龚遂

龚遂字少卿，是山阳郡南平阳县人。因为通晓儒学做了官，官至昌邑王的郎中令。侍奉昌邑王刘贺。

中文名：龚遂

别名：少卿

国籍：西汉

民族：汉族

职业：官员

主要成就：平息盗乱，鼓励农桑

籍贯：山阳郡南平阳县（今山东邹城）

官职：水衡都尉

1、人物简介

龚遂，字少卿，今山东邹城市人，曾为昌邑王刘贺王府的郎中令，对昌邑王的淫乱行为多次涕泣谏阻。汉宣帝中期，渤海郡一带发生严重饥荒，民不聊生，百姓*纷纷聚众而为盗贼，整个地区陷入一片混乱状态。经丞相、御史推荐，龚遂被任命为渤海太守，当时他已经是七十多岁的老人。龚遂走马上任，刚进入渤海界，就见郡内官吏带着一批士兵前来迎接，官兵们戒备森严，气氛十分紧张。龚遂命令官吏把士兵带回去，并传令各属县连发两条布告，布告一，把各县派出的军队立即撤回，停止追捕盗贼的行动。布告二，各县从即日起，凡是手握锄头镰刀在田间劳动的人都是老百姓，不论以前他们干过什么，官府一律不追究；手持武器经过劝导，尚不恳归农的，立即拘捕。龚遂到任后很快又办了三件事，一是开仓放粮，赈济百姓；二是撤查贪官污吏；三是任用贤良为官。这样以来，形势发生了很大变化，一些过去由于饥不得食受到官府压迫而不得不以抢掠为生的人，纷纷放下武器，拿起农具开始生产，人民生活日趋正常，社会秩序日趋安定。

2、典故

劝谏刘贺

历史文献

龚遂因通晓经术而担任官职，官至昌邑国郎中令，侍奉昌邑王刘贺。刘贺行为不端正，龚遂为人忠厚，性格刚毅临难不苟，他在府内规劝刘贺，在府外指责傅相，援引经义，陈述祸福，以至痛哭流涕，从不阿附。龚遂多次当面指责刘贺的过失，以至刘贺掩耳起身走开，说：“郎中令善于羞辱人。”直到刘贺及国人都害怕他。

平息盗贼

汉宣帝即位后，渤海郡附近郡国每年闹饥荒，盗贼并起，而郡守却不能将他们捉拿制服。汉宣帝选拔力能治理者，丞相、御史便推荐龚遂可受任用，汉宣帝于是让龚遂担任渤海太守。当时龚遂已有七十多岁，汉宣帝召见龚遂，龚遂个子矮小，汉宣帝看见后，与他所听到的形象不相符合，故内心里看不起他，于是对龚遂说：“渤海郡动荡不定，我非常担心。你打算用什么办法平息那里的盗贼，来满足我的心愿？”龚遂回答说：“海滨遥远，未蒙圣上教化，那里的百姓为饥寒所困扰而当地官吏不悯恤。所以使得您的海滨百姓*武装起事，好像幼儿盗窃兵器，戏弄于池畔一样，并非有意为乱。现在您打算让我以武力制服他们呢，还是让我用德化安抚他们使他们得到安定呢？”汉宣帝听到龚遂的问话，非常高兴，回答说：“选用有德行的人，本来是打算用德化安抚他们使他们得到安定。”龚遂说：“我听说治理*的人就好像清理没有条理的绳子，不能心急；只有一步一步地，然后才可以治理。我希望丞相、御史不要用法令条文来限制我，让我完全能见机行事。”汉宣帝答应他，并给他增赐黄金，赠派专车。龚遂到达渤海地界，郡中官吏听说新太守到来，派兵迎接，龚遂将护送迎接的人全都打发回去，移送文书嘱咐属县彻底废黜追捕盗贼的官吏，说所有手持锄镰等农具的人都是善良的百姓，官吏不得过问，而手执兵器的人则是盗贼。龚遂单车一人到达郡府，郡中安定，盗贼也都自灭。渤海郡又有许多抢劫掳掠的事件发生，他们听到龚遂的命令之后，马上解散，放弃兵器弓箭而持锄镰。盗贼于是完全平息，百姓安居乐业。龚遂于是打开粮仓将粮食分给贫民，选拔起用有德行的官吏，在那里安抚管理百姓。

3、社会贡献

经过连年动乱的渤海，虽然逐渐平静，但好像大病初愈，仍有某些不良风气产生。他认为，要彻底改变这个地方的面貌，必须改变风习、发展生产。他决定先从自己做起，明令规定，自即日起，郡衙减车马，放仆从；官员要亲务农桑。农忙时节，全部官吏都下地劳作，规定全郡官民不论老少，每人每年至少要种一棵树，五十株大葱；一畦韭菜；每家一年至少要养两头猪，五只鸡。龚遂虽然年过古稀仍然亲自带领郡衙官员到郊外开荒种地。几年以后，渤海郡生产日益发展，人民生活日益富裕，犯罪的人少了，打官司的人少了，社会进一步稳定。龚遂政绩突出，汉宣帝想拜他为公卿，因年老就给他一个叫水衡都尉的闲职，年近80终老于任上。龚遂作为封建社会循吏的代表，和丞相黄霸一起称为“龚黄”。

4、社会评价

黄霸和龚遂是西汉时期较为著名的地方官。在任期间，为官有道，治民有方，以廉为本、崇尚仁政、广施恩泽，推行礼让，用清廉、仁德、智慧、才华抒写了自己的政治生涯，为当今党员领导*甚至整个公务员队伍树立了典范。在发展任务尤为艰巨、领导方式亟待转变的濮阳，要想谋发展、促发展，打造思想进步、观念新颖、作风优良的领导*队伍无疑是实现地方善治、推动赶超发展的突破口。

5、现实意义

人物画像

实现地方善治，要有公平正义、风清气正的用人环境。自古就是良禽择木而栖，君主清明正派，臣子才会忠诚廉洁。宣帝在民间时，了解百姓疾苦，即位后便广施恩泽，大力整饬吏治，注重郡国守相的选任。整顿后的郡国守相多由良吏担任，他们结合实际，因地制宜，积极推行休养生息的政策，有效推动了社会经济迅速恢复和发展。选人用人，关乎事业的成败；选人用人，关键在于科学制度。要建立科学合理的选人机制和公平合理的竞争机制，让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的*脱颖而出，让干得好的上得来、上得来的干得好，树立正确的用人导向。

实现地方善治，要有简约务实、勤政怜民的爱民之心。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这些佳言名句都体现了封建士大夫忧民的朴素情怀。黄霸非常关心百姓的日常生活，对郡内的大小事务了如指掌；龚遂以身作则，提倡俭约。党员*作为人民群众的一分子，与人民群众血肉相连，必须始终坚定为官一任、造福一方的信念，牢固树立立党为公、执政为民的理念，深入基层查实情、访民情，客观真实了解群众所思、所盼、所忧、所怨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。