会计诚信缺失原因及对策思考

简介： 诚信的回归是构建和谐社会的重要标志。随着*市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程，诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注，社会信用体系建设越来越受重视。会计诚信，是 ... 诚信的回归是构建和谐社会的重要标志。随着*市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程，诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注，社会信用体系建设越来越受重视。会计诚信，是整个社会信用体系的一个重要组成部分。正视目前存在的会计诚信缺失现象，思考和制订应对它的方法和手段，是会计

行业及相关部门和人士亟待解决的一个课题。

“人无信不立，业无信难兴。”诚实守信是一个健康、和谐的社会必须建立的社会规则。会计诚信是会计行业最基本的行为规则之一。它对保障经济秩序的正常运行，规范商业行为的合法操作有着重要的意义。反之，会计诚信的缺失，必然会给*市场经济的发展带来严重的负面效应。因此，探询会计诚信缺失的原因，认识会计诚信缺失的危害，研究应对会计诚信缺失的对策，是一个应该被提上议事日程的课题。

会计诚信缺失的原因

(一)会计诚信缺失有其社会背景，它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中，各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束，显然已不适应今天人们多元选择的价值观念；也不可能用来规范人们的各种社会行为。WWW.11665.cOm在没有严格法律规范人们行为的背景下，社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域——— 政治、经济、文化等等。反映在会计领域，便是我们必须正视的会计诚信缺失。

(二)会计诚信缺失是“公民意识”淡薄在会计领域的一种表现。不可否认，我国*市场经济是在探索中运行的。很多人还不具备保障市场经济规范运行的前提———“契约”意识。也就是说，缺乏基本的“公民意识”，不懂得公民履行基本义务对于保障社会正常运转的重要性。在这种前提下，去讲诚信经营只能是勉力而为的。在会计领域，在“领导意志”和所谓“团体”意识的影响下，很可能将会计人员的公民意识销蚀掉了。缺乏公民意识违背“契约”精神，造成会计诚信缺失。让人担忧的是，这种公民意识淡漠，是普遍存在于社会各个层面的；让人欣慰的是，这个问题已引起社会各界有识之士的关注。今年两会期间一些代表和委员已就“公民意识”问题，提出了富有建设性的意见。

(三)会计诚信缺失是社会职业道德观念弱化对会计领域的潜在影响。各行各业都有自己的职业道德规范。但具体到某些行业，道德操守的履行情况并不乐观。会计诚信缺失所引发的明显违背职业道德的行为，如造假报表、假审计报告等弄虚作假的法人行为，挪用公款、贪污、侵占等个人行为，就是一些具体表现。职业道德观念弱化，是造成会计诚信缺失的一个潜在原因，它的真正危害在于，违法心安理得，犯罪成为“边缘化”。2005年，国资委对169家*企业资产清查，总的资产损失达数千亿元。可以说是“暗箱操作”、“自买自卖”、“贱买贱卖”等手段导致了国企改革中的国有资产流失。其中，会计诚信缺失负有相当的不可推卸的责任。

(四)会计诚信缺失的历史和现实文化背景。在中国传统文化中，“人不为己，天诛地灭”之类的观点并不鲜见。此类思想经过文化沿袭和承续不可避免地会反映在现实社会中。无形之中，它的存在为会计诚信缺失提供了生存的文化土壤。何况在上世纪六七十年代的那场浩劫之中，诚信又被当作“四旧”进行批判——— 像北京大栅栏的一些老字号诚信经营竟被认为是“四旧”惨遭*。改革开放以来，经济建设蓬勃开展，商业重新得到重视。然而问题在“重商主义”的作用下也出现了：一些经营者疯狂追求经济效益，逐渐忘记了经商的基本道德底线——— 诚信。可见，会计诚信缺失也是有着深刻的历史和现实文化背景的。

会计诚信缺失的对策

(一)对会计诚信缺失的现状和危害必须要有清醒的理性认识。会计诚信缺失并非危言耸听。在今天，诚实守信似乎已成为人们所期盼的一种理想行为。尤其是在各种经济活动中，不造假甚至快要成为一种“稀缺资源”了，比产品造假更可怕的是会计诚信缺失。就在我们身边的例子便比比皆是：有着“优良业绩”的公司，上市一年多便被“st”，人们不由得会发出这样的疑问——— 连续三年亏损才会被“st”，那就是说公司上市之前就已经是亏损的。那么上市之前的账是怎么做出来的呢？假如这种状况在上市公司中不是个别或仅有，那么它会给社会经济秩序带来什么样的后果，对国民经济发展会带来怎样的危害，是可想而知的。因此，从业内人士到社会各界，都应该对会计诚信缺失的现状和危害，保持清醒的认识。

(二)加强法律和行政的监管力度，从根本上消除会计诚信缺失可能带来的不良后果。当前，我国已经建立了相对完备的审计机构和制度，可以说，审计工作对会计诚信缺失的约束和监督是起到了一定作用的。然而，从某种意义上讲，“审计”带有“亡羊补牢”的性质，那么我们更应该做的是“未雨绸缪”。因此，要从根本上建立起与当前我国*市场经济相适应的会计信息管理保障体系。用法律和行政手段，让会计诚信缺失行为付出应有的代价，受到应有的惩罚。用不断完善的会计法律法规，严肃的财经纪律，来确保市场经济的健康有序进行。

(三)提高会计从业人员的“公民”意识，对国家法律负责是履行一切行规的前提。宪法规定了一个公民的权利和义务。作为一个公民，必须遵守宪法。但是，传统观念上的“集体”或者“单位”的一些规定和政策，却往往是人们行为规则的首选。这是一个误区。正如前文所说，公民意识的弱化，是会计和其他一些领域诚信缺失的原因之一。比如说让人头痛不已的公共设施被毁坏问题。可以说这些违法者并不知道这些设施正是为他提供服务的，因为他是一个公民，他即是国家利益的直接受益者，也应该是国家利益的维护者。必须对会计从业人员强化这种教育，让人们知道诚信缺失的最终的受害者也有他在内。对国家利益和法律负责，就是对自己负责。

(四)加强职业道德教育不能仅停留在口头上，要用制度去保障这种道德规范的履行。如今社会各行各业都有自己的协会组织，都有自己的道德规范。可实际上许多地方的这种职业道德教育仅仅是停留在口头上。新闻造假，医院乱收费，豆腐渣工程……各种职业道德沦丧的现象告诉我们，必须用制度去保障职业道德的履行。你若不讲职业道德，便要根据其危害性付出相应的代价。

(五)尝试用法律和制度去保障会计从业人员的基本素质，以防“自家人”现象造成的会计诚信缺失。在不少单位，会计人员构成存在狭义或广义的“自家人”现象，是人所共知的。大家都清楚是为什么。这种“自家人”现象，对会计诚信缺失起什么作用不言而喻。应该从制度和法律上规定，比如亲属回避制度，上级委派制度，同行业会计人员轮岗制度，等等。这是需要过程和时间的，因为它会牵动某些人和团体的利益。但是为了应对会计诚信缺失的挑战，这是必须要走的一步。

重建会计诚信的预期和展望

(一)会计诚信的重建符合公众的良好愿望。笔者曾听说过一个关于诚信的故事。有一位基层连队的司务长，这位账目一分不乱的女兵外出采购时，公家的钱和个人的钱分别放在两个衣袋里。公家的钱不够了，她可以用自家的钱先垫上；而有时个人的钱不够了，她就是渴得嘴唇干裂出血，也不会先用公家的钱买瓶水喝。这个故事告诉我们，在太多平凡人内心有着讲诚信的良好愿望，而且正把它付诸行动。这是重建会计诚信的良好社会基础。一旦讲诚信的楷模成为人们的标尺，会计诚信的重建或者说强化是大有希望的。因为，它符合公众的期待和愿望。

(二)重建的会计诚信有别于传统意义上的商业诚信。虽然从本质上说，“诚信”就是诚实守信，这是任何时代都不会改变的。然而，我们毕竟已生活在21世纪，并且正在深度融入国际体系。传统意义上的商业诚信是用一个“义”字做底线的，即凭借人品来保证。显而易见，这已不适应规范化要求下的市场经济。我们要建立的会计诚信，既要有传统道德意义上的信任和承诺，又要有现代法制意义上的保证和履行。在这里，会计诚信的底线是守法，道德毕竟是软规则，而法律是不允许触动的。我认为，这种新的会计诚信体系虽然在短期内还不一定为大家所认识，但它的建立和完善是势在必行的。

(三)和谐社会的构建和会计诚信的重建是相互促进，相辅相成的。近年来，从国家决策者到普通老百姓，都在为建设理想中的和谐社会而努力着。和谐社会的构成是全方位的，包括政治、经济、文化等等，这其中，会计诚信的重建是不可或缺的。现实生活中，我们走在高低不平，修个不停的马路上，就会想到工程预算与实际费用相符吗？连“社保基金”这种老百姓的养老钱都敢被大幅度的挪用，人们会想，这种账目是怎么做出来的？这些已成为影响社会和谐的一个重要因素，可以说会计诚信的重建将有利于促进和谐社会的进程。反过来，建设和谐社会，将最大限度地要求和确保会计诚信的重建，二者相互促进，不可分割。

诚信的回归是构建和谐社会的重要标志。随着*市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程，诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注，社会信用体系建设越来越受重视。会计诚信，是整个社会信用体系的一个重要组成部分。正视目前存在的会计诚信缺失现象，思考和制订应对它的方法和手段，是会计行业及相关部门和人士亟待解决的一个课题。