特权车牌

特权车牌(Privilegelicenseplate;Privilegecarlicense)，又称“O”牌，是指*车辆专用的、享有道路优先通行权等“特殊权利”的“O”号车牌。为打造阳光*、文明*，全国多地纷纷取消“特权车牌”。截至2014年4月30日，全国22个省份已取消或宣布取消“O”牌，5个省份将“O”牌变为*专用或转为普通民用号牌，尚未取消或变更的省份还有4个。

1、简介

“O”牌是省、自治区*厅、直辖市*局直属车辆管理所的发牌代码。“O”牌又称特权车牌，由于“O”牌是*车辆专用，其享有道路优先通行权等“特殊权利”。因为既然是警用车，遇到交通堵塞、检查可以优先通行。因为“O”牌车普遍用于办案，交通检查重要还是出刑事案件现场重要，交通堵塞重要还是车上案犯平安押送重要，因此享受此特权不免为过。因此，一些*部门和相关单位也争相使用“O”牌，一度造成“O”牌车泛滥。这也导致了一些地方的一些“O”牌车在特权思想作祟下违法乱纪，横冲直撞。正是在这一背景下，O牌车日益成为特权车、霸王车，受到社会各界的广泛诟病。

2、取消特权

1、河南：“豫O”号牌全部换成民牌卢展工带头更换

陕西省*厅召开新闻发布会，宣布取消陕“O”号牌

2010年9月1日起，除了警用车辆外，再看到“豫O”牌照车，可以直接报警，将由*部门对其进行查扣。

2、陕西：*责成省*厅年底前取消“陕O”号牌

“陕O”车的劣迹严重影响了*及*部门的形象，何时才能取消？这个话题在被网民反映后，得到陕西省*领导的重视，省*已经责成省*厅于2010年底前取消“陕O”号牌。根据陕西省*厅计划，2010年12月1日起，一律禁止陕“O”号牌车辆在道路上行驶。如果再看到陕“O”号牌车上路行驶，群众可以直接报警，由*交警部门对其依法查扣。

3、青海：*实行“青O”号牌社会化

2010年8月13日，青海省*厅召开的新闻发布会，即日起，青海省将全面停止使用“青O”*专段民用号牌，将“青O”号牌公开向社会发放，有效解决当前“青O”*专段民用号牌车辆管理和使用方面的突出问题。

3、湖北：*厅长痛斥违规发鄂O车牌：谁再批处分谁

湖北省自2003年起停止办理鄂O号牌，除保留部分警用办公车辆外，其余鄂O号牌均换发地方牌照。但部分人仍通过各种关系找到民警，违规办理鄂O号牌，其车辆违规行为损害了*机关形象，恶化了警民关系。

4、吉林、安徽两省“O”段车牌全部取消

2013年9月1日起，吉林、安徽两省“O”段车牌全部取消，继续上路将视为假牌或无牌照车辆。初步统计，截至2013年8月，全国31个省区市中，全面取消“O牌”的省份达15个；部分取消“O牌”的省份共4个；尚有12个省份未取消“O牌”。

5、“贵O”、“鄂O”停用

到2014年4月30日，“贵O”专段号牌将全部停用；同日，武汉市*局宣布沿用了18年的“鄂O”*专段号牌，将被“鄂A”普通号牌取代。至此，据初步统计，全国22个省份已取消或宣布取消“O”牌，5个省份将“O”牌变为*专用或转为普通民用号牌，尚未取消或变更的省份还有4个。

3、重要观点

观点一

取消特权车牌彰显社会进步

特权车牌

郑州大学法律硕士李立峰认为，取消特权车牌具有积极意义。首先，取消特权车牌体现了法律面前人人平等。法律面前人人平等是我国宪法确立的一项基本原则。该原则要求，任何人都不能凌驾于法律之上，享有法外特权，任何车也不能凌驾于法律之上，享有法外特权。其次，取消特权车牌体现了依法行政的要求。依法行政是依法治国的重要环节，是对行政机关的基本要求。通过以上案例可以看到，在透过特权车牌的背后，往往是部分“公务车”的身影。“正人必先正己”，对部分车辆发放特权车牌，不仅违反了法律规定，也违反了国家政策规定，必将产生一定的社会危害性。

因此，内蒙古和海南两地勇于对车辆管理中的“顽疾”开刀，彰显了社会进步和法治文明，有利于促进行政机关依法行政，引导公民确立法治信仰。

观点二

取消特权车牌并不能消除特权车

特权车牌

特权车为什么有“特权”？取消特权车牌能消除特权吗？郑州开发区法院法官李建涛认为，取消特权车牌并不能消除特权。首先，特权思想根深蒂固是根源；其次，一些单位或个人长期以来形成的特殊地位，使某些车滋生了特权的习气；再次，交通管理者的因素，使得他们在执法中不能一视同仁。所以，从制度上限制“特权车”的“特权”，理清特种车辆特殊性与交通法律法规之间的关系，建立完善的特种车辆交通登记制度、监察制度和违法处理制度，而不仅仅依靠阶段性处理，才是治疗“特权车”违法痼疾的良方。他说，治理特权车，不妨借鉴国内外的一些好做法。在美国，*用车不能被称为“特权车”，美国*部门公务车数量控制非常严格，例如洛杉矶市*公务用车不过10辆左右。美国*的公务车车身上会喷涂“*用车”字样，但这不是特权的象征，反而是接受公众监督。如果下班时间公务车停在饭店、娱乐场所前，往往会受到举报。

观点三

执行紧急任务车辆并非特权车

湖南师范大学法学博士李叙明介绍，我国《道路交通安全法》第五十三条规定：“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。”“警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。”

应当注意的是，道路优先通行权的行使必须符合法定条件：一是只有在执行紧急任务时才可以使用，非执行紧急任务时，则不享有相应的道路优先通行权；二是车辆要按规定喷涂明显标志，使用警报器、标志灯具；三是要在确保交通安全的前提下行使优先通行权，避免发生交通事故。

因此，对“特权车辆”不能一概而论，向警车、消防车、救护车、工程救险车等部分车辆发放特殊号牌，是现行法律的明文规定，符合行政管理的特殊需要，突出了维护社会公共利益的职能，是一种合法的行为。

4、网友评论

【网友桃子园】取消特权车牌举措固然好，关键还是看落实，看执行。不能将好的举措，在执行当中变了味，更不能是换汤不换药。如果只是“例行公事”，那么这样的举措不如不推行。再则就是一个地方的领导使出浑身解数解决特权车牌，又有何为？

【网友小紫葡萄】公务人员和领导*的特权意识根深蒂固，不仅在公车领域如此，公款吃喝、公款旅游同样也是官员特权意识的表现，“厅局级享受的香烟”、超低价福利分房、公款健身、官员子女高考加分、事业单位仅招录正科级*子女……就河南省有关方面取缔“豫O”号牌和公务号段一事，也仅仅是触及到了“特权现象”中的一个表面，至于更深层次的特权问题，解决起来尚任重而道远。

【网友夜摩】其实“0”只是一个符号，任何一个符号与特权结为姻亲，都会产生“0”号“效应”。如果特权思想不除，去掉“0”号车后，还将有“0”号飞机、“0”号轮船、“0”号住房、“0”号宾馆等“0”号产物层出不穷。