天津市委市*：大力推进全域科普工作
日前，市委办公厅、市*办公厅印发了《关于在各领域大力推进科普工作的实施意见》，全文如下。
为深入贯彻党的十九大精神，切实贯彻*总书记关于科学创新和普及是实现创新和发展的两翼的重要指示，把科学普及与科学创新放在同等重要的位置，加强科学普及，提高全民科学素质，现提出以下实施意见，以促进科学普及。
一、一般要求
在*中国特色*新时代的指引下，我们将全面贯彻中国*第十九次全国代表大会和中国*第十九次全国代表大会第二、三次全体会议的精神。进一步贯彻落实*总书记视察天津的重要指示和在京津冀协调发展座谈会上的重要讲话精神。坚持党委领导、区域统筹、上下联动、协调推进的原则。建立和完善全方位行动、全方位覆盖、全媒体传播、全方位参与共享的综合科普体系，确保到2020年我国公民基本科学素质达到16%以上，努力做到
二。关键任务和工作措施
(一)联动协调，动员社会各界开展科普工作
1.压实部门科普工作职责。各有关部门和单位负责本领域的科普工作。教育行政部门负责制定和组织实施青少年科技教育工作计划。
卫生行政部门负责普及医疗保健科学知识，推动医疗机构加强医疗保健科学普及。体育行政部门负责开展全民健身科普工作。生态环境行政主管部门负责生态环境保护的宣传和普及。规划和自然资源行政主管部门负责城市规划中的科学普及、自然资源的开发、利用和保护。应急、气象、地震行政主管部门负责普及安全生产、消防、气象、防震减灾等科学知识。文化、旅游和交通管理部门负责将科普纳入自然和文化景观、公共文化、旅游设施、公共交通和地铁等的维护、建设和管理。住房、城乡建设和城市管理行政主管部门负责建筑、园林绿化、垃圾分类、处理和利用等方面的科普工作。工业和信息化、国有资产管理、商业和市场监管等行政部门负责结合工业生产、重点行业发展、商品性能提升、产品质量监督检查等开展科普工作。人力资源和社会保障行政部门负责提高城镇劳动者职业技能培训的科学素质。天津警备区负责组织驻津部队的科普工作，开展面向社会的国防教育和军事普及工作。
2.突出科协和科技行政部门的作用。市科学技术协会和市科学技术行政部门协调和组织推广普及科学技术。科学技术行政部门负责制定科学普及总体规划，实施监督检查，推动生态环境、应急救援、卫生等符合公众要求的*支持的科学研究项目向公众普及科学普及，并将科学普及成果纳入科学研究成果评价指标。各级科协负责全区科普的日常工作，广泛开展群众性、社会性和经常性的科普活动。会同有关部门组织科技周、科普日等重大科技活动，按照有关规定开展科普表彰和奖励。
3.推动人民团体、社会团体和各行各业的科普工作。社会科学协会组织社会科学学术团体和相关单位开展“1000名社会科学界学者服务基层活动”，并与科技界联合开展科普活动。工会、共青团、妇联根据工作对象的特点开展群众性科普活动，重点是职工技术创新、青年志愿服务、妇幼保健等领域的科普工作。科技组织、基金会、民办非企业组织和其他社会组织在这一领域开展科学普及活动。促进科普社会组织的孵化，将科普纳入社会组织的公益风险投资项目。鼓励科研机构、高等院校和企业向公众开放研究平台、展览场所和生产车间。围绕智能科技主题，举办科技周，普及智能科技知识，推动天津智能城市建设和智能科技产业发展。
(二)落实属地责任，实现科学普及
1.加强各地区的科学普及。各区委、区*要按照“战区高官制”的要求，加强对本地区科普工作的领导。结合新时期创建文明城区和文明实践中心的试点工作，建设科普服务平台，规划建设区级科技馆，培育科普教育基地。在街道、广场和公园等拥挤区域建设科普电子屏幕、科普画廊和其他设施，并定期更新科普内容。
2.提高街道(乡镇)普及科学的能力。依托街道(乡镇)党群服务中心建设科普活动中心、科普学校、科普体验馆等设施和载体，开展科普公共服务。为推进“N+1”试点工作，增强基层科协组织力量，街道(乡镇)主要领导或科协工作负责人担任街道(乡镇)科协负责人，以科普为重点，明确相关人员具体工作。积极吸纳当地学校、医院、农业技术站、科研院所、科技企业和高技能人才等到区、街(乡)科协兼职挂职，鼓励他们结合自己的专业和工作开展科普活动。
3.实现社区(村)科普服务全覆盖。把科普工作纳入党的建设、群众建设和群众建设体系，为党的建设服务。我们将坚持共享资源和使用多个房间。依托社区(村)党群服务中心建设科普阵地，开展科普活动。明确居(村)民委员会科普负责人，建立科普社团(组)、科普志愿者协会等功能性科普社团组织，组织党员、教师、医护人员、农业技术人员、地方人才开展科普志愿者服务。
4.探索“党建+科普+创新创业服务”的科普工作模式。依托园区和建设党群服务中心(党建指导站)，开辟科普场所或板块，加强园区内高技术科普宣传，促进辖区科技资源交流与共享，通过科普论坛、科普社区服务、科学沙龙、技术交流等方式广交朋友，开展科普活动。
5.改进科普阵地布局。以天津科技馆和自然博物馆为龙头，以区级科技馆和专业科技馆为骨干，以移动科技馆、科普大篷车、数字科技馆、企业和校园科技馆为补充，以街道(乡镇)、社区(村)等基层科技阵地为基础，构建现代科技馆体系。加强科普教育基地建设和管理，建立科普教育场馆协会，建立京津冀科普教育博物馆联盟，开展科技主题游等项目，促进科普资源共建共享。
(三)提高信息技术水平，构建全媒体传播的科普服务体系
1.形成协调联动的全媒体科普传播体系。鼓励广播电视、报刊杂志等传统媒体设置科普节目，鼓励网站、微博、微信、手机客户端、视频短片等新媒体加强科普宣传教育。公共交通、户外电子屏幕、建筑电视等各种媒体将安排专门的空间和时段发布和播放科普公益广告，推广科普小说创作，支持科普图书和音像制品的出版发行。
2.探索通过金融媒体传播科普。加强科技界与媒体、媒体和媒体的合作，建立科学传播和媒体联盟，促进高质量科普资源在生产和合作传播中的整合，围绕党委、*的中心工作和社会共同关心的科技问题，及时进行科学权威解读和发布，消除“伪科学”和“反科学”谣言。
3.构建信息科普资源平台。开发一个集科普学习、宣传、监测和指导于一体的“科普天津云”，建设科普中心厨房，组织开发分类科普资源包，准确推送科普资源。
4.促进科普在中国的应用。推进科普中国E站转型升级，培养科普中国信息工作者队伍，提升基层科普信息传播能力，推动媒体积极运用科普中国权威资源。
(四)促进全民参与，以重点群体提升全民科学素质
1.鼓励全民参与科普工作。树立科普参与、惠及全民的理念，引导公众积极参与科普活动。加强科普人才队伍建设，鼓励科技工作者从事科普工作，建设以天津市科普大使为代表的科学传播专家队伍，实施基层科普人才培养工程，建立健全科普志愿者组织管理制度和激励机制，设置科学传播专业技术岗位。
2.加强青少年科技教育。建立和完善科技教育体系，结合综合实践课程实施科普学分制，将科技教育纳入学校年度工作考核。鼓励学校成立科学技术协会，举办科技节等科技教育活动，支持理科班等学科教师创造性地开展校内外科技教育活动，积极组织学生参加全国和全市青少年科技创新竞赛等活动，培养科技创新后备人才。建立高校、科研院所、科技场馆、企业等科普教育基地和社会力量内外青年科技教育互动的长效机制。
3.提高领导*和公务员的科学素质。在领导*和公务员培训中增加科技内容，依托党校、党建云平台和*网上学习，加强党员*科技教育，系统开展新知识、新科技学习培训。
4.提高城市居民的科学素质。加强城镇职工科技教育和职业技能培训，定期举办健康、安全、生命科技等科普和公共服务活动，继续推进“千人专家”等科普服务。
5.提高农民的科学素质。加强“三农”和“农民科学素质网络知识竞赛”等文化、科学、卫生活动的组织实施。充分发挥农村专业技术协会等组织的组织功能。将科普资源推广到公民科学素质较低的农业地区。结合科技援助，推广先进实用技术。
三。组织、实施和工作保证
(a)加强组织领导。各级党委和*要高度重视科普工作，完善党委统一领导、*具体负责、各部门分工协作、社会广泛参与的工作机制，把提高公民科学素质纳入经济社会发展总体规划，纳入考核体系，认真制定规划，并全面组织实施。市、区实施国家科学素质计划办公室负责协调和推进提高全民科学素质的日常工作。
(2)增加投资。各区、各有关部门和单位要把科普经费纳入预算，确保人均科普专项经费与经济社会发展水平和公民科学素质建设需要相适应，高于全国平均水平。引导和鼓励社会资金投资科普事业，形成多元化的科普投入机制。
(三)做好监督评估工作。开展公民科学素质定期监测，评估全市和各区公民科学素质发展水平。建立科普通报制度，促进各领域科普工作持续深入发展。