全国财经工作会议

为了贯彻党在过渡时期总路线，克服部分*中存在的违背总路线的思想认识问题，**于1953年6月13日至8月13日在北京召开了全国财经工作会议。**、政务院各部门、各*局、*及部分省、市负责同志100多人参加了会议。

1、背景

为了贯彻党在过渡时期总路线，克服部分*中存在的违背总路线的思想认识问题，**于1953年6月13日至8月13日在北京召开了全国财经工作会议。**、政务院各部门、各*局、*及部分省、市负责同志100多人参加了会议。

2、准备工作

6月9日，*约请高岗、饶漱石、彭真、*、*、李维汉、曾山、贾拓夫、齐燕铭等开会，研究召开全国财经会议的有关事宜。会议议定了财经会议的宗旨、议程和组织领导等问题，并决定：(一)由*、高岗、*、饶漱石、*、邓子恢、彭真、*、李维汉、曾山、贾拓夫和各*局、*书记组成会议领导小组；(二)由*、高岗、*作会议的总的经常主持人(会议期间，7月8日，增加邓子恢、李富春为经常主持人)。会后，向*并**提出了《关于全国财经会议如何进行的请示报告》。当晚，**书记处扩大会议批准这个《报告》。

*在6月12日召开的全国财经会议预备会议上讲话，指出：搞经济建设，就必须把财经工作搞好。这次会议的中心议题是财政问题，准备解决*提出的以及各地有意见并且能够解决的一些问题。解决的方针是开展批评与自我批评，充分听取各地意见，然后加以集中写成决议。*强调：我们新*主义的制度是一个过渡的制度，这个社会是一个过渡的社会，这个过渡时期的每时每刻都在增长*成分，国家的经济发展就是增加*成分，走完了这个过渡阶段就到达了*社会。现在能不能胜利的问题已经解决了，我们已经取得了全国的胜利，而且已经把帝国主义加来的压力打退了。能不能恢复经济的问题亦已解决了，三年的经验证明，我们能恢复。目前摆在我们面前要解决的问题是能不能在政治上巩固我们已得的胜利，能不能建设新中国，并逐步过渡到*。

3、会议内容

6月13日，*主持**全国财经工作会议正式开始。会议围绕如何贯彻过渡时期总路线，主要讨论关于五年计划、财政、民族资产阶级三个方面的问题，以及财经方面其他一些具体问题。

会议期间，高岗、饶漱石利用党纠正财经工作中的缺点、错误的机会，在会内会外进行分裂党的活动，大肆散布流言蜚语，攻击*、*等**，阴谋攫取*的最高权力。在一段时间里，讨论和批评“新税制”成为会议的中心议题。

会议着重检查了财税工作中背离总路线的错误。会议指出，修订后的《新税制》及其他工作的错误是：提出“公私一律平等纳税”的口号；变更纳税环节，把批发营业税移到工厂缴纳，给私人批发商免了税。这就违背了党的七届二中全会关于在税收政策方面要限制私人资本主义经济的原则规定，实际上有利于私人资本主义经济，而不利于*和半*性质经济的发展。

第一个五年建设计划草案，1951年着手编制，经过多次修改，提交这次会议讨论。第一个五年计划的基本任务，是集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个重点项目为中心的、由限额以上的494个建设单位组成的工业建设，建立我国*工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的*改造的初步基础；基本上把资本主义工商业纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立对于资本主义工商业的*改造的基础。在5年内，全国经济和文教建设的投资760多亿元。这个计划后来在1955年7月全国人大一届二次会议上正式通过。第一个五年计划的制定，开始形成我国高度集中的计划*为中心的*经济管理*。

财经会议期间，**不断排除高岗、饶漱石的干扰，纠正在他们影响下出现的一部分不正确的意见。高岗、饶漱石企图通过诬蔑中伤*、攻击*，鼓吹自己的阴谋活动，达到篡党夺权的目的面目得到了暴露。

在全国财经会议即将结束，*在会上将作结论报告。*政治局于1953年8月10日晚讨论了*的这个结论报告，并进行修改。此前，*曾对结论有关段落进行多次修改，其中加写了他概括的关于过渡时期总路线的比较完整的提法；并在引述*七届二中全会决议第四段论述即同私人资本主义进行限止和反限止斗争的内容之后，加写了“以*同志为代表的若干财经工作*在对私人资本主义所犯错误是直接违反上述规定的”。但把凡是说*犯了“带路线性的右倾机会主义错误”之处，都删去了“带路线性”4个字。

8月11日晚，*在全国财经会议上所作的经过*修改和*政治局会议讨论过的结论报告，阐释了中国*在过渡时期的总路线，总结了经济建设的经验教训。

结论报告指出：今后，在经济建设中应注意：第一，“应该大力发展生产，逐步保证需要，提高计划性，防止盲目性；同时，应贯彻对于资本主义工商业的利用、限制、改造的政策，并对工业和商业区别对待”。第二，“重点建设，稳步前进”，这是“我们坚定不移的方针”。“对工农业生产发展的保守倾向是错误的，但我们不能过高的估计我们的工农业生产，尤其是农业生产的发展速度”。“一切计划必须建立在可靠的基础上，国家的财力必须使用在建设的主要方面，提倡节约，反对百废俱兴，并须有足够的后备力量，以保证有决定意义的基本建设的完成，并准备应付可能发生的需要。贪大、贪多、贪快，必然盲目冒进，造成混乱，不利于国家建设，这种错误倾向，应当克服和防止”。第三，“加强集中统一，发扬地方与群众的积极性”。“集中统一，在革命取得全国胜利后，尤其是在国家建设开始后，是必须日益加强的。但集中是建立在发扬*的基础上的，集中统一的原则，并不取消因地制宜的灵活性，尤其是不应妨碍而应更加发扬群众的积极性和创造性”。第四，“党的统一领导的原则，在任何时候都必须坚持”。第五，“老老实实地学习”。“由于我们缺乏经济建设的经验和认识，在建设阶段开始时，工作中的某些盲目性是不可避免的。为了减少盲目性和少犯错误，就必须承认自己不行，老老实实地做小学生，学习马克思列宁主义的理论，学习党在过渡时期总路线和财政经济政策，向有这种经验和知识的同志学习，向工人阶级和技术人员学习，向苏联专家学习。犯了错误，就必须承认和正视这种错误，决心改正，并研究错误的根源，作为经验教训，避免重犯”。报告分析了产生错误的主观因素和客观原因，指出有些错误虽然是严重的，但“还未构成一个系统，所以还不应该说成为路线错误”。报告在肯定这次会议取得重大成绩的基础上，指出会议的“缺点是有些问题讨论得不够深刻，有些发言不尽妥当”。报告还提出了今后财政、税收、商业、粮食、银行等项工作的具体方针和任务。

*这个结论报告，经**正式批准并规定“全党县级以上*必须学习*同志的这个结论”。