一批具有国际影响力的创新型龙头企业,进一步提升全市高新技术产业的创新能力, 更好地实现高质量发展的持续进步,为加快建设具有全球影响力的科技创新中心做出新贡献。
在新闻发布会上,北京市财政局、市人力资源和社会保障局、市交通委员会、中关村管委会及其他相关委员会成员回答了记者的提问。市计委、市环保局、市水务局、市统计局等部门的代表出席了会议。(郑金吾)