2014高招调查报告发布 考生比去年增27万

中国教育在线4日发布了《2014年高级调查报告》。调查显示，2014年高考申请人数在连续五年下降后首次反弹，增加了27万人，达到939万人。由学生数量下降带来的高校生存危机似乎有所缓解，但更深层次的危机已经出现。高校必须积极应对，办出特色、转型发展势在必行。

源头危机

北京和其他地方的入学人数已经连续八年下降，使得许多省份难以完成招生计划。

据中国教育在线统计，2014年全国高考报名人数为939万，比2013年增加27万，增幅为3%。在连续五年下降之后，这是第一次全国高考申请人数上升。在2008年达到1050万人的历史最高水平后，全国高等学校统一入学考试的申请人数迅速下降。2009年和2010年，一些省市经历了20%的大幅下降。这一下降趋势近年来有所放缓，2013年的人口比2012年减少了3万人。

就省份而言，以北京为例，2014年高考报名人数超过70，500人，比2013年减少了2，000多人。这是北京高考申请人数连续第八年下降。从北京适龄人口的变化趋势来看，未来几年北京高考人数的下降趋势不会改变。上海高考的申请人数比北京早下降。2014年，上海高考申请人数只有5.2万人，比2006年的11.38万人下降了50%以上。河南也是如此。2013年河南高考报名人数为758，000人，比2012年减少了近50，000人，比2008年的988，000人减少了三分之一。这也是河南省考生人数连续第五年下降。

为了应对学生减少带来的危机，各地都采取措施减少招生计划。根据该报告的分析，如果不及时削减招生计划，上海在2008年前后将不可避免地面临“0分上大学”的尴尬局面。北京在2011年也面临同样的尴尬。

更严重的是，自2012年以来，许多省市的招生计划一直无法完成。从各地公布的高水平招生数据来看，许多省市还没有完成招生计划，学生危机已经蔓延到全国。

被誉为中国高考最具竞争力地区之一的河南，2013年有7.06万个招生计划未完成，占整个计划的11.63%。教育大省山东2013年有6.3万个未完成的招生计划，占整个计划的12%。*有4.6万个招生计划尚未完成，占整个计划的3.53%。贵州有2.4万个未完成的招生计划，占整个计划的1.13%。

对于高校来说，近年来，入学后不报到的现象越来越严重。许多高职院校的未注册率超过30%，而一些地方院校的未注册率超过10%。“根据一些统计数据，我们可以得出结论，学生危机的不断发酵给高校的生存带来了严峻的挑战。”中国教育在线总编辑陈志文说。

一项对中国教育的在线分析显示，近年来，参加高考的学生人数大幅下降。主要原因是学龄学生人数持续下降，这一趋势将持续到2020年左右。

然而，报告也指出，虽然近年来的招生情况并不乐观，但从趋势来看，高考规模在未来几年将逐步稳定。根据近年来小学新生入学人数的统计，自2011年以来，小学新生入学人数基本稳定在1700万左右。与此同时，由于中等职业教育的减少以及普通本科和职业教育的衔接，将为高校提供相对稳定的生源。参加高考的学生人数将取决于中等职业教育的最终流向。

质量危机

大学门槛降低，内涵建设被忽视，学生和教学质量都下降。

为了招收足够的学生，许多学校已经采取措施降低录取分数线。“这似乎在一定程度上满足了学校学生的需求，但也导致了学生素质因分数下降幅度过大而下降的问题。”一些专家指出。

与此同时，随着大学门槛的降低，学生有了选择的权利，不同学校之间的差距也进一步显现出来。有些教学质量本来不错，但地处偏远地区的211所高校，尤其是一些农林院校，经常遇到无人报考的尴尬。为了不情愿地完成招生计划，他们不得不招募志愿者三次。"候选人从被动变为主动的趋势越来越明显。"一些专家强调。

许多学校都面临着招生难的问题，特别是一些专科院校和民办高校，这给学校的发展带来了严峻的挑战宾夕法尼亚大学教育学博士后刘继安(音译)分析道:“根据当地一些高校的收入结构，学生的学费收入占30%-40%，学校的生存在很大程度上取决于学生的来源。如果学生人数不足，或者学生不报到，将直接影响学校的经费，对学校的稳定运行构成挑战，危及学校的生存。”

更需要警惕的是，由于过分关注学生，忽视了内涵建设。近年来，部分高校教育质量不高，造成了从招生、人才培养到毕业生就业的恶性循环。由于学校质量差，一些大学生喜欢冒险。

相关调查显示，地方本科院校，尤其是新建本科院校，包括独立学院和民办学院，是我国大学生就业最困难的群体。教育部2012年大学毕业生就业率排名显示，985所高校排名第一，高职院校排名第二，211所高校排名第三，独立学院排名第四，科研院所排名第五，地方高校排名第六。

鉴于这种情况，许多考生无奈地选择了入读大学，但放弃注册，甚至直接放弃高考直接就业。

“对大学的影响将是巨大的。如果我们不提前规划，及时调整，高校的发展在未来将面临更严峻的挑战。”一些专家认为。

未来的对策

寻找定位突出特色引领一批大学向应用技术转型

虽然学生人数暂时有所减少，但生存危机越来越严重。“这实际上是一件好事。”陈志文认为，当学生和家长有了选择的主动权和权利时，高校“卖文凭”的现象就会得到遏制。面对巨大的生存压力，高校必须思考并迅速调整自己的定位，才能在激烈的竞争中赢得一席之地。"这比行政部门的多少文件和要求更有效！"

记者了解到，在高考学生人数持续下降的环境下，许多高校开始采取措施应对学生危机。

一方面，一些高校减少学生数量以保证学生质量。从985所大学公布的招生计划数量可以看出，在过去十年中，985所大学的大部分本科招生计划略有下降。与此同时，不仅是本科院校，一些优秀的专业院校也在适当的时候减少招生计划。以山东商业技术学院为例，国家计划在2013年招收4700名学生，比2012年少200名。

另一方面，改善自身办学特色，打破“千校一面”的格局，寻求自身办学特色也成为许多大学转型发展的主要出发点。

可以看出，在日益增加的招生压力下，甚至211所高校都面临着招生计划未能完成的尴尬局面，一些优秀的职业技术院校和专业院校凭借自身的定位优势吸引了大量学生前来学习，使学校处于良好的就业形势。这激励了许多高校从自身寻找原因，找到适合自身发展的出路。

与此同时，教育部门也在积极从更宏观的层面寻找解决方案，并提出了引导一批高校向应用技术型转变的要求。

加快发展现代职业教育，开辟从中等职业、专业、本科到研究生的上升道路，引导一批普通本科大学向应用技术型大学转型。全国600多所地方本科大学将转变为应用技术型和职业教育型大学。据报道，150多所地方高校已经报名参加教育部的改革和改造。改革的主要方向是淡化学科、强化专业、根据企业需要衔接岗位。

“生源危机正迫使大学转型和发展。找准定位，突出特色，改变成千上万所大学的固有模式，必将成为中国大学改革和发展的长期主题。我们期待中国大学“化危机为机遇”，提升内涵，加快向一流大学迈进。”中国教育在线相关负责人介绍。(原标题:中国教育在线发布《2014年高科技调查报告》，今年高考报名人数939万，比去年增加27万，但大学生危机仍在继续发酵)

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