国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

新华社北京12月19日电国务院总理*近日签署并批准了《中国战略性新兴产业发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)，全面部署了“十三五”期间中国战略性新兴产业的发展目标、重点任务、政策措施。

《规划》指出，战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业转型的方向，是未来培育新的发展势头和获得新的竞争优势的关键领域。要把战略性新兴产业放在经济社会发展更加突出的位置，牢牢把握全球新一轮科技革命和产业转型的重大机遇，按照加快推进供给侧结构性改革的要求，以创新驱动、规模扩大和升级为重点，构建现代产业体系，培育新的发展动力，推进重大改革，提升创新能力，深化国际合作。加快发展和壮大信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等新一代战略性新兴产业。我们将在更广泛的领域推动新技术、新产品、新格式和新模式的蓬勃发展。建设制造业强国，发展现代服务业，推动产业向中高端发展，大力支持全面建设小康社会。

根据该计划，到2020年，战略性新兴产业增加值将占国内生产总值的15%，形成新一代信息技术、高端制造业、生物、绿色低碳、数字创意等五大新支柱，产值10万亿元，形成一大批更广泛领域的跨境融合新增长点，平均每年新增就业岗位100多万个。产业结构进一步优化，产业创新能力和竞争力显著提高，全球产业发展形成新的高地。

该计划确定了八项发展任务。一是推动信息技术产业跨越式发展，拓展网络经济新空间。二是推动高端装备和新材料产业的突破性发展，引领中国制造业的新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速增长，构建可持续发展新模式。五是推动数字创意产业蓬勃发展，创造和引领新消费。六是提前布局战略性产业，培育未来发展的新优势。七是推进战略性新兴产业发展，构建协调发展新格局。八是推进战略性新兴产业开放发展，拓展国际合作新途径。

该计划提出了六项政策支持措施，包括改善管理模式、构建产业创新体系、加强知识产权保护和应用、深化国防和民用技术一体化推进、加大财政和财政支持、加强人才培养和激励。部署了21个重大项目，包括集成电路开发项目、人工智能创新项目、生物技术惠益项目、新能源高比例开发项目、数字文化和创新技术设备创新升级项目。各地区、各有关部门要高度重视战略性新兴产业发展，认真落实本规划，加强各项专项规划、地方规划与本规划的衔接。