窦融
窦融(前16—公元62年)，字周公，扶风平陵(今陕西咸阳西北)人。东汉名将，“云台二十八将”之一。
名称：窦融
字：周公
国籍：东汉
民族：汉族
出生地：扶风平陵（今陕西咸阳）
出生日期：公元前16年（西汉永始元年）
逝世日期：公元62年（东汉永平五年）
职业：将领
官职：凉州牧、大司空
封爵：安丰侯
谥号：戴
1、人物简介
窦融，字周公。扶风平陵（今陕西咸阳西北）人。新莽末至东汉时期军阀、名臣，新莽末曾从王匡镇压绿林、赤眉，拜波水将军。后归刘玄，为张掖属国都尉。刘玄败，被推行河西五郡大将军事，据境自保。
光武帝即位，遂决策归汉，授职凉州牧，从破隗嚣，封安丰侯。而“窦融归汉”也成为后世的著名典故。后入朝，历大司空、将作大将，行卫尉事。晚年因家族子弟放纵不法而遭到责让。
永平五年（62年），窦融去世，年七十八岁，谥号“戴”。
2、个人轶事
窦融兄弟并受侯爵，久专西方，惧不自安。多次上书，请求辞职。刘秀诏令挽留。等到陇、蜀已经平定，窦融受诏与五郡太守奏事京师，从者车千余乘，马牛羊被野。窦融到了洛阳，送上凉州牧、张掖属国都尉、安丰侯印绶。刘秀还其安丰侯印绶，以诸侯位引见，“赏赐恩宠，倾动京师”。
人物画像
过了数月，于建武十三年（公元37年）四月，任窦融为冀州牧，十余日后，又迁为大司空。
窦融自知不是刘秀的旧臣，故小心谨慎，多次辞让爵位，光武帝表示留用。窦融不敢再提请求。
直到建武二十年（公元44年），刘秀才策免窦融官职。次年，加窦融位特进。
建武二十三年（公元47年），令窦融代阴兴行卫尉事，特进如故，又兼领将作大匠。其弟窦友为城门校尉，兄弟并典禁兵。窦融又要求辞职，光武帝则屡加赏赐。到了这时，窦氏一门贵显，有“一公、两侯、三公主、四二千石，相与并时。自祖及孙，官府邸第相望京邑，奴婢以千数，于亲戚、功臣中莫与为比。”
永平二年（公元59年），窦融从兄子窦林因罪下狱死。明帝多次下诏责让窦融，并以西汉窦婴、田蚡的事迹告诫他。窦融惶恐，再次乞骸骨，被诏第养病。一年以后，窦融上卫尉印绶。后来，其长子窦穆，依仗权势，胡作非为，矫阴太后诏，令六安侯刘盱去妇，娶其女为妻。
永平五年（公元62年），被告发此事。窦穆等免官，家属受株连而归故郡，只留窦融于京师。不久，诏诸窦悉还京师。窦融终年七十八岁，谥为戴侯。
3、社会贡献
稳定社会
窦融在经营河西五郡之初，面临着极为严峻的外部环境，当时隗嚣称王陇右、卢芳与匈奴联兵扰掠北部边疆羌人寇掠金城、陇西匈奴胁迫西域各族东寇，河西郡县城门常常昼闭。在如此严峻的政治形势下，窦融为稳定河西地区社会，首先运用权谋，断然改变了河西各郡郡守权均力齐、各自为政状况，使自己登上了河西五郡大将军之位，并将政治、经济、军事权力集于自己一人之手，又把各郡豪杰、名士抚纳于自己翼羽之下，从而形成了一个相对稳定的政治集团，使经营河西的活动有了政治保证。其次，窦融从一开始就大力扩充步兵和骑兵，不断加强军事力量，在平日“厉兵秣马”，而战时则与各郡郡守共同率兵出征，且屡战屡胜，遂使河西五郡出现了“兵马精强”局面。第三，为防御南面的羌人、北面的匈奴、西面的西域各族扰掠，窦融健全了由郡县、都尉府、塞、部和燧等军事机构构成的边防防御、警戒体系，并制定和严格实行了《塞上烽火品约》边防守备条例，为保障社会安定和居民的安心生产创造了良好条件。
生产活动
人物画像
窦融在河西地区，因地制宜地开展了多种生产活动。在农业生产上，窦融把地方郡县和军队分为两个管理系统。在地方郡一级设“农都尉”，县一级设“田吏”，并由这些农官具体负责农耕事务。在军队系统，实行军屯制度，具体屯垦事务由军事长官兼理。当时河西地区所种植的农作物品种有二十多个，大体可分为麦、米、谷、豆四大类，其情况可与农业经济发达的中原地区并驾齐驱。
河西五郡地区，自古林木稀少，天然绿洲常常遭受沙尘暴侵袭，植被保护问题当时就已受到人们的重视。窦融时期，曾通过采取严令“吏民毋得伐树木”措施来保护环境，从保护林木入手保护生态环境的做法，在历史上为我们树立了可资借鉴的表率。为了发展五郡畜牧业，大将军府曾设置了“牧师苑”，专们负责畜牧事务，同时又颁布了禁杀马牛的政令，用来保护役畜。在建武十二年（公元三十六年），当窦融等前往洛阳晋见光武帝时，在路上所驱赶的马牛羊就多得满山遍野，而仅用来拉车的马就有四千多匹。
在窦融经营时期，交通运输业有了较大发展，马拉的大木轮车已经成了主要的运输工具。建武八年（公元三十二年），窦融攻打隗嚣时，所出动运输辎重的马拉木轮车就达五千多辆。商业贸易也有了显著发展，仅有姑臧（今武威市）地方，就已开辟了专门供汉族和各少数民族居民进行商品交易的市场，而且每天开放四次，其交易之盛可见一斑。
民族政策
窦融对河西五郡境内的羌、小月氏、秦胡（匈奴化的秦人后裔）和卢水胡（黑河中上游地区的少数民族）等实行“宽和”政策，一方面招抚游徙不定的各畜牧民族，安置他们定居、“田作”，另一方面又对他们的牲畜从政策上给予保护，严令禁止征调各少数民族的马、牛服徭役，因此各族民众纷纷归附。当时，窦融还允许各少数民族民众参与姑臧市场的商品交易活动，从而得到了各少数民族的“欢心”和拥护。
窦融的苦心经营，促使河西五郡出现了社会稳定、“仓库有蓄，民庶殷富”和“兵马精强”盛况。以上卓著业绩表明，窦融对河西五郡的经营，堪称历史上西部区域开发的一个成功范例，很值得今天研究和借鉴。
4、社会评价
刘秀：劳镇守边五郡，兵马精强，仓库有蓄，民庶殷富，外则折挫羌胡，内则百姓蒙福。
相关文献
吕凯：曩者将军先君雍侯（雍齿），造怨而封，窦融知兴，归志世祖，皆流名后叶，世歌其美。
孙权：虽昔窦融背弃陇右，卒占河西，以定光武，休名美实，岂复是过？（指公孙渊）
曹奂：昔仪父朝鲁，春秋所美；窦融归汉，待以殊礼。
李梁：昔隗嚣跋扈，窦融保河西以奉光武，卒受其福。
范晔：窦融始以豪侠为名，拔起风尘之中，以投天隙。遂蝉蜕王侯之尊，终膺卿相之位，此则徼功趣势之士也。及其爵位崇满，至乃放远权宠，恂恂似若不能已者，又何智也！尝独详味此子之风度，虽经国之术无足多谈，而进退之礼良可言矣。悃悃安丰，亦称才雄。提契河右，奉图归忠。
裴松之：昔窦融归汉，与国升降；张鲁降魏，赏延于世。
姜皎：窦融一家三尚主，梁冀频封万户侯。
林同：玺书来万里，鼎足许三分。解道为忠易，谁知以孝闻。
钱时：光武每事惩先汉之弊，而轻杀大臣乃不异武宣之世，皆由不知三公为何官而责之以吏事之效也。可胜叹哉。以是观之，窦融此日辞之恳恳，亦可谓有先见之明矣。
5、文献记载
《后汉书·卷二十三·窦融列传第十三》