2017年度履职尽责接受督促检查问题整改方案

按照《xx市外事侨务旅游局2017年度加强履职尽责接受督促检查工作实施方案》的要求，通过单位自查自纠、社会问卷征询、“两代表一委员” 及基层*座谈会、镇（办）村（社） 企事业单位走访、各种媒体收集问题、督导组反馈、专项治理、纪律审查、巡视巡察、大数据监督、其它方面等，经过认真梳理，归纳总结，从全面从严治党主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风、其他方面问题五个方面收集问题10条。针对问题，局党组逐项集体研究整改措施，形成如下整改方案：

一、总体要求

认真贯彻执行市委、市*关于加强*部门履职尽责督促检查工作的决策部署，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等内容，以解决履职不力、作风不正、行为不廉等突出问题为重点，全面促进履职尽责、改进作风、优化服务、树立形象，努力把xx旅游建设成为人民群众更加满意的现代服务业。

二、整改的主要内容、措施和责任分工

（一）在从严治党主体责任方面

问题（自查）：没有建立健全符合旅游部门特点的政风行风建设责任考核体系。

整改措施：一是建章立制。制定责任考核细则，建立奖惩措施，每季度进行考核，严格奖惩。二是加强宣传。宣传普及《旅游法》、《旅游管理条例》，提高游客用法律手段维护自身合法权益的能力。三是建立台账。对日常巡查、投诉、明察暗访出的问题建立台账，限期进行整改，并作为落实奖惩的依据。

责任领导：王xx

责任单位：办公室

整改时限：2017年年底前，并长期坚持。

（二）在坚持依法治旅方面

问题1（自查）：对景区建设规划执行情况监管不到位。

整改措施：一是对三潭景区负责人进行约谈，限期整改。二是明确专人督办检查，三是加强质量监管。

责任领导：王xx

责任单位：质检科

整改时限：2017年年底。

问题2（自查）：对景区建设督办不力。

整改措施：一是通过招商引资加大三潭景区基础设施规划建设力度。二是完善桃源村基础设施建设，成立专班加快4A级景区建设力度，力争10月份桃源村4A级景区验收成功。

责任领导：王xx

责任单位：旅游科。

整改时限： 2017年年底。

问题3（巡查）：部分景区景点存在安全隐患。

整改措施：一是对三潭、桃源村景区存在的安全隐患下达整改通知书，限期整改。二是联合*、安监局等相关部门对景区景点进行拉网式检查，下达整改通知书，限期整改。三是明确专人加强督办检查力度。

责任领导：王xx

责任单位：质检科

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（三）在旅游服务改善民生方面

问题1（投诉）：对旅行社监管不力，部分旅行社经营行为不规范，对游客造成利益伤害。

整改措施：一是加大对旅行社执法检查，不定期进行明察暗访。二是对涉案旅行社进行行政处罚，并在全市系统通报。

责任领导：王xx

责任单位：质检科

整改时限：立行立改、并长期坚持　。　

问题2（自查）：对旅游人才的挖掘、旅游从业人员的培训不够。

整改措施：一是加强与专业高校的对接，引进专业人才到xx。二是加强从业人员资质培训。三是开展各项技能培训比赛，提高从业服务水平。

责任领导：王xx

责任单位：旅游科

整改时限：立行立改，并长期坚持。

问题3（自查）：旅游行业奖惩机制不健全，旅游行业从业人员的积极性得不到发挥。

整改措施：一是设立奖惩发展基金。二是根据不同领域建立考核机制，落实奖惩。

责任领导：王xx

责任单位：旅游科

整改时限： 2017年年底，并长期坚持。

（四）在转变工作作风方面

问题1（暗访）：机关管理制度执行不到位，存在迟到、早退现象。

整改措施：一是加强上午、下午签到制度的落实。二是加强不定时巡查力度。三是落实问责。

责任领导：王xx

责任单位：办公室

整改时限：立行立改，并长期坚持。

问题2（暗访）：公务接待中存在少客多陪。

整改措施：严格落实*八项规定，按标准安排客餐，来客由办公室统一安排，并实报实销。

责任领导：王xx

责任单位：办公室

整改时限：立行立改、并长期坚持。

（五）收集和解决问题方面

问题（投诉）：旅游投诉渠道不畅通，投诉处理结果和问题整改效果服务对象还不是十分满意。

整改措施：一是加强宣传力度。把投诉电话、手机号在各个景区显眼位置公开，24小时专人接听，并设立投诉意见箱、意见薄等。二是成立游客投诉处理专班，加快对投诉的处理速度，能现场反馈现场反馈，不能现场反馈的，处理好后电话反馈。三是加强各景区的管理，提高自身服务质量，减少投诉，提升形象。

责任领导：王xx

责任单位：质检科

整改时限：立行立改、并长期坚持

三、工作要求

（一）统一思想认识，落实整改责任。各分管领导要切实负起整改督促责任，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确具体时间表和责任人，带领分管科室（单位）积极参与整改。各科室、局属各单位主要负责人务必高度重视整改落实工作，要敢于担当，不推诿、不扯皮，切实落实整改任务，切实把严格依法行政、转变工作作风、服务改善民生、落实党风廉政建设主体责任的要求落实到整改行动中去。

（二）细化整改方案，明确整改期限。要对意见建议认真研究，对于有条件办到的事，要立行立改，马上整改；对于需要一段时间解决的问题，要明确整改时间和整改措施，积极创造整改条件；对于短期内无法解决的，要作出详细的解释和说明。要确保责任人、解决方式、解决时间、解决标准“四落实”，做到“问题有人负责、责任有人承担、措施有人落实”。要注意选准突破口和切入点，抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，对标销号，取得成效。

（三）健全规章制度，构建长效机制。要针对反映的问题，特别是多发易发的问题，举一反三，抓源治本，既要确保各项整改措施的认真落实，又要立足于从源头上、从深层次解决突出问题，搞好建章立制，实现从制度上保证和规范。要坚持查找一个问题，采取一项措施，改进一项工作，制定一项制度，从整体上建立和完善一系列规章制度与举措。