美国大学在为发明家们做什么

从专利技术在推动整个国民经济发展中的作用来看，中国目前有价值的专利还太薄弱。

■周建，广东省汕尾市第二人民医院主任医师，汕头大学医学院兼职教授

在过去的20年里，随着国家对科技教育的大量投入，中国的科技教育取得了持续高速的发展。到目前为止，中国在SCI论文和专利的数量上已经赶上了美国。然而，在专利方面，尽管中国拥有大量专利，但真正为人类带来新知识和新技术、为社会发展提供新动力并促进人类生活福祉的发明却不多。

当然，中国少数高科技公司拥有一定数量的具有市场竞争力和价值的专利，这有利于公司的发展和中国经济的持续改善。然而，从专利技术在推动整个国民经济发展中的作用来看，中国目前有价值的专利仍然太弱。因此，未来的中国需要更多杰出的发明家和真正有价值的专利。

在本文中，作者将结合美国研究机构和大学的一些经验和做法，与大家讨论美国大学为发明者做了些什么，哪些做法值得思考和借鉴。

优雅生活和*工作

随着世界和中国的快速发展，要实现中国成为强国的梦想，无疑需要培养更多优秀的发明家和更多真正有价值的专利。

在这方面，美国霍华德·休斯医学研究所(以下简称“HHMI”)是一个成功的先例。HHMI是一个非营利性的医学研究机构，由美国商人霍华德·休斯于1953年在马里兰州的切维·蔡斯投资建立。截至2012年，HHMI已经培养出158名美国科学院院士和12名拉斯克奖获得者。申报了2，477项发明，授予了1，270项有效许可，获得了1，242项专利。

那么，到底是什么让HHMI取得了如此显著的成绩呢？“我们重视人，而不是项目，”它成功的秘诀是这样说的。

充足而灵活的研究基金预算；对研究室的管理、人员配备、研究方向、研究课题、研究方法等没有限制。研究人员。研究者发表论文的数量没有规定。鼓励和支持研究人员深入研究处于学术前沿、高风险、高影响力、有独创性的生物医学领域重大问题...让HHMI成为科学家“优雅地生活”和“*地工作”的地方。今天，HHMI仍在取得新的成就。

因此，作者认为，为了培养更多优秀的发明家和更有价值的专利，首先，国家应考虑制定相关的高价值政策，彻底解放发明家，重点是确保具有科学技术研究和创新能力的人过上有尊严的生活的基本需求，使他们能够*和独立地从事他们感兴趣的研究和发明。与此同时，国家还必须有相应的政策来支持和帮助发明者成功地实施技术转让，不断促进中国的经济发展。

我们对后者还是陌生的。然而，在美国，其大学已经设立了机构并承担了相应的任务。近年来，我国一些大学也开始向美国大学学习，并设立了技术转让办公室。

技术转让办公室的工作是什么？美国大学的答案是全方位为大学的发明家服务。

大学技术转让办公室

作者提到在美国大学设立技术转让办公室。那么，什么是技术转移？

技术转让是指向公众转让研究成果和知识。技术转让可以通过出版物、学生进入劳动力市场、会议交流以及与行业合作来实现。然而，在本文中，技术转让主要是指在大学、研究基金会和企业雇用的专业人员的指导下，向第三方正式许可技术。

许多研究人员经常出于各种原因参与技术转让过程，例如对社会产生积极影响、获得专业认可、获得额外的研究资金、吸引研究资助者以及为学生创造教育机会。因此，大学已经成为为这些学者提供服务的最佳机构。

普林斯顿大学是一所美国大学，早些时候设立了一个与技术转让相关的办公室。在成立技术转让办公室之前，它成立了技术许可办公室(OTL)。该办公室是一个大学服务单位，由授权、业务发展和法律事务方面的专家组成。他们在很多领域都有丰富的技术经验，包括物理科学、生命科学、工程、信息和计算机科学。

在普林斯顿大学设立办公室的目的是将行业合作伙伴、投资者和企业家与大学的尖端技术和研究人员联系起来，为现实世界中的问题带来创新的解决方案，从而造福社会。

从那以后，美国其他大学也从这一经验中吸取教训，相继成立了奥特学院。其中，一些大学在OTL内部设立了奥特，另一些大学单独设立了奥特。然而，无论各大学的机构如何设置，它们的服务目的都是相似的。

从普林斯顿大学技术许可办公室的职责中可以找到两个关键点。一是该办公室将行业合作伙伴、投资者和研究人员与新发明和尖端技术等关键要素联系起来。第二是促进科技发现转化为有利于社会的产品和服务。美国大学在这一领域数百年的经验值得我国大学管理制度制定者和大学管理者分析和借鉴。

最鼓舞人心的法案

事实上，美国大学真正开始关注发明者和技术转让的机会是早在1980年颁布的一项法案。

该法案明确允许大学和其他非营利组织拥有联邦资助的研究机构的发现，只要它们承担一定的义务。这些义务包括努力保护(视情况而定)并将其商业化，向供资机构提交进度报告，优先考虑已经证明有足够能力的小企业，并与发明者分享由此产生的任何收入。

该法案是拜-多尔法案。

《经济学人》2002年发表的一篇文章将贝都因人法案描述为“可能是过去半个世纪美国颁布的最具启发性的法案”。据信，该法案激发了人们对技术转让活动的兴趣，并在美国创造了更多的研究商业化、教育机会和经济发展。

然而，这种声明和评估显然是有依据的。

根据美国大学技术管理人员协会(AUTM)的数据，在《拜多法案》通过之前，将近3万项技术被搁置在美国*的架子上，没有任何发展计划。在《拜多尔法案》通过后，直到2012年，美国大学已经有4000多家公司被撤资。

显然，《拜多法案》有利于美国的经济发展，有助于美国保持竞争优势，刺激和创造新的就业机会。根据AUTM最近的调查数据，仅2012财年就产生了368亿美元的产品净销售额，70家学术机构雇用了15，741名全职员工，并开办了初创公司。

自该法案生效以来，美国大学对研究和技术转让的热情高涨。在过去30年中，通过在公共部门研究机构进行的研究，发现了153种经美国食品和药物管理局批准的新疫苗、药物和/或现有药物的新适应症，包括93种小分子药物、36种生物制剂、15种疫苗、8种体内诊断药物和1种非处方药。如果没有拜-多尔法案，这些结果就不会实现。

可以看出，大学的研究和技术转让对一个国家的经济和社会发展有巨大的推动作用。因此，中国还应制定启发政策，充分利用大学的研究资源，调动研究人员和发明者的积极性，以造福社会，促进国家的可持续发展。

良性互动，全方位服务

在对美国大学为发明家设立OTL的目的以及政策背景和背后的结果有了大致的了解之后，我们再一次把我们的视角集中在大学的技术转让办公室。这间办公室能为发明家做些什么？发明家如何与他们互动？

事实上，不是每个人都能成为美国大学的OTL员工。OTL工作人员必须接受适当的专业培训，以专业标准帮助发明者解决与市场、资金来源、商业伙伴、专利和其他保护方法、新的商业考虑、大学政策和程序等有关的各种问题。

仍以普林斯顿大学为例，该校鼓励其研究人员和发明者在研究活动早期联系OTL，以帮助发明者了解哪些选项最能有效地帮助提高研究潜力。OTL团队将为发明者指定专业许可助理，以获得内部和外部法律援助支持。

普林斯顿大学的技术转移过程大致如下:研究→预披露→发明披露→评估→保护→营销→合作伙伴→许可→商业化→收入。OTL专业人士几乎参与了服务的所有阶段。

例如，在披露前阶段，发明人与OTL人员进行了早期接触，讨论相关发明，并就以下披露、评估和保护过程提供技术指导。在评估阶段，发明人需要与来自OTL的许可助理合作来审查发明公开，进行专利搜索(如果适用)，分析市场和竞争技术以确定发明的商业化潜力；在商业化阶段，OTL和发明者共同决定是否成立一家新公司来实现知识产权的商业化。如果一家新的初创公司被选为商业化的首选，OTL将协助发明者规划和实施这一过程。OTL的工作人员将担任企业组建顾问，提供帮助和访问大学和外部资源等。

普林斯顿大学的上述政策从侧面反映了一些启发性的想法。首先，对于没有发现新知识的发明者，在设计研究课题时，可能有必要与OTL专家合作，听取他们对市场需求、相关现有技术状况、预期结果的潜在商业化以及研究过程中需要注意的问题的意见，以便在未来实现新技术的商业化，从而为提高他们的发明在未来成功商业化的可能性奠定基础。

第二，OTL普林斯顿大学非常重视发明者和OTL工作人员在处理相关技术转让过程中的互动。在OTL提供全方位服务的同时，发明者必须积极参与技术转让的全过程，并积极配合、协助和支持OTL专家的工作。

无论是美国的启蒙政策、大学设立技术转移办公室，还是OTL的专家为发明者提供全方位、细致的服务，都值得我们大学考虑和借鉴。作为一所拥有大量潜在和现有发明的中国大学，现在是考虑大学能为发明者做些什么并采取行动的时候了。

《中国科学报》(2019-023，第7版海外版)