加强职业道德教育,提高会计管理水平

随着经济*改革的不断深入,多种经济形式异军突起。会计在经济社会生活中的任务更加艰巨。为了提高会计人员的业务素质、职业道德和管理水平，国家重新修订了《会计法》，统一了会计制度，发布了《内部会计控制规范》。但由于会计人员素质的差异，道德水准不一，导致会计核算质量不高。从二00五年上市公司十大财务舞弊案及二00五年上市公司十大现金舞弊案看，会计人员执业道德低下，会计人员缺乏职业道德是影响会计核算水平的一个重要因素。那如何才能提高会计人员的执业道德水平呢？

会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的，调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间的职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标，必须多管齐下，开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育，逐步培养会计人员的会计职业道德情感，树立会计职业道德观念，提高会计职业道德水平，使会计职业健康发展。

一、 加强会计职业道德教育，提高会计职业道德水平。

1、会计职业道德教育的形式：

（1）接受教育。即外在教育，是指通过学校或培训单位对会计人员进行以职业责任、职业义务为核心内容的的正面灌输，以规范其职业行为，维护国家和社会公众利益的教育。

（2）自我教育。即内在教育，是一种自我学习、自我道德修养的行为活动。Www.11665.COm通过自我教育，并在实践中大力提倡和引导会计人员自我教育，才能逐步养成良好的道德行为，从而实现道德境界的升华。

2、 会计职业道德教育的内容：

（1） 会计职业道德观念教育。通过学习会计职业道德知识，树立会计职业道德观念，了解会计职业道德对社会经济秩序、会计信息质量的影响，以及违反会计职业道德将受到的惩戒和处罚。

（2） 会计职业道德规范教育。要以爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务为主要会计职业道德规范，作为会计职业道德教育的核心内容。并贯串于会计职业道德教育的始终。

（3） 会计职业道德警示教育。是指通过对违反会计职业道德行为和违反会计行为典型案例进行讨论和分析，从中得到警示，提高法律意识、会计职业道德观念和辨别是非的能力。

3、 会计职业道德教育的途径：

（1） 通过会计学历教育进行会计职业道德教育。在学习会计理论和技能的同时，学习会计职业道德规范主要内容，了解会计职业道德面临的道德风险，树立会计职业道德情感和观念，提高运用道德标准判断事非的能力。

（2） 通过会计继续教育进行会计职业道德教育。在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时，通过会计职业信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育，形成良好的会计职业道德品行。《会计人员继续教育》规定：会计人员继续教育时间以2年为一个周期。高级会计人员和中级会计人员接受继续教育的时间每2年累计不少于40小时；初级会计人员接受继续教育的时间每2年累计不少于48小时。会计人员继续教育主要内容包括：（1）会计理论与实务；（2）财务、会计法规制度；（3）会计诚信与会计职业道德规范；（4）内部会计控制；（5）会计电算化知识；（6）其他法规制度和相关知识。

（3） 通过会计人员的自我教育与修养进行会计职业道德教育。通过自我教育、自我锻炼、自我修养，将会计职业道德转化为会计人员内在品质，规范和约束自身会计行为。

二、建立会计职业道德奖惩机机制，强化职业道德的监督检查。

为了充分发挥会计职业道德的作用，健全会计职业道德体系，应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上，强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查，并根据检查的结果进行相应的表表彰和惩罚，建立会计职业道德奖惩机制。

1、 财政部门对会计职业道德进行监督检查。

（1） 将会计法执法检查与会计职业道德检查相结合。财政部门是会计法的执法主体，可依法对社会各单位执行会计法律制度情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查，一方面督促各单位严格执行会计法律法规，另一方面也是对会计人员执行会计职业道德情况的检查与检验。

（2） 将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合。根据《会计基础工作规范》的规定，财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务，表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格证书。

（3） 将会计专业技术资源共享格考评、聘用与会计职业道德检查将结合。我国会计专业技术资格考试分为高级、中级、初级三个层次。会计职业道德作为会计专业系列考试中必要的一个内容，在报名条件、评审环节都作了要求。各单位在聘用会计人员时，除考察其专业胜任能力外，更应将遵守职业道德情况作为一项重要的考核内容。

2、 会计行业组织对违反会计职业道德进行自律管理与约束。在会计行业自律比较健全的情况下，可以由职业团体通过自律性监督，对发现违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩罚，根据情节轻重程度采取通报批评、罚款、支付费用、取消会员资格、警告、退回向客户收取的费用、参加继续教育等方式进行自律性惩罚。

三、社会各界齐抓共管，营造良好的会计职业道德氛围。

1、建立健全内部控制制度。各单位要按《内部会计控制规范》建立健全内部控制制度。内部控制制度是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有：（1）、组织机构控制；（2）、职务分离控制；（３）、授权批准控制；（４）、人员素质控制；（５）、信息质量控制；（６）、财产安全控制；（７）、业务程序控制；（８）、目标控制；（９）、执行控制；（１0）、凭证控制，也称手续控制；（１１）、纪律控制；（１２）、内部审计控制。它的功能有：（1）、及时发现、纠正可能出现的偏差，防范财务造假，避免把潜在的危机转变为现实的损失；（2）、能使凭证有效、记录完整、正确，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失，防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。

2、严格执行国家有关法律法规，依法治企。应严格执行《会计法》，对违反《会计法》的单位应追究单位负责人及相关责任人的责任。工商、税务、银行、财政等部门应充分运用自己在社会经济发展中国家所赋予的职能，根据《公司法》、《税法》、《银行法》、《会计法》等法律法规加大检查监督力度。对符合会计职业道德规范的行为应当予以奖励；对于道德败坏，利用会计工作之便贪污受贿、通同作弊的会计人员应当严惩不怡。

3、认真开展保先教育，共建和谐会计职业道德环境。

目前，全国正在开展保持*员先进性教育活动。会计行业的*员应以此为契机，充分认识开展保持*员先进性教育活动的重要意义。每个党员要以*理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系会计工作实际和党员队伍建设现状，带领和引导广大会计人员树立正确的世界观和科学的人生观，做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则，共同构建和谐的会计职业道德环境。

4、加强社会舆论监督，形成良好的社会氛围。

开展会计职业道德建设需要全社会齐抓共管，通力协作，要发挥各级党组织、各级*、人大、政协、群众组织、广大群众、新闻媒体的监督作用，要弘扬正气，打击歪风，形成全社会都关注职业道德建设的氛围。