京津冀人才一体化：制定实施北京积分落户办法

京津冀建立人才整合机制，制定并实施北京积分结算办法

人民日报北京6月27日电(陈一诺)近日，*北京市委发布了《关于深化首都人才发展*机制改革的实施意见》。到2020年，首都人才发展体系和机制的重要领域和关键环节将取得突破性进展。京津冀一体化发展格局初步形成。各类人才的创新创业活力得到充分释放。人才对首都建设“高科技”经济结构和开放型经济体系的贡献率显著提高。它率先形成了符合首都经济和社会发展需要的*和社会环境，在这种环境中，每个人都可以成为人才

消除对用人主体的过度干预

意见指出，北京将制定地方人才法规。研究制定北京市促进人才发展条例和北京市人力资源市场条例。推进人才管理部门简政放权，消除对主要人员的过度干预，建立北京市人才管理服务的权力清单和责任清单，清理和规范人才招聘、评估、流动等环节的行政审批和收费事项。加强社会参与，支持有条件的社会组织承担部分*人才工作职能。提高经济薄弱地区和基层一线人才的保障水平，在职称评定、工资待遇等方面给予特殊支持，使他们得到政治关注、社会尊重和经济利益。

此外，引进或聘用经市人才主管部门认定的国内外高层次人才的国有企事业单位，可以采用年薪制、协议工资制等方式按照国际工资标准支付，人才工资不受单位工资总额的限制。逐步建立科研院所国有资产投资者制度，建立相对独立、权责明确的投资机构，减少行政干预。鼓励国有风险投资企业管理人员投资国有风险投资基金，并建立项目个人跟踪机制。

加快建立京津冀人才一体化发展体系和机制

京津冀加强顶层设计人才整合开发。共同制定京津冀人才一体化发展规划，推进重大人才工程实施和重大创新政策落地。完善京津冀人才部门联合议事机制。根据三大产业进入目录，动态调整和优化人才结构，逐步形成人才随产业有效集聚、合理流动的体系和机制。建立规范、统一、灵活的京津冀人力资源市场，搭建人力资源信息共享和服务平台。

此外，北京、天津、河北将设立跨区域人才管理改革试点区，推动北京、天津、河北在人才职称互认、医生多点执业、博士后联合培养、外国人才出入境等领域开展人才引进、培养和使用合作试点。建立京津冀*交流的定期机制。

制定并实施北京市奖励积分管理办法

北京建立以市场为导向的人才引进机制。制定并实施北京市奖励积分管理办法。我们将研究和建立创新和创业指标。优先引进获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队、投资资金达到一定规模并做出突出市场贡献的投资管理和运营人才及其核心团队、高新技术企业骨干和领先文化创意企业、创新创业中介服务人才及其核心团队。对社会做出突出贡献、确有就业需求的单位，要建立人才引进的绿色通道。

北京还将建立统一开放的人才市场体系。推进人才中介服务机构公共服务和业务服务分离改革。着力加强公共服务，培育和建设专业人才市场。提高人才市场对外开放水平，实行更加开放的市场准入制度。采取*购买公共服务等方式支持人才中介服务机构发展。在中关村人才管理改革试验区规划建设国家人力资源服务产业园。