美科学家猛烈抨击共和党环保署相关法案

众议院共和党人正在推动改革，或者让美国环境署起草的污染法规难以通过。资料来源:JT/FLICKR

尽管遭到白宫、许多科学家和环境组织的反对，共和党控制的美国众议院最近通过了两项法案，预计将改变美国环境保护署(EPA)获取和使用科学数据和建议的方式。该法案今年不会生效，但它有助于一场激烈的政治斗争，并将在明年1月新议会召开时重新浮出水面。

该法案的支持者——几乎一致通过该法案的众议院共和党*——表示，他们将提高环境保护局使用数据证明其监管合理性的透明度，并将提出更好、更平衡的科学建议。"环境保护局有着广泛的利用扭曲的科学来证明其行为的记录，因此需要改革。"美国国会科学委员会主席、众*拉马尔·史密斯在支持这两项法案的演讲中说。

但是反对者说弊大于利。“这些法案是我作为国会*22年来所见过的最反科学和反健康活动的高潮。”*党众议院科学委员会高级成员、众*埃迪·伯尼斯·约翰逊在一份声明中说。

白宫官员表示，他们将建议巴拉克·奥巴马总统否决该法案，如果该法案送达他的办公桌。这在目前的国会是不可能的，因为考虑到*党在参议院仍占多数，它将在12月底到期。这使得投票基本上是象征性的。但观察人士表示，该法案是公开重要科学数据的长期政治斗争的导火索之一。一旦共和党在明年一月控制了众议院和参议院，这将是一个战争来临的信号。

其中一项法案于11月18日以229票对191票的多数获得通过，或将极大地改变环境保护局科学咨询委员会(SAB)的成员资格和会议的相关规定。这个联邦特许组织由科学家、经济学家和其他学者组成，负责审查环境保护局的风险评估和科学文献，并就其他问题向环境保护局提出建议。

由众*克里斯·斯图尔特发起的环境保护局科学咨询委员会改革法案，要求环境保护局使南非广播公司的成员“更加平衡”，增加更多公众评论的机会，并认可更多持有不同意见的成员的观点。“确保咨询委员会的平衡和透明度将有助于为环境保护局的决策过程注入更多信心。”斯图尔特在一份声明中说。

第二项法案是《秘密科学改革法案》(H.R.4012)，该法案要求任何研究法规、风险评估以及环境保护局支持的指导文件中的任何数据都是“可再现的”，只要法律不禁止，就应该予以披露。"如果你想制定公共政策，那么你需要披露数据."该法案的主要发起人、众议院科学委员会环境小组主席、众*大卫·施魏克特说。众议院以237票对190票通过了该法案。

从化学到石油到天然气等一些重要行业的行业协会都支持该草案。他们说，数据透明度的提高和南非广播公司成员的变化将产生更科学的声音，从而产生更可信的规则和条例。

另一方面，反对者认为这些法案只是一个小小的伪装，使得环境保护局的工作更加困难。安德鲁·罗森伯格是马萨诸塞州科学与环境倡议“关心科学家联盟”的科学与*中心主任，他说，例如，环境保护局的SAB改革条例可以“改变悬在我们头上的利益冲突”，为更多的行业科学家打开大门。白宫的一份声明称，新的成员资格要求“可能会阻止提名在某一领域拥有良好专业知识的科学家”。

公共卫生组织、科学家和环境保护组织在一封信中警告立法者，该法案要求公众对咨询小组的每一条意见做出评论和回应，这将导致南非广播公司的工作因“死循环”而停滞不前“从好的一面来看，南非广播公司可能非常忙。最坏的情况是，南非广播公司的评估将解决公司的担忧，而不是公众对保护公众健康的科学信息监管的需求。”这封信争辩道。

该倡议信还写道，“秘密科学”法案可能会大大减少环境保护局可以进行的研究。通过要求“复制”数据，该法案“似乎采取了一种非常狭隘的观点，即科学信息仅基于实验室研究”它还指出，许多环境保护局的研究传统上涉及真实健康数据的建模或分析，这是难以复制的。

批评者指出，4012还可能阻止EPR使用其他涉及机密健康信息的重要研究。该法案的要求“可以用来阻止环境保护局制定法规，直到合法撤销某些科技信息的法律问题得到解决。”白宫的一份声明警告说。

罗森伯格认为，《健康报告4012》的真正目的是让环境保护局的批评者获得数据，并在他们自己的分析中使用这些数据，从而排除他们不喜欢的研究，并得出更符合他们观点的研究结果。“他们试图解决的问题是，他们不喜欢一些研究提供的答案。”他说。(路捷)

中国科学新闻(2014-12-03第三版国际版)