僵尸网站
僵尸网站，指的是一些内容长期不更新或不维护的*官网，这些网站多为应付“任务”设立，某些部门工作作风僵尸化，“四风”问题表现突出，对网站不更新不管理，以至于成为无人问津的僵尸网站，在群众中造成不良影响的同时，也不利于官方消息的及时发布。
1、定义
僵尸网站，指的是一些内容长期不更新或不维护的*官网，这些网站多为应付“任务”设立，某些部门工作作风僵尸化，“四风”问题表现突出，对网站不更新不管理，以至于成为无人问津的僵尸网站，在群众中造成不良影响的同时，也不利于官方消息的及时发布。
僵尸网站
随着互联网技术的普及，以及公众对*透明度的要求，多年来，各级*纷纷建设网站，作为履责平台。但时至今日，网站建了成千上万，问题也是层出不穷，尤其以群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题比较突出，“僵尸网站”比比皆是。
2、现状
*网站不仅是行政机关对外形象的“脸面”，更是打破空间限制方便群众办事、公开*信息打造“阳光*”的重要途径。在互联网时代，诸如“僵尸网站”等*网站建设问题的存在，会给政务公开的推进带来不小的影响。
僵尸网站
从1998年以来，我国各级*开始陆续建设*网站，十几年下来，这些网站确实起到不少积极作用。然而，由于某些网站工作人员的不负责任或不作为，有时，当民众点开“便民服务”栏目，结果不是显示“内容正在建设”，就是“无法打开该页面”，或者是“千篇一律的神回复”——你的问题正在研究，请耐心等，然而等待近半年，还是同样的回答；有的甚至是答非所问。这样，大大损害了*形象，降低*网站的公信力，也损伤国人参政、议政的热情，因此，有人把这种类型的*网站讥之为“僵尸网站”“睡眠网站”等。
2017年11月，《2017年第三季度全国*网站抽查情况通报》（以下简称《通报》）在中国*网公布。《通报》中公布了一份《抽查发现存在突出问题的*网站名单》，其中曝光了16家*网站，其存在主要问题包括“多个栏目长期不更新”“多个栏目为空白”“站点长期无法访问”等。
《通报》要求对该次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，并将整改情况等书面报送国务院办公厅*信息与政务公开办公室。
3、治理
治理*网站的“虚胖”、整合集中*网站数量不是目的，作为“互联网+政务服务”的一部分，最大程度上为上网办事企业、群众提供便利才是根本。《*网站发展指引》中就明确，*网站功能主要包括信息发布、解读回应和互动交流，*门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。
僵尸网站
因此，在*网站数量上做“减法”的同时，在政务服务上做“加法”则显得尤为迫切。在2017年11月国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报中就发现，一些地方互联网政务服务平台与*门户网站“两张皮”，甚至出现同一事项内容不同、标准各异的现象，导致办事平台不好找、企业群众不愿用。
除了办事入口不统一的问题，近年各类“奇葩证明”的存在，也反映了政务信息的“数据烟囱”“信息孤岛”问题。
“目前公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息多数处于分散、割据的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。”国家行政学院电子政务研究中心副教授翟云在调研中发现，一些地方对于需要共享的信息资源底数不清，信息资源目录体系尚未成熟，没有形成高效的政务服务协同协调机制，一事一办、特事特办、重复采集、一数多源等情况较为普遍。
2016年9月，《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》公布，要求推进政务信息共享，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通。
据统计，截至2017年8月底，已有29个省（区、市）及*生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台，其中16个平台实现了省、市、县三级全覆盖。平台功能方面，北京、天津、上海、浙江、山东、广东、海南等地区平台搜索、注册、咨询等功能有效可用的比例在80%以上；服务事项方面，江苏、浙江、山东、广东、贵州、宁夏等地区平台80%以上的服务事项规范性、实用性、准确性较好。
“对于公众来说，他们真正看重的是*网站的服务功能。”王敬波认为，改进*网站，最关键的一点就是改变*网站建设中以*为中心的“管理本位”的理念，真正树立以用户为中心“服务本位”的理念。
4、相关报道
*网站迁移须公告去向
由于资源分散、缺乏整合、力量不足等问题的存在，一些*网站沦为了“僵尸网站”，造成更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用等。事实上，*网站过多过滥，反而不利于群众获取政务信息。
“当前，部分*网站建设存在着‘散、乱’的问题，低水平重复建设的现象普遍。”中国政法大学法治*研究院教授王敬波认为，对*网站进行整合以实现集约化是必然的选择。
2017年年中，国办印发《*网站发展指引》，其中对于相关网站的整合，要求*门户网站一般不得关停，网站改版升级应在确保正常运行的情况下进行。即使是整合迁移，也需经审批同意后启动，拟迁移网站要在网站首页显著位置悬挂迁移公告信息。网站完成迁移后，要在上级*网站或本级*门户网站发布公告，说明原有内容去向，有关公告信息原则上至少保留30天。
尽管由于各种条件的限制，仍有少数*网站仍然存在一些问题，但*这些年通过下大力气规范*网站，已经取得了显著的成效。根据《通报》显示，在国务院办公厅*信息与政务公开办公室随机人工抽查的500个涵盖各地区和国务院部门的*网站中，总体合格率97%，比2017年第二季度提高3个百分点。
各地在提高“网上*”服务水平上也是频出实招。日前，北京市人民*办公厅印发《关于贯彻落实〈*网站发展指引〉的实施意见》，对全市*网站的建设管理作出明确规范。据介绍，目前北京全市各级各类*网站累计达到1042个，而未来这些*网站将只保留80多家。预计到今年12月底前，北京将完成*网站的规范整合工作，实现“一区一网、一部门一网”，整合比例达93%。
王敬波表示，对大量*网站进行整合、迁移，需要考虑公众对这些被整合、迁移网站原功能的使用。
“例如，迁移中的*网站应当及时发布公告，告知如何寻找相关网站以及如何继续使用相关功能。”王敬波说，“再比如公众大量使用搜索引擎来查找*网站，那么对于要迁移的*网站是否可以通过与搜索引擎进行合作，实现搜索结果的自动关联和跳转？这样就减少了新旧网站因为衔接不畅带来的问题。”