浅析宁夏县域旅游业发展与对策

旅游业日益成为各国和地区国民经济发展的重点扶持的战略产业，对推动经济发展有着重大的意义和作用，它可以有效地提高本地区的对外开放程度，促进与国内外的经贸合作，增加外汇收入和税收收入，还可以拉动和推动相关产业的发展，有利于培育新的经济增长点。旅游业已经成为宁夏经济发展中的支柱产业，同时也已成为宁夏县域经济发展中的重点产业。

一、宁夏县域旅游资源的特点

宁夏位于祖国的西北内陆地区，黄河中游，特殊的自然、人文环境，孕育了独具特色的旅游资源。在自然旅游资源方面，沙湖是国家4a级旅游景区，有湖面、沙丘、芦苇、珍鱼、候鸟，是生态旅游的“黄金宝地”；沙坡头景区是黄河和沙漠的交汇的地方，也是4a级景区，开展了骑骆驼穿越沙漠、乘羊皮伐子漂流黄河等特色旅游项目；六盘山旅游区山势雄伟，景区内有被称为黄土高原“绿岛”的泾河苑，有纪念红军长征和*主席创作《清平乐·六盘山》的将台堡，有以丹霞地貌著称的西吉火石寨，有海原大地震遗址公园；首府银川市是“中国优秀旅游城市”，是都市旅游、商务旅游、会展旅游、休闲旅游的好去处。目前宁夏已有各类自然保护区8个(*4个，自治区级4个)，*森林公园2个。WwW.11665.Com在人文旅游资源方面，有历史遗产类旅游资源，比如：水洞沟遗址是中华史前文明的见证；西夏王陵规模宏大，造型奇特，被誉为“东方金字塔”；宁夏还是长城和黄河唯一交汇的地方，自治区境内有秦、汉、隋、明等朝代的古长城遗址，素有“长城博物馆”之称。有文化类旅游资源，比如：宁夏镇北堡的华夏西部影视城和金水旅游区曾拍摄了《红高粱》、《贺兰雪》等一批优秀获奖影视作品。有民俗类旅游资源，宁夏回族风情浓郁，*建筑别具一格回族风味小吃美味可口，风俗歌舞优美动人，吸引着海内外众多游客。

二、宁夏县域旅游资源开发中存在的主要问题

1.旅游资源开发利用的不够

旅游资源是旅游业生存和发展的凭借和依据。宁夏县域有着丰富的旅游资源，但是由于主客观原因，目前县域旅游资源开发仍较为落后，除一些中心城市旅游资源的开发相对较好外，大部分地区旅游资源的开发程度偏低，有的甚至还处于待开发状态。宁夏县域旅游资源整体上存在着分散性、可进入性差、基础设施简陋、生态环境和社会文化背景薄弱、品位较低等主要问题。

2.资金投入不足，旅游设施建设落后

宁夏大多数县域由于经济不发达，资金投入力度不够(如吴忠市旅游局一年经费不足3万元，其他县可想而知)，旅游基础设施比较落后，一些经济效益可观的旅游资源得不到及时开发，即使是已经开发的景点，由于基础设施和配套设施档次低，接待能力有限，服务质量差，也不能满足游客的消费需要，影响了旅游业的进一步发展和旅游质量的提高。

3.发展旅游产业的意识有待加强

主要表现在：一是对旅游景点的文化科技品位重视不够，不能深入加以挖掘其文化科技内涵；在政策保障体系上仍不够完善，特别是在投资、财政、金融、建设等方面的优惠政策不能到位；对旅游促销的宣传力度不大等等。二是发展旅游业的意识还不强，导致在旅游产业的发展中缺乏新思维、新观念和创新精神。

三、加快县域旅游业发展的对策

1.树立科学发展观，合理开发县域旅游资源

(1)树立精品意识，努力培育世界级、*和自治区级的旅游精品

吸取和借鉴国内外经验，选择一批旅游景点、景区重点扶持和培育，使之成为世界级、*和自治区级的景区景点。要聘请旅游业专家加以规划设计，促使宁夏县域的旅游景点能普遍上一个档次，以增强对游客的吸引力。

(2)努力开发新的旅游资源，实现旅游业的可持续发展

目前，宁夏县域旅游结构比较单一，要进一步增强当地旅游的竞争力，就必须对旅游产品进行深度开发，充分发挥宁夏县域旅游资源的优势，创造更好的经济效益、社会效益和生态效益。

2.多方筹集资金，改善旅游设施，加快县域旅游业的发展

(1)积极争取*财政支持，通过财政转移支付以及西部旅游开发专项资金等办法争取资金

推行“东联西出”计划，促进欠发达地区与国外和国内其他地区的经贸合作，提高西部地区整体开放的程度；还可以前向拉动和后向推动关联产业的发展；同时可以通过旅游扶贫开发，帮助那些旅游资源富集的贫困地区尽快走上富裕之路。积极开展旅游信贷业务，支持县域旅游业发展。

(2)努力拓展民间筹资渠道，促进县域旅游业的发展

*应制定相应的优惠政策，鼓励民间资金投向旅游饭店、旅游商店、旅游娱乐场所、旅游信息咨询公司以及游乐园、健身俱乐部、高尔夫球场等具有高盈利、服务性强的项目。各级*只要充分调动起各种所有制企业及个人投资于旅游业的积极性，发展旅游业的资金渠道就会拓宽，宁夏县域旅游业的发展就会有一个新的突破。

3.树立开发县域旅游业的创新意识

(1)树立环境意识

宁夏特别是南部山区的自然生态环境较差，环境遭到破坏后自然恢复的难度很大。因此，要把保护环境放在首位，在旅游资源的开发中，环境效益应该重于经济效益，应在旅游开发中做好并落实生态环境的保护规划。

(2)树立市场意识

各县(市)在旅游资源和其他资源的开发过程中，应该树立市场意识，按照市场需求进行产业效益比较，要根据县域经济发展的整体需要和市场需求进行，切不可盲目发展，要因时制宜、因地制宜，一切从实际出发。

(3)树立特色意识，这是保持旅游业生命力的关键

注意发挥宁夏地处西部，自然景观粗犷、荒凉、壮丽，人文资源奇特而神秘的特色，围绕西夏古都、回族风情、黄河文化、塞上江南、红色革命根据地、红军长征途经地等特色，开发县域旅游资源，促进县域旅游业的持续健康发展。

(4)树立民族意识

宁夏是回族聚居的地区，在县域旅游资源的开发中，千万不可忽略民族意识，应该特别重视民族和宗教政策，旅游开发必须要顾及当地的民族信仰，要防止因开发不当而引起民族矛盾和冲突。

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