科技企业孵化器

科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。它对推动高新技术产业发展，完善国家和区域创新体系、繁荣经济，发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。

1、组织结构

科技企业孵化器组织结构通常分为：

（1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，翻译，三资企业工商注册服务等。

（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计，科技中介机构的管理等。

科技企业孵化器

（3）综合服务部：对外宣传，接待，文秘，档案，内部财务管理，信息调研，内部管理等。

（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安、企业策划等一系列物业后勤配套服务。

（5）信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、租用企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

2、发展状况

中国科技企业孵化器起源于20世纪80年代中后期，1987年中国诞生了第一个科技企业孵化器——武汉东湖创业服务中心。经过30年的发展，科技企业孵化器的数量持续增长，孵化能力不断增强。

目前，中国已经形成具有较大规模的孵化器队伍，数量位居世界前茅，列发展中国家之首。经过孵化器这个“高新技术企业摇篮”培育的科技型中小企业得到了很好的发展，不仅涌现出一大批成熟的毕业企业，为我国高新技术产业发展提供了源源不断的后备力量，而且一批毕业企业已经成为高新技术产业发展中的中坚。科技企业孵化器已经成为我国高新技术产业发展的重要因素。

3、发展趋势

我国科技企业孵化器的发展已形成自己的特色并开始呈现多种形态。孵化器正朝着形式多样化、功能专业化、投资主体多元化和组织网络化方向发展。

在形式多样化方面：不仅有综合性的创业中心，而且近年来发展了一批留学人员创业园、大学科技园和海外创业园等。如今，已有依托清华大学、上海交通大学、武汉大学、重庆大学、四川大学、厦门大学等高等院校建立了58家大学科技园孵化器；北京、上海、苏州等地依托创业中心和高新区建立了50多家留学人员创业园，为海内外留学人员和海外华人提供创业的全程服务；在美国、俄罗斯、新加坡、英国等地建立了海外创业园。

在功能专业化方面：兴建了一批以中小型的软件开发企业为主要培育对象的软件园；厦门软件园（海西股权投资中心）、上海张江生物医药孵化器、北京医科大学医药孵化器、北京863软件孵化器、北京北内制造业孵化基地、北京新材料孵化器、陕西杨凌农业专业孵化器、天津塘沽海洋技术专业孵化器等一批专业技术孵化器已经投入运营。

在投资主体多元化方面：除了有政策性孵化器外，商业性孵化器的发展呈现良好态势；管理*已从事业型为主，向企业型、事业单位企业化管理并重模式转变。一批国有和民营大中型企业、风险投资机构和跨国公司已经在中国创建了企业孵化器，以孵化器数量最多的北京为例，在2000年统计的25家孵化器中，大学投资的孵化器占5家，国企投资的孵化器占7家，民营企业投资的占1家，*投资的占7家，国外公司投资的占2家，其他孵化器占3家。

在组织网络化方面：为促进孵化器优势互补，协同发展，企业孵化器的工作组织网络也应运而生。1993年高新技术产业开发区协会建立了高新技术创业服务中心专业委员会，这是第一个全国性的科技企业孵化器网络(组织)，目前已拥有100多家正式会员，每年都举办研讨、交流活动并与国外同行建立联系。设立在科技资源比较丰富的中心城市，连接本城市各类型孵化器的城市孵化器网络，目前已在北京、上海、武汉等地建立；中西部12个省市、华北、东北和华东地区先后建立了区域科技企业孵化器网络。此外，中国还积极参与了国际孵化器网络组织的有关活动。

孵化器在对中小型科技企业的孵化的实践中，在创业投资、综合服务方面进行了大胆尝试与探索。目前已有50%左右的孵化器以孵化基金、担保公司等多种形式对孵化企业提供投资、贴息及担保等多种方式的投融资服务。截止2003年底，全国各地已建立孵化基金33.3亿元，并初步形成了一支创业投资管理专业队伍。许多孵化器将科技、管理、金融、财税、贸易、中介等机构引入中心，一方面保证了*给创业企业的优惠政策到位，另一方面为创业企业搭建一个全面服务的平台。

当前，中国科技企业孵化器的发展处于从经典型的综合性孵化器向现代多种类型的专业孵化器发展的转型时期；由*单一投资建立的社会公益性孵化器扩展到*、大学、研发机构、企业、投资机构独立或合作建立的社会公益性、非营利性或营利性孵化器共存的多元化发展时期；由单独依靠科技资源向依托科技资源与产业资源优化重组相结合的方式转变；由在高新区内建立向以高新区为基地辐射到任何有条件地方发展；由只建立孵化机构向建立以孵化器为核心，以网络为手段、吸引创业资本、相关中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新孵化体系过渡。

同时，随着我国改革开放的不断深入和孵化器实践的不断深化，在孵化器这一新生事物的运行中，也出现了与原有*和机制的碰撞、理论和现实的矛盾、观念和理解的差异，政策性、事业型孵化器普遍存在*上的缺陷，孵化器管理人员的约束和激励机制尚不健全。

一些地方重数量轻质量、数量增长快、服务功能滞后，相当一部分孵化器管理人员缺乏企业管理的经验和能力，对入驻企业缺乏判断和识别能力；孵化器物业建设出现追求“豪华”的倾向，导致孵化器建设和运营成本上升，对创业企业和孵化器发展不利。

4、外部需求

作为一种特殊形式的中介机构，孵化器的基本任务是为被孵化企业提供各种外部资源的服务。被孵化企业对外部资源的需求一般应包括：

科技企业孵化器

（1）创业支持：包括企业创办手续服务、基础条件的提供等；

（2）咨询与培训：包括政策、财务、税务、人事管理的咨询及相应的培训等；

（3）要素资源服务：包括人才、技术、产品、资金和市场协作网的建立和有效服务；

（4）信息化服务：包括建立数字化网络平台、提供网上培训、展示、电子商务服务等。

孵化器要进行服务方式的创新，引入社会力量为孵化器及其在孵企业提供服务，推进孵化服务的社会化。孵化器要发挥自己的优势，对于自身没有优势的服务项目，要充分发挥和借助社会机构的力量，引入专业化的服务；要探索有偿服务的方式和方法，通过有偿孵化服务促使孵化器提高服务质量和服务效率，使在孵企业能获得水平和质量不断提高的个性化孵化服务。

5、地*策

山西

新华社太原2018年3月25日电山西省人民*办公厅近日印发的《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济转型发展的若干措施》提出，山西省发改委、省科技厅、省财政厅等部门将把省级扶持众创空间发展专项资金和科技企业孵化器专项资金重点向民办众创空间和民办科技企业孵化器倾斜。

据了解，山西省提出支持“双创”示范基地、产业园区公共服务平台建设，到2020年建设30个以上省级“双创”示范基地，提高为民营企业投资新兴产业服务的能力和水平。支持各类专业社会服务组织和中介机构面向科研创新团队、中小微创业创新企业，提供代理记账、知识产权登记评估、产权登记、大数据等社会化服务，支持承接*提供的法律、税收、工商管理等专业培训工作，根据服务数量和服务质量给予财政补助。

同时，山西省级安排的扶持众创空间发展专项资金1000万元和科技企业孵化器专项资金1000万元，重点向民办众创空间和民办科技企业孵化器倾斜，倾斜比例要达到50%以上。山西省相关部门还将对认定的省级“专精特新”中小企业按规定给予资金奖励，对当年完成股份制改造并在工商部门登记为股份有限公司的中小微企业按规定给予资金奖励。