美发布溪流保护规章惹争议

新法规将为短命水体提供更多保护，比如密苏里州的小河流。来源:维基媒体

最近，美国环境保护署(EPA)和美国陆军工程兵部队发布了一项拟议中的法规，该法规将更好地保护小型上游水域、小型湿地和临时水体。此举旨在澄清联邦清洁水法案的条款，酝酿了几个月，并得到了美国环保署科学咨询委员会(SAB)去年12月发布的一份报告的支持。公众现在有大约三个月的时间来评论这项新规定，这项规定遭到了农业团体和其他团体的反对。“我们想表明，保护上游水域对下游社区至关重要。”环保局首席执行官吉娜·麦卡蒂在一份声明中表示。

新法规将“通过提高管辖权决定的一致性、可预测性和透明度，更好地保护我们的水产资源。”陆军工程兵部队主管土木工程的助理秘书长乔-艾伦·达西说。

新法规试图解决最高法院2001年和2006年判决造成的混乱:为管理小河流和湿地以及将在一年中部分时间干涸的周边地区的发展而采取的行动非常复杂。环境保护局估计，大约60%的美国河流河段将是季节性的，或者只有在降雨后才会流动。然而，即使是这个临时水体也会对下游水域产生重要影响。环保局官员说，科学委员会的调查发现，这些水域也应该包括在清洁水法。一些批评家认为《洁净水法案》只能适用于更大、更固定的水体。环保组织赞扬了这一举措。"环境保护局朝着使这些水域远离法律漏洞的目标迈出了重要的一步。"自然资源保护委员会常务董事彼得·莱纳在一份声明中说。

批评家认为对这些机构的控制过度了，他们的行为没有一个完整的科学解释。“在准备这项提案时，环境保护局没有按照其法律义务采纳足够多的同行评审的科学报告。”众议院科学、空间和技术委员会成员拉马尔·史密斯在一份声明中说，“令人不安的是，主管当局在独立的科学顾问完成其潜在的科学评估之前，已经提议扩大该法案的范围。奥巴马*继续避免科学诚信，以加快监管议程。”

不过，有关部门表示，已经进行了科学完整的评估。环境保护局的科学顾问在一份声明中说，“已经审查和综合了1000多份科学文件。”“在科学评估的最终版本完成之前，新法规不会最终定稿。”

拟议中的条例预计将很快在联邦公报上公布。公众将有90天的时间对此发表评论。(米妮)

中国科学新闻(2014-04-01第三版国际版)

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