平湖市
平湖位于东海之滨，地处浙江省东北部杭嘉湖平原腹地，北接上海市，南濒杭州湾。全市陆地面积537平方公里，海域面积1086平方公里，海岸线长27公里。下辖6镇3街道，户籍人口48.96万，外来常住人口27万。境内地势平坦、河网密布，四季分明、气候宜人，素有“鱼米之乡、瓜灯之城、文化之邦”的美称。
名称：平湖市
别名：金平湖
行政区类别：县级市
所属地区：浙江省嘉兴市
下辖地区：辖6镇3街道
*驻地：当湖街道胜利路380号
电话区号：0573
邮政区码：314200
地理位置：浙江省杭嘉湖平原东北部
面积：537平方公里
方言：吴语太湖片
气候条件：亚热带季风性湿润气候
车牌代码：浙FB,浙FJ,浙FQ,浙FV,浙F
市花、市树：桂花、银杏
行政代码：330482
1、自然地理
平湖市
平湖市地处长江三角洲，位于杭嘉湖平原东北部，南濒杭州湾，东临上海市，地理坐标介于北纬30度35分—52分和东经120度57分—121度16分（不包括海域）。
气侯
属北亚热带季风气候，年平均气温16度左右，年平均日照时数在2000小时左右，年平均降水量1170毫米左右，全年无霜期225天左右。
面积
陆域面积537平方公里，海域面积1086平方公里，海岸线长27公里；耕地面积47万亩。
地形地貌
平湖属江南古陆外缘杭州湾凹陷，为一冲积平原。境内地势平坦，平均海拔2.8米，除东南沿海有呈带状分布的20座低丘和11座岛礁共4.89平方公里外，余为大片平原。
2、历史沿革
平湖历史悠久，据大坟塘遗址出土文物证实，早在六千年前已有先民在此劳动生息。春秋时为越国武原乡地。秦王政二十五年(公元前222)置海盐县，今平湖市境为海盐县一部分。秦末或西汉初，县治陷为柘湖，移治武原乡地域(今平湖市当湖街道东湖一带)。东汉永建二年(127)县治陷为当湖，迁治齐景乡故邑山(今乍浦附近)。东晋咸康七年(341)，县治从故邑山移治马嗥城(今海盐县武原镇东南)。明宣德五年(1430)从海盐县分出大易、武原、齐景、华亭四乡，建为平湖县，县治设当湖镇，属嘉兴府，隶浙江承宣布政使司，因其地汉时陷为当湖，“其后土脉坟起，陷者渐平，故名平湖”。以后，建置长期不变，境域基本稳定。
解放后，平湖县境行政建制有三次变动。1950年，调整区乡规模时，划骑莲乡10个村归海盐县、埭乘乡4个村归嘉善县;1958年，建立人民公社时，海盐县西塘公社和嘉兴县钟埭、曹桥公社划入县内；1961年，西塘公社仍划归海盐县。
1991年6月，经国务院批准，撤销平湖县，设立平湖市。2000年，进行了行政村区划调整，将原来的286个行政村调整为138个。2004年，进行撤镇乡建街道和部分行政区划的调整，将原来和10个乡镇调整为3个街道、7个镇，即当湖街道、钟埭街道、曹桥街道，乍浦镇、新埭镇、新仓镇、黄姑镇、全塘镇、广陈镇和林埭镇。2009年撤销全塘镇、黄姑镇建制，合并设立独山港镇。
3、行政区划
平湖市位于浙江省东北部，南濒杭州湾，处于长江三角洲黄金地带，东北与上海市金山区交界，西与嘉兴市接壤，西南与海盐县为邻，西北与嘉善县相接。辖当湖街道、乍浦镇、新仓镇、独山港区(独山港镇)、新埭镇、广陈镇、林埭镇、钟埭街道、曹桥街道9个镇(街道)。
4、民族人口
平湖市
平湖市少数民族均为散居，多数是近年来婚嫁迁入人口，共涉及回族、壮族、布衣族、苗族、土家族等27个民族。目前，全市有少数民族1322人，其中，常住人口767人，暂住人口约555人。全市有佛教协会、基督教“三自”爱国会和天主教爱国会3个宗教团体。
人口
平湖目前有户籍人口50万，外来人员25万。
5、历史文化
平湖是历史文化底蕴深厚的江南水乡。早在7000多年前就有了先祖活动的足迹，历经马家浜文化、良渚文化，是钱塘江文明的前哨之一。春秋属越，秦代置县(为海盐县一部分)。秦末或西汉初，县治陷为拓湖，移治武原乡地域(今平湖市当湖街道东湖一带)，因其地汉时陷为当湖，“其后土脉纹起，陷者渐平，故名平湖”。文化底蕴深厚，是吴越文化交融之地，经过长期酝酿和历史积淀，孕育形成了以乍浦港为代表的海洋文化；以西瓜灯、钹子书、九彩龙等为代表的传统民间民俗文化；以李叔同、陆维钊、赵孟坚为代表的名人文化；以莫氏庄园为代表的名园文化；以南河头省级历史文化保护区、东湖景区为代表的水乡文化;以九龙山为代表的名景文化;以平湖糟蛋为代表的饮食文化等等，并形成了自己独有的“开放、亲水、崇文、报本”的文化特色。名人名家荟萃，民重耕读，教育发达，自明正统三年至清光绪三十九年(1438-1904)平湖人科举出身考中进士共有223人，举人668人。名人辈出，涌现出了陆绩、陆稼书、赵孟坚、李叔同、陆维钊、吴一峰等文化名人，也有钱绍钧、陈毓川、姜文汉、邹竞等6位平湖籍两院院士，还有被誉为我军机要战线上坚贞、圣洁而崇高的“丹娘”的施奇烈士等。文物遗存丰富，全市共有各级文物保护单位22处，其中莫氏庄园被列为*文保单位，报本塔、南湾炮台、天妃宫炮台被列为省级文保单位，南河头为省级历史文化保护区。近年来，先后发掘出土了一大批马家浜文化、良渚文化时期的极有价值的文物。其中庄桥坟的考古发现被评为“2004年中国考古六大新发现”。平湖钹子书、平湖派琵琶被列为*非物质文化遗产保护名录。
6、交通条件
平湖是接轨上海开发开放的前沿阵地。区位优势得天独厚。平湖是浙江接轨大上海的第一站，杭州湾大桥的桥头堡，地处上海、杭州、苏州、宁波四大城市组成的菱形对角“黄金节点”，距沪、杭、苏、甬各1小时车程，是长三角的交通枢纽城市。杭浦高速、乍嘉苏高速、杭州湾跨海大桥北接线穿境而过，是规划建设中的乍嘉湖铁路、沪甬(杭州湾)铁路的必经之地。境内连接上海的主要通道达7条，市域内有16条水上航线与上海、杭州、苏州等地相连，拥有浙北地区唯一的海河联运航线——乍嘉苏航道，与黄浦江和京杭大运河等主要内河航线连接，极大降低了货运成本，素有“黄金水道”之称。境内有浙北唯一的国家一类进出口海港——乍浦港，已建成万吨级以上深水泊位17个，千吨级泊位8个，年货物吞吐能力在2300万吨以上。
7、城市发展
平湖市
围绕加快建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的总体目标，平湖市加快转变城市发展方式，提出了建设现代亲水绿城的全新概念，全面推进创业富民、创新强市，加快新型城市化进程。
高度重视城乡规划编制管理。以更高的视角、更大的气魄推进城市建设和发展。引导城市建设在凸显整体与个性特色上做文章，增强城市的内在品质，提高城市现代化水平。完成《平湖市域总体规划(2006--2020)》、《平湖市住宅建设规划(2009-2012)》、《平湖市综合交通规划》、《平湖市城市特色风貌规划》、《平湖市污水专业规划》等一系列规划。按照城乡规划法要求，深化、完善规划体系，加强小城镇控制性详细规划的编制指导，逐步扩大控制性详细规划的覆盖范围。市区当湖街道与乍浦港所在地乍浦镇的组合城市建设步伐明显加快，基本形成了梯度推进的城市化发展格局。开展城市设计及实施工作，充分彰显城市特色。完善各镇(街道)总体(片区)规划和村庄建设规划的编制工作，加强了对村庄规划启动点的控规编制指导和审查把关，加快村庄建设规划实施，按照“两分两换”理念大力推进“两新”工程建设。在城市建设中坚持新区开发与旧城改造并举，按照市委、市*提出的“发展新区、改造旧城、畅通道路、建好入口、完善功能、服务群众”的工作要求，全面推进城市道路、城市绿化、城市污水处理、分质供水、城市燃气等重大基础设施建设，着力建设具有江南水乡特色的现代化城市。2012年，城市化水平达到52.5%，建成区面积25平方公里。
农业
平湖地处长三角中心地带，是江南有名的“鱼米之乡”、“中国西瓜之乡”，是*商品粮、商品油、商品猪生产基地、全国无公害农产品生产示范基地县和全国新增1000亿斤粮食生产能力规划的非主产区产粮大县。2003年、2009年和2011年先后三次被评为全国粮食生产先进单位。2013年，全市实现农业总产值26.7亿元；农村居民人均现金纯收入达到20439元，同比增长10.2%以上。列为全国农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区、全国农村集体“三资”管理示范县、全国农业标准化综合示范县，荣获全省农业工作先进集体。
工业
工业经济快速发展，先进制造业发展态势良好。2013年全市规上工业企业581家，实现产值1176.6亿元，比上年增长13.7%。光机电、临港工业和生物医药“三大主动力产业”势头强劲，实现产值791.3亿元，比上年增长19.1%。平湖是*火炬计划光机电产业基地，已形成以微电子、精密机械及其装备、光电子为主打产品，外资企业为主、本土光机电企业配套协同，上下游产业链专业化分工程度较高的特色高新技术产业集群,光机电产业集群列入浙江省首批21个传统块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点、浙江省产学研合作示范区；依托良好的港口岸线优势，石油、造纸、新型化工等临港工业发展迅速，重工业比重达到了69.3%;泛亚生命、悦康医药、立恩医药等一批项目相继落户，生物医药产业发展初具规模。平湖是中国出口服装制造名城，年产服装3亿件(套)，与江苏金坛市并称“中国出口服装制造名城”，被授予“中国出口服装制造名城”、首批“中国服装跨国采购产业基地”、“中国纺织服装企业社会责任管理体系CSC9000T‘10+100+1000’项目先进集体”等称号；平湖是全国三大箱包生产基地之一，年产箱包2.2亿只，被授予“中国旅行箱包之都”称号。平湖还是全国童车、卫浴洁具的重要生产基地，另外新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业正加快崛起壮大，将成为平湖经济新的增长极。
服务业
服务业综合实力不断增强。2013年，全市完成服务业增加值155.52亿元，可比增长7.5%，占GDP比重为33.7%。完成服务业投资(不含嘉兴港区)92.17亿元，同比增长20.7%，占全社会固定资产投资比重为48.2%。实现社会消费品零售总额133.63亿元，同比增长13.3%。实现服务业税收收入20.3亿元，占全部税收收入比重为24.0%;其中服务业地税收入完成12.6亿元，占全部地税收入比重为48.8%。新增服务业企业788家，注册资本29.02亿元，同比分别增长120.1%、105.5%。实现服务业“个转企”305家，完成服务业企业“限下转限上”47家。
8、特色产业
平湖市
光机电产业是平湖市具有地方特色和区域优势的产业，2007年首次超过服装业成为平湖市第一大支柱产业。平湖市光机电产业依托光机电省级高新技术特色产业基地、省级信息产业特色基地、国家火炬计划光机电产业基地，以现有的日资、台资企业为骨干，以光电子、光传送及光传感器件、光学零部件精密机械及其装置、智能仪器仪表等产品为主导，包括新型光电子材料，高性能、小型化、集成化光电子器件，自动化装置、数控加工设备等产品的产业格局。光机电产业集群列入浙江省首批21个传统块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点、浙江省产学研合作示范区。2013年，全市拥有光机电规模企业128家,累计实现工业总产值222.29亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达18.9%。
临港
临港产业主要包括石油化工、造纸、电力和临港先进制造业。2008年10月，我市成立平湖市临港产业发展领导小组，2009年光机电、临港和生物医药产业被市委、市*确定为我市“三大主动力产业”，予以重点扶持。近年来投资不断加快，已有一批重大项目相继竣工达产，2013年末，拥有年销售收入2000万元以上规模企业47家，全年实现产值553.09亿元，增长33.1%。
生物医药
生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成。随着2009年末台商投资的南六、欣意和嘉吉食品等企业竣工投产，上方生物科技和一就生物医药及香港亿诚橡胶塑料等项目的开工建设，生物医药产品日益丰富，将覆盖医用无纺布、医疗用手术包、葡萄糖、人工胰岛素、卡拉胶、琼脂和婴儿用橡胶产品、注射器等医疗器材。2013年全市5家生物医药规模企业累计实现产值15.91亿元，增长36.7%。
服装
服装业是平湖的传统特色支柱产业。平湖服装业起步于80年代，经过20多年的发展，现有服装制造企业1600多家,年产各类服装约3亿件(套)，约占世界服装总产量的1%、全国的2%、浙江省的10%，与江苏金坛市并称“中国出口服装制造名城”。2013年末，拥有规模企业154家，全年实现产值146.37亿元。
箱包
箱包产业是平湖特色产业，年产各类箱包、袋12500万只，产品包括各类软箱、拉杆箱、化妆箱、包、袋等上百个品种，其中80%以上产品出口欧盟、美国、中东、南非以及澳洲等40多个国家和地区，与广东花都狮岭、河北白沟并称全国三大箱包生产基地，被评为“中国旅行箱包之都”。2013年62家规模企业实现产值47.50亿元，增长2.9%。
平湖市
造纸及纸制品产业近年来发展较快，主要产品包括包装牛皮箱板纸、瓦楞纸、白板纸、纸管及纸箱等纸制品，在全国同行业中具有产能大、产品技术含量高的特点。浙江景兴纸业股份有限公司为全国最大的牛皮箱板纸生产企业之一，列入全省146家行业龙头骨干企业。目前，全行业拥有规模企业16家，2013年累计实现产值69.78亿元，占全市规模以上企业产值的5.9%。
童车
童车是平湖传统特色产业，在国内外已有一定的知名度和影响力。全市共有童车整车生产企业30多家，为童车生产配套产品的企业150余家，全年生产各类童车近千万辆，被评为“中国童车生产基地”。2013年14家规模企业实现产值10.08亿元。
洁具
洁具行业产品种类日益丰富，主要涉及淋浴房、浴缸、浴室柜等3大类7个系列，年产各类洁具近百万套，主要产品在国内市场占有率已超过20%，与广东、萧山并称国内卫浴洁具产品三大生产基地。2007年平湖市新埭镇获得“中国卫浴名镇”称号。2013年规模企业19家，实现工业总产值8.2亿元。
新能源(光伏)
新能源产业是我市迅速崛起的新兴产业之一。为了做大做强新能源产业，完善上下游产业链配套，2010年起规划建设平湖市光伏(新能源)产业园，重点引进硅棒生产、切片生产、电池片生产、大功率LED灯等相关配套企业，浙江省光电新能源装备(平湖)产业基地申报列入第一批浙江省省级产业示范创建基地。2013年5家规模企业实现产值15.38亿元、增长20.9%。
新材料
新材料企业是我市又一大迅速崛起的新兴产业之一，随着杰森石膏板(嘉兴)有限公司、浙江平湖玻璃有限公司等新材料企业竣工投产，以及近十个新材料大项目开工建设，我市新材料行业已初具规模。2013年15家规模企业实现产值52.07亿元，增长3.5%。
节能环保
节能环保产业是我市积极培育的战略新兴产业之一，目前规模相对还很小，2013年实现产值2.33亿元。“十二五”期间，我市将大力开发节能、废水处理、再生能源和绿色能源产品,制造新型节能产品和风力、太阳能、生物质能等节能设备，扩大半导体照明(LED)灯及太阳能LED应用产品制造，鼓励制造环保治理设备，开发环保产品和环保材料，引进空气、水污染、固体废物处理设备制造项目，着力攻克一批关键共性技术及装备，推动节能环保技术产业化、规模化。
9、社会事业
平湖市
平湖历来有尊师重教的传统。1993年，率先在全省通过基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲“两基”验收；1996年，被评为全国特殊教育先进县(市)；1997年，成为全国“两基”工作先进县(市)；2001年底，成为浙江省教育强市；2003年，成为全国幼儿教育先进县(市)；2005年，顺利通过省教育强市复查，所有镇(街道)成为省教育强镇(街道)，实现省教育强镇(街道)满堂红；2007年，教育系统被市委、市*命名为市级文明行业，成功创建为省首批规范教育收费示范市，被评为全国社区教育实验区；2009年，被教育部确定为新型农民培训工作联系点；2010年，被命名为全国社区教育示范区；2011年，顺利通过国家三类城市语言文字工作评估；2012年，市教育局被评为全国爱国拥军模范单位;2013年成功创建为全国县域义务教育发展基本均衡县。
全市现有小学18所，在校学生27731人;初中13所，在校学生14814人;普通高中4所，在校学生8284人;职业高中(中专)3所，在校学生7862人;幼儿园46所，在园幼儿12823人;社区学院1所，镇(街道)成人文化技术学校9所，7个镇、街道成立社区教育中心。另有教师进修学校(教育研究与培训中心)、电大平湖学院、教育考试管理中心、教育师资管理中心、教育后勤管理中心、财政支付(核算)中心教育分中心、学生资助中心和嘉兴学院平湖校区。其中，平湖中学、当湖高级中学为省一级重点中学，新华爱心高级中学和乍浦中学为省三级重点中学;平湖市职业中等专业学校、嘉兴市交通学校为*重点中等职业学校，平湖市技工学校为省重点技校;27所初中、小学为省标准化学校;40所幼儿园为省等级幼儿园;7所成人文化技术学校为省标准化成校。
2013-2014学年，全市幼儿学前三年入园率为98.95%，义务教育学龄人口入学率100%，2013年初中毕业生升入高中段的比例98.97%。在职教职工5686人，其中省特级教师5名、省“5522工程”名师培养人选9名、省“5522工程”名校长培养人选4名，嘉兴市名教师21名、嘉兴市学科教学带头人38名、嘉兴市中小学名校长培养人选13名，平湖市名师170名、平湖市名校长8名。
文体事业
近年来，平湖市文体工作蒸蒸日上,文体基础设施建设积极推进,群文活动异彩纷呈,精品文艺成果丰硕,文化市场繁荣发展,文保工作有序进行，竞技体育捷报频传。近几年来已先后获得了中国民间文化艺术之乡、全国文化先进单位、全国文物工作先进县、全国群众体育先进单位、中国书法之乡等*荣誉。2007年创建为浙江省体育强县(市)，2008年实现了浙江省体育强镇(街道)全覆盖，2009年在全省农村公共文化服务评估中，我市位居全省76个(农村人口60%以上)县(市、区)第六。2010年，因在承办省十四运会五项赛事中的出色表现，市文广新局(体育局、文物局)先后被省体育局评为“第十四届省运会最佳赛区、优秀赛区”，被嘉兴市委、市*评为“第十四届运动会筹办工作先进集体”。2011年，市文广新局被省文化厅评为“浙江省首批公共文化服务体系示范项目”，市文化馆被文化部评为“国家一级文化馆”。市文化市场行政执法大队先后获得省文物局“2011年度全省文物行政执法监察工作成绩显著单位”及省文化局“2011年度浙江省文化市场综合行政执法优秀单位”两项殊荣。并实现了镇(街道)图书馆分馆全覆盖这一*民生工程。
文体基础设施建设积极推进。市镇村三级公共文化设施网络健全。市级新建成了市图书馆、李叔同纪念馆、市体育中心、沙滩排球场等一批大型公共文化设施，已累计投资达3.16亿元。文化馆建设项目于2010年12月13日正式开工，投资8千万，建筑面积10600平方米;莫氏庄园序馆翻建项目方案经国家文物局审核批准，并经市长办公会议同意并立项。2006年全市实现“浙江东海文化明珠”全覆盖。2007年底，我市实现村级文化活动中心(室)建设全覆盖。目前已创建省级文化示范村(社区)8个，嘉兴市文化示范村(社区)15个。我市有特级文化站3个，一级文化站7个(我市综合文化站建设全部在一级以上，走在全省前列)。
平湖市
平湖市有医疗卫生机构173家，其中市、镇两级医疗卫生机构19家，社区卫生服务站108家，分诊所2家，门诊部2家，医务室10家;民营(个体)医疗机构32家。全市实有床位2027张;有卫生技术人员2967人，其中执业(助理)医师1095人、注册护士1085人。
市、镇(街道)、村三级医疗、公共卫生服务网络健全，疾病预防控制、卫生监督、医疗救治三大体系配合有序，预警监测、应对突发公共卫生事件能力不断增强。实施科教兴医战略和医疗开放合作战略。平湖市第一人民医院与浙江医院开展全面托管合作，全市卫生综合管理水平明显提高。近年来，医学科技工作成绩喜人，每年均有数十项新医疗、保健服务项目、新技术成果被引进、采用，能开展脑外科、胸外科、骨外科、泌尿外科等部分三类、四类手术。全市各医院设备设施配套齐全，装备了包括CT、核磁共振、高压氧舱、自动生化仪等在内的一应主要医疗设备。市医疗急救站下设“120”指挥中心，实施院前急救和应急救治统一调度，3家市级主要医院均开设了重症监护病房。能满足抢救各类重、危、急症病人的需要。
以县级公立医院改革为核心，全市医药卫生*改革不断深化;公立医疗机构全面实施国家基本药物制度，基层医疗机构所有药品均通过网上采购，实行零差率销售。镇、村两级医疗机构实行一体化管理，省级规范化社区卫生服务中心建成率100%(其中钟埭街道社区卫生服务中心为嘉兴市首家全国示范社区卫生服务中心)。健康教育、孕产妇管理、甲等卫生院创建、居民健康档案管理等工作在全省领先。
公共卫生工作成效显著。血吸虫病于1994年达到消灭标准。丝虫病、疟疾、麻疯病、麻疹、百日咳、小儿麻痹症等多种疾病已经消灭或得到有效控制，传染病发病率大幅度下降。户籍孕产妇连续15年零死亡，流动孕产妇连续8年零死亡，婴儿死亡率大大低于国家标准，公民自愿献血率达100%。全市农村安全饮用水普及率占农村总人口的99.85%，卫生户厕普及率达99.38%。
社会保障
近年来，我市通过完善政策措施，强化参保扩面，加大财政投入，社会保障制度更加完整严密，覆盖人数快速增加，待遇水平明显提高，基本实现了“人人享有基本生活保障”。
实行社会保险“五费合征”，继续推进参保扩面。在推进职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”的基础上，实行了“五费合征”，逐步实现各险种同步参保。至2013年底，五项社会保险参保人数分别达到35.78万、29.06万、17.69万、27.21万、20.36万，总参保人数约为五年前的3倍。全市城乡居民社会养老保险覆盖人员12.03万人，有6.09万城乡居民按月领取养老金。
社保体系逐步健全，保障水平稳步提高。坚持让发展成果更好惠及全市人民，加大公共预算对社会民生投入力度，全年财政民生支出达到32.7亿元，占公共财政预算支出的75.9%。2013年，为6.5万名企业退休人员发放养老金12.33亿元;为6.09万名城乡居保待遇享受人员发放养老金1.70亿元;为0.24万名征地保障人员发放生活保障(补助)金0.19亿元;支付医疗费用4.56亿元，工伤待遇支出0.61亿元，女工生育待遇支出0.23亿元，发放失业保险金0.49亿元。
实行被征地人员“即征即保”，强化社会保障基础管理和服务。坚持“即征即保，应保尽保”原则，不断完善征地保障制度，提高征地保障待遇。至2013年底，全市参加被征地农民生活保障、补助制度的人数达到10.41万人，有0.24万人被征地人员每月领取基本生活保障(补助)金。
完善出台职工基本医疗保险办法，实施异地就医联网结算，推进社会保障信息化建设，2013年，共发放社会保障市民卡29.05万张，发放率达99.37%。同时，退休审批、工龄认定、工伤认定、劳动能力鉴定等各项审批服务事项，严格按规定程序、规定时限办理。
大力实施增进百姓福祉专项行动，开展低收入家庭帮扶行动计划，帮扶困难家庭456户。新增就业岗位1.8万个，推出公益性岗位268个，帮助2146名困难人员实现就业，城镇登记失业率控制在2.9%以内。社会保险持续扩面，本地户籍养老、医疗保险基本实现全覆盖。城乡低保标准稳步提高，重特大病种救助政策全面落实。社会养老服务体系不断完善，新增居家养老服务照料中心42个，民办养老机构实现零突破。实施残疾人家庭“宜居工程”，完成残疾人综合服务中心主体工程建设。加强住房保障，“阳光嘉苑”保障房竣工758套，交付使用561套。
平湖市
平湖市于1997年4月跨入全国科技工作先进县(市)行列，已连续七次蝉联全国科技进步考核先进市，五次被浙江省委、省*授予党政领导科技进步目标责任制考核优秀县(市)。2006年度跨入浙江省科技强市行列。2009年列入国家知识产权强县工程，2010年被省知识产权局认定为省知识产权工作示范市。2013年，防震减灾工作连续第六次获全国县级防震减灾工作综合考核先进单位称号，市科创中心创建成*科技企业孵化器，列入首批“浙江省创新型试点城市(县、区)”，全省首个通过国家知识产权试点城市验收，列入省专利权质押试点城市。
高新技术产业加快发展。2013年度全市高新技术产业完成产值为439.34亿元，比上年增长38%，占规上工业总产值的37.3%;全市共有国家高新技术企业46家(含嘉兴港区13家)，创新型企业40家，其中省创新型示范(试点)企业10家，省科技型企业138家。全年实施各级各类科技计划项目303项，其中*12项，省级213项，共争取省级以上科技资金1100余万元。
科技创新平台加快建设。扎实推进浙江省平湖光机电产业技术平台，开展各类检测服务200批次。与上海交大签署全面合作协议，共建上海交大平湖科技园。市科创中心成功创建*科技企业孵化器，在省级科技企业孵化器考核中获得优秀，现有入驻企业48家，年销售额超亿元。加强企业研发中心建设，现有各级企业研发中心114家，其中省级企业研发中心24家。
科技创新资源加快集聚。全年组织参加上海工博会、专家院士平湖行、中科院对接会等30多次，组织企业参加2013浙江省技术成果拍卖交易暨网上技术市场活动周，我市共有3家企业拍得科技成果，交易金额共为320万元。全年邀请国家千人计划张德良教授等50多人来平技术指导，考察创业环境，对接各类高层次人才600多名。引进、培育嘉兴领军人才5人，平湖市创新团队2个。发放各类科技金融贷款2840万元。
自主创新能力不断提升。顺利通过国家知识产权试点城市考核验收。全年专利申请3600件，同比增长54.9%，授权2529件，同比增长60.4%。推进专利权质押工作，全年有3家企业获得专利权质押贷款940万元，列入省专利权质押试点城市。
防震减灾意识不断增强。开展创建地震应急避险场所试点工作，实施御龙湾地震安全小区及平师附小、当湖街道梅兰苑小区平湖市级防震减灾示范工程，组建地震应急队伍13支。农村民居抗震设防研究及示范项目被评为浙江省地震局优秀科研成果一等奖、嘉兴市科技进步奖二等奖、平湖市科技进步一等奖。
10、风景名胜
南湾炮台
南湾炮台，位于乍浦镇东南1公里的灯光山与西常山之岙，面临大海，气势雄伟。据民国十二年《平湖县续志》记载：“光绪二十年甲午中东一役，海军战败，南北震惊，沿海各省相率戒严，邑之乍浦镇为浙西第一门户，旧设营汛半已就裁，巡抚廖寿丰阅视各海口要隘，亲莅乍镇择险设防，当檄乍浦镇兼统领寅宇全军及嘉协水师营务处杨美胜添筑南湾炮台一座，秋间开工期年而成，安设阿姆斯脱郎洋炮一尊。沿海筑起长围扼要之处开挖地道，树以松木栅其海涂上，则间插竹签，并于全家湾龙王堂等处设有地雷数具暗中埋伏……..又拨练兵百名分驻邑城，遥相策应，盖自英人入寇后数十年来乍镇海防以次为最重要。”
现遗存混合土(糯米、明矾、石灰、砂等)浇筑炮台2座，配有机械装置后膛铁铸大炮1尊，总重约16.7吨，炮身上铸有“光绪戊子年(1888年)江南制造总局”铭文，除炮台表面风蚀剥落、铁炮部分构件损缺外，基本保存完整。
平湖澳多奇农庄
澳多奇农庄地处杭嘉湖平原东北部，东临上海，南濒杭州湾，沪杭高速公路其侧，紧贴乍嘉苏高速公路，杭州湾跨海大桥，距上海、杭州、宁波、苏州均在100公里之内，交通便捷。
平湖禾平地休闲渔村
禾平地休闲渔村，位于平湖市新埭镇萃贞村，已投资500万元，共设特色水产养殖示范区和休闲渔业区两大功能区块。目前已建立了200多亩的水产养殖场，开发养殖的*红脚白对虾、长江胭脂鱼、美国鲥鱼、美国匙吻鲟等特种水产品畅销上海、杭州等大中城市。
东湖景区
东湖由九条河流汇聚而成，位于平湖市区东侧，古时喻为“九龙港”，俯瞰犹如一幅“九龙戏珠”图。环湖风景秀丽，名胜古迹林立，自然资源和人文资源都十分丰富。东湖新区是集旅游休闲、文化节庆以及开发建设中高档住宅为一体的综合性地区，建设三环三辐射道路、三十二桥、八大景区和一大批公建设施。东湖风景区是东湖新区的核心，在汲取古时“东湖十景”精华的基础上，融合现代园林理念，新建起“东湖八景”，即“鹉湖春色，九龙戏珠，含珠凝晖，南村书堆，塔影垂虹，案山晓翠，北原牧唱，西浦鱼罾”，2006年跨入国家AAAA级旅游景区的行列。
当湖公园
当湖公园占地7.4万平方米，内有群芳迎宾、合欢生辉、梅林春早、当湖遗韵、绿湾垂钓、丹桂探月、竹谷幽径、天马神迹、小溪秋色、荷花拥翠等景点。绿地面积占全园总面积的70.56%，原为农田，于1997年3月动土兴建，1998年10月1日初步建成开园。
平湖市博物馆
平湖市博物馆属综合性地志博物馆，成立于1958年，是一个集收藏、保护、研究、教育、考古调查等功能于一体的公益性全民事业单位。是嘉兴市爱国主义教育基地，平湖市科普教育基地。
九龙山国家森林公园
九龙山国家森林公园滨海而踞，位于杭州湾北岸，浙江嘉兴平湖市境内紧傍乍浦古镇。东西一线相距十三公里，共有大小二十四座山头，集山、海、岛和平原水乡风光于一体。
天妃宫炮台
天妃宫炮台，位于乍浦镇海塘街南端，面临大海。据《平湖县志》记载：“康熙五十六年（1717年），总督觉罗满保阅视沿海事宜题请增筑。雍正七年（1729年）总督卫题准在苦竹山麓累石为基，安设大炮四位，上建阅操宫厅三间。乾隆四十六年（1781年），飓风大作，海溢圮。道光二十一年（1841年），巡抚刘章员珂阅视沿海防诸事宜，题请复建炮台，并添设水炮，二十三年（1843年）增建营房十间，咸丰十一年（1861年）又毁。同治十三年（1874年），浙江巡抚扬昌浚题清重修，并建营房十间，安放铜铁炮十位。”
平湖市
度假区规划开发总面积为9.46平方公里，区域集山、海、岛屿、沙滩等多种旅游资源于一体，是浙江北部最具特色的滨海度假旅游资源地。1998年被省*批准为省级旅游度假区。度假区依靠得天独厚的稀缺资源，借助国际大师的手法设计，移步换景地把欧州文化的元素和精髓与九龙山特有的山、海、滩景紧密的结合在一起，描绘出一幅融欧亚风情于一体、气息超凡脱俗的未来度假园景。区内通过近几年开发建设将军高尔夫、游艇俱乐部、马球俱乐部、度假公寓、威斯汀酒店、岛山佛教文化等一批高端度假旅游产品已开始显现其功能和形象。目前，度假区正在完善规划，抓紧引进和实施区内各功能配套项目建设，并着力打造具有“高端”和“大众”双重功能的顶尖海滨度假城。在度假区西侧是*森林公园，园内有南湾炮台、天妃宫炮台等史上抗英、抗倭海防阵地遗址，有纪念《红楼梦》由此出海的海红亭、还有纪念弘一法师——李叔同的文涛亭;气势恢宏的杭州湾跨海大桥和国家一类开放口岸乍浦港就在其侧。
平湖民俗风情馆
平湖民俗风情馆是一所以展示"金平湖"深厚积淀的民俗文化为特色的专题博物馆，是国家AA级旅游景点和嘉兴市爱国主义教育基地。它位于平湖市环城北路东首，东湖风景区西侧。2002年2月8日对外开放。
南河头历史文化街区
南河头，古称鸣坷里，位于当湖街道南河(俗称甘河)两岸，呈现两街夹一河的传统水乡格局。该地区建筑多为清末、民国初建造，建筑形式多为穿斗式，或穿斗、抬梁式兼用。部分老的街道，如杨居弄、北台弄、堰上等仍基本保持原风貌。临河路面仍保持原有石板材料，河两岸条石垒叠的石驳岸整齐划一，岸边河埠头半掩水中，埠头边的船鼻子工艺精巧，保存完好。全长250米的石板路两侧曾是莫氏、葛氏、张氏、陆氏、陈氏、徐氏等多个名门望族的旧宅。现该地区仍居住大量居民，是嘉兴市文明示范小区之一。2000年2月，南河头被定为省级历史文化保护区。
*风情园
*风情园座落于美丽富饶的杭嘉湖平原，东邻上海市，西连古城嘉兴，南邻东方大港——乍浦港，沪杭、乍嘉苏高速公路横穿境内，交通方便，经济发达。本着发展观光果园，发展当地农村经济的原则，推广科普教育为目的，以热带瓜果、花卉、有机蔬菜为主题，发展休闲观光旅游，农业科普教育为一体的园林式观光园。
解放路
解放路位于平湖市老城区中部，是横贯市区东西的城市主要道路。解放路改造工程于1996年10月开工建设，到1999年12月竣工。改造后的解放路东起东湖，西至环城西路，全长1708米，道路规划红线40米，分南北两侧，中间以市河相隔。
改造后的解放路保持了完整和谐的江南水乡、亲水城市地方个性特色，注重保留和挖掘历史文化遗存，保护了一批文物古迹，新建一批能反映历史文化的建筑和一批景观景点建筑小品。在平湖关帝庙原址上建设的关帝庙商城是解放路的重要建筑群，占地面积44亩，商场店面3.6万平方米。它汲取了上海豫园和南京夫子庙商城的优点，结合平湖传统，以"灰瓦、白墙、红柱"为主色调，采用飞檐、歇山、坡屋面、马头墙、吊脚楼、花格窗等多种传统建筑形式，构成一组休闲购物、园林商业建筑群。
当湖第一桥
当湖第一桥，位于当湖街道西小街安吉弄北口。为三孔拱形石桥，南北跨于市河上(即汉塘)。此桥全长26.3米，宽3.35米，中孔矢跨8.6米，拱矢高5.2米，边孔矢跨4.7米，拱矢高2.75米，两边桥额上“当湖第一桥”、“里人重建”等铭文。南北阶石各为19级，栏板齐全，均为素面，高50厘米，厚20厘米，无望柱间隔，拱券为分节并列砌置法。桥柱楹联有四，分别：东南柱“湖来柘水一声胪唱冠鳌举”、东北柱“影接梯云万里程开腾骥足”、西南柱“雄踞西关一水荣洄锺淑美”、西北柱“恩迎北阙群英次第践清华”。
报本禅寺
报本塔，位于当湖沙盆圩，始建于明嘉靖癸亥年（1563年），将成圮。再建，至明嘉靖丙寅年（1566年）9月完工，共用工23100百工。清顺治已亥年（1659年）又圮。清顺治庚子年（1660年）第三次重建，可历久未成。清康熙戊辰年（1688年）竣工。又曾在乾隆、道光间多次修葺。为省级文物保护单位。
莫氏庄园
在素以苏杭园林著称的江南水乡平原上,镶嵌着一颗清代第宅厅堂的明珠--浙江平湖莫氏庄园。作为江南六大厅堂(莫氏庄园、网师园、采衣堂、卢宅、退思园、春在楼)之一的平湖莫氏庄园，至今己经历了三个世纪，是全国重点文物保护单位，国家AAA级旅游景区,嘉兴市文明旅游景区。
陆维钊书画院
陆维钊书画院位于平湖东湖之滨，占地一公顷，建筑面积三千余平方米，是以原浙江美院教授、著名书画家陆维钊先生书画生涯为主体的专业艺术馆。主体部分由展览楼和接待楼组成，展览楼内设大型展厅、陈列室、库房、创作研究室等。接待楼设有套房、标准客房和餐厅。两座白色大楼以藤廊相连、假山错落、曲水环绕、花木映衬、环境幽静，已成为爱国主义教育基地和新的旅游景点。
11、知名人士
平湖市
邹元爔（1915-1987）冶金和材料学家。
陆维钊（1899-1980）维钊曾为浙江省政协委员、浙江省美术家协会理事。
戴国权（1926-1988）中国著名的煤炭工业劳动保护科技专家。
赵孟坚（1199-1295）宋太祖第十一世孙，儒雅博识，工诗文、善书画。
陆陇其（1630年—1692年）字稼书，清代理学家，配享孔庙的一百五十六位贤儒之一。
沈季友（1654-1699）精于古文词和八股文，尤工诗，融古今于一体，自成一家。
戈朝荣（？-？）擅长小儿科，医术精明，创"纯阳阴虚"之独特见解。
罗梁才（1869-1940）浙江省省长公署实验厅咨议，江浙渔业局咨议，县禁烟委员会监察主任等。
鲁宗道（966-1029）咸平六年（1003）至景德三年（1006）任海盐县令，政绩卓著。
王国华（1962-1985）中国*党员，并荣记二等功。
邹竞中国乐凯胶片公司教授级高级工程师，中国工程院院士。
姜文汉光学技术专家，中国工程院院士。
钱绍钧原子核物理学家，中国工程院院士。
陈毓川矿床地质专家，中国工程院院士。
葛昌纯中国工程院院士。
费维扬中国科学院院士。
徐律（1914-1967）1953年，在人民出版社主编《新华月报》。
胡士莹（1901-1979）主要著作有：《弹词宝卷书目》、《变文考略》、《词话考释》、《弹词简论》、《漫说鼓词》、《话本小说概论》以及《古代白话短篇小说选》等。
徐调孚（1900-1981）翻译了《木偶奇遇记》、《母亲的故事》等。
潘非（1918-1986）写了不少报导和特写，揭露资本主义社会矛盾，还根据*指示编写评论文章。
沈保根（1952-）2011年12月增选中国科学院院士，副秘书长。磁学国家重点实验室主任、国家重点基础研究发展规划（973）《稀土功能材料的基础研究》项目副首席专家。
陆炳（1510－1560）明朝第一锦衣卫。
潘德熙（1926-2013）书画篆刻家。
12、名优特产
平湖市
“金平湖”西瓜素有“江面第一瓜”之美誉。在经历了地方品种三白瓜、马铃瓜、解放瓜和台黑瓜等演变过程后，近几年从国内外引进了微型西瓜系列优质品种。如今“金平湖”牌西瓜以优质、高产、抗病的“拿比特”、“金比特”等小果型西瓜为主栽品种，以大棚避雨栽培、微蓄微灌肥水管理、蜜蜂授粉、西瓜病虫害物理防治技术为主要特色生产技术，严格按照绿色食品的生产要求选择生产基地，规范施肥、病虫害防治等田间生产管理环节，科学合理地使用化肥和农药，其产品绿色又卫生安全。小果型西瓜商品瓜单瓜重1.5—2公斤，瓜型小巧玲珑，瓜皮薄且外观花纹清秀美观，瓜瓤爽脆可口、汁多味鲜甜，中心糖度达11.5度以上。精品“金平湖”西瓜日益受到上海、杭州等周边城市客商的青睐，口味出众、外观精巧的精品“金平湖”西瓜成为当下最适合走访亲朋好友、客户的首选农产品。
平湖糟蛋
平湖糟蛋柔软晶莹，醇厚芬芳，营养丰富，鲜美开胃，有助消化、促进血液循环等功效。既是佐餐的冷食佳肴，也是馈赠亲朋好友的上乘礼品。它创制于250多年前的清雍正年间，嗣后作为贡品，受到乾隆皇帝御赐金牌嘉奖。先后在"南洋劝业会"、"英国伦敦博览会"、"南京品物会"上展出，博得中外人士的好评，并获*博览会颁发的奖牌。解放以后，在同类产品评比中名列前茅，连获部级优质产品奖和首届中国食品博览会金奖。曾受日本前首相田中等国外友人的好评，产品远销港澳地区及东南亚各国。
“星秀”芦笋
“星秀”芦笋以优质、高产、抗病的“格兰德”为主栽品种，以大棚避雨设施栽培、微蓄微灌肥水管理、性诱剂物理防治技术、蘑菇废料资源化循环利用技术为主要特色生产技术，严格按照绿色食品的生产要求选择生产基地、规范施肥、病虫害防治等田间生产管理环节，科学合理地使用化肥和农药，其产品绿色又卫生安全。“星秀”芦笋笋茎粗大、整齐、笋尖锥形略带紫色，鳞片抱合紧凑，品质好，口感甜、糯、嫩，除具有独特鲜美的风味以外，营养价值也高于一般蔬菜、水果及蘑菇等，是国际流行的高档保健蔬菜。“新秀”芦笋畅销上海、杭州、苏州等大城市,远销首都北京，口味出众、外观整齐、营养价值高的“新秀”芦笋受到了消费者和芦笋营销商的好评。
“金丝娘”猕猴桃
猕猴桃营养丰富，美味可口。果实中含糖量13%左右，含酸量2%左右，而且还每百克果肉含维生素400毫克，比柑橘高近9倍。称之为"超级水果"、"维C之王"名副其实。“金丝娘”水果专业合作社种植的猕猴桃通过野生猕猴桃苗嫁接培育，采用有机肥鸭粪为基肥，再加上无公害管理，生产的猕猴桃果大味甜，维生素丰富在众多的猕猴桃品牌中力压群芳。
元青豆
元青豆亦称乌、黑皮青仁豆，是黑毛豆中的上品。平湖元青豆，黑皮青肉，颗粒粗大，是浙江省五大名豆之一，为市内传统出口商品。据测试：其蛋白质含量43,5%,并含铁、铬、铜、钳钴等微量元素各生长素，以及人体必需的17种氨基酸。元青豆炖猪蹄，具有催乳、补血等功能，是滋补佳品。《本草纲目》记述，黑豆能补肾、镇心、明目、下气利水、除热祛风;用黑豆治病的单方有59条。黑豆又是“卵磷脂”、“激素”、“维生素”、“蛋白质”等到药物的重要佐料。
蜂产品
平湖是王浆高产蜂种的发祥地，现有优质高产蜂群近10000箱。1998年，平湖开始创建"油菜花牌"100%鲜蜂王浆品牌，鲜蜂王浆的生产采用科学的生产操作规程及质量控制制度，并采用现代保鲜技术，采后速冻，零下18℃条件下保存，保证蜂王浆的新鲜。"油菜花牌"100%鲜蜂王浆自问世以来，以其卓越的品质被消费者评为信得过产品，在'98嘉兴优质农产品展示会上评为市优质产品，在'99浙江优质农产品展示会上评为省优质产品，2001年获嘉兴农业博览会名牌产品、中国浙江国际农业博览会优质农产品银奖。
杜瓜
杜瓜，学名栝楼，中药名瓜蒌，俗称苦瓜，是平湖传统优质中药材。瓜皮、瓜仁、根块，均可入药。常用于治疗肺热咳嗽、肠燥便秘等症状，具抗癌作用。平湖杜瓜瓜大、皮厚、籽粗、含脂高，富含三萜皂、有机酸、糖类及色素。平湖杜瓜生产始盛于1935年，以新仓一带居多，解放后扩展到全市各乡镇，20世纪70年代末成为全国杜瓜主要产区之一;80年代初，曹桥乡大量种植杜瓜，并形成了产加销一条龙生产体系，在产量、质量上均居全国之首，年产销杜瓜量占全国的60%左右，已形成了全国最大的杜瓜集散市场。
红爪姜
生姜是平湖市的传统特产，种植历史悠久，尤以当湖街道出产质量最优。当湖生姜主要品种为"红爪姜"，又称莲花姜，是姜中佼佼者，肉质脆嫩，纤维含量低，味辛辣鲜美，生吃熟食均可，鲜食和腌渍俱佳，历来是扬州酱菜的首选品种。当湖街道近年来加大"红爪姜"生产力度，注册了"红爪"商标，制定了无公害生姜生产技术规程和无公害生姜产品质量标准，"红爪"牌生姜在2001、2002年浙江省农博会上两度评为优质农产品。