绥德县

绥德县位于榆林市东南部，东邻吴堡，西邻子州，南接清涧，北连米脂，东北与佳县接壤，东南与山西柳林县隔（黄）河相望。县境东西长56公里，南北宽51.6公里，总土地面积1853平方公里，其中耕地65.9万亩。地势西北高，东南低，海拔608米—1287米，境内为典型的峁梁状黄土丘陵沟壑区。年降雨量486毫米，年平均气温9.7摄氏度，无霜期165天，属温带大陆性半干旱气候。境内较大的河流有黄河、无定河、大理河、淮宁河、义合河，其中无定河和大理河在县城交汇，形成“二水绕城、十桥飞架”的城市景观。全县辖5乡11镇，661个行政村，总人口36万人，其中农业人口30万人，人口密度为每平方公里194人。

名称：绥德县

行政区类别：县

所属地区：中国陕西省榆林市

下辖地区辖：12个镇、4个乡

*驻地：名州镇

电话区号：0912

邮政区码：718000

地理位置：陕西省北部，榆林市东南部

面积：1853平方千米

人口：36万人

方言：晋语，属五台片

气候条件：温带大陆性半干旱

火车站：绥德站

车牌代码：陕K

行政代码：610826

1、地理环境

绥德县位于陕西省北部,无定河下游。地理坐标东经110°04′～110°41′,北纬37°16′～37°45′。东邻吴堡,西接子洲,南连清涧,北靠米脂,东北与佳县接壤,东南以黄河为界与山西省柳林县隔河相望。县境东西宽56公里,南北长51.8公里,总面积1.848平方公里。地形由西北向东南倾斜。海拔高度607.8～1.287米,相对高差679.2米。

绥德县地处陕北黄土高原丘陵沟壑区,梁峁交错,沟壑纵横,荒坡秃岭,植被稀疏。气候属温带半干旱大陆性季风气候,一年四季,多风少雨。光照较充沛,年均日照时数(光时)2,615.1小时,太阳总辐射量(光量)132.49千卡/平方厘米,生物总辐射量(光质)66.25千卡/平方厘米;年均气温9.7℃;无霜期165天;年均降水量486毫米。光能、热量、降水,多集中在夏、秋两季。

2、历史沿革

绥德县

夏、商为雍州之地。周为荒服之地。

春秋为赤翟、白翟之地。战国属魏上郡，后归秦。

秦统一六国后，实行郡县制，仍设为上郡，上郡辖肤施等县。

汉高祖刘邦元年（前206），项羽改上郡为翟国。汉统一全国后，沿袭秦制，汉高祖刘邦二年（前205），翟国地归汉，汉仍置上郡，治所肤施县。辖肤施等23县。新莽时，改上郡为增山，增山领上陵畴、广信、积粟、卑顺等14城。东汉实行州、郡、县制。增山复为上郡，隶并州，治所肤施。

建安十八年（213）上郡改入冀州管。三国时为曹魏并州地。晋初隶并州，永安元年（304）后，先后被匈奴、羯、氐、羌占领。东晋安帝义熙三年（407）后，该地区为大夏国占领，设吴儿城（吴儿城一说在今四十里铺附近，一说在城西25里吴儿砭一带）。

北魏实行州、郡、县制。在今县东设政和县，县西属魏平县。政和县与魏平县均属东夏州之朔方郡。

西魏的行政建置因袭北魏，因局面混乱，废设无常。废帝元年（552）在今县城设绥州、安宁郡和上县，在今县东（义合一带）设安宁县，县东南（崔家湾或河底）设安人县。绥州辖安宁郡（州治）、安政郡和抚宁郡。安宁郡辖上县（郡治）等。北周仍设绥州、安宁郡和上县。另在县东部置义良（良乡）县。绥州辖安宁郡（州治）等4郡。安宁郡辖上县（郡治）等7县。

隋初实行州、县两级行政制度，炀帝时改为郡县制。开皇三年（583）撤销安宁郡，改安人县为吉万县，保留绥州。大业元年（605）改绥州为上州，撤安宁县、吉万县、义良县，并入上县。三年（607）撤销上州设立雕阴郡（治上县）。雕阴郡领上县（郡治）等11县。大业十三年（617）梁师都称帝，今县地属梁国。

唐实行道、府（州）、县虚三级的行政制度（因道是监察区域，不是真正的一级行政区域，故称虚三级）。唐初今县地为梁师都占据，唐武德三年（620）于延州丰林县（今延安市东南）侨置绥州，六年绥州徙置延川县，七年又迁于魏平县（今子洲县南），贞观二年（628）灭梁师都，绥州迁回上县。天宝元年改上县为龙泉县。绥州隶属关内道，辖龙泉县（州治）等5县。

五代十国实行以州（府）统县的二级制。今县地仍设绥州和龙泉县（州治），但政局动荡，归属变化频繁，先后被后梁、后唐、后晋、后汉、后周占据。

北宋初设道，又改道为路，路下设府、州、军，在府、州、军下设县。宋太平兴国七年（982）今绥德县地被西夏占据。治平四年（1067）后渐次收复，熙宁二年（1069）置绥德城，隶延州。元符二年（1099）改设绥德军，隶永兴军路，辖清涧城等33个城、寨、关、堡。

金天会六年（即南宋建炎二年1128）今县地属金，仍为绥德军。大定二十二年（1182）改为绥德州，治所设在原绥德城，隶鄜延路，辖领清涧县、义合寨、开光堡、永宁关等14县、寨、堡、关。正大三年（1226）在绥德州设绥德县，升义合寨为义合县。绥德州此期领绥德、义合、清涧等8县。兴定五年（1221）蒙古族（即元）占领绥德州。

元实行行中书省（简称行省）、路、府（州）、县四级行政制度。至元四年（1267）撤销绥德县及义合县，今县地归绥德州直辖。绥德州隶延安路，辖清涧县、米脂县。

明实行承宣布政使司（习惯称行省）、府（或直隶州）、州、县四级制。今绥德县地仍为绥德州。洪武初置延绥镇（明边陲九大军事重镇之一），洪武四年（1371）设绥德卫（亦为军事机构）。延绥镇初领神木道、榆林道、靖边道以及绥德卫、庆阳卫、延安卫、东胜卫共12营堡、36城堡。绥德卫辖百户所50个。成化九年（1473）延绥镇移驻榆林。

清代的行政制度是省、道、府（直隶州、直隶厅）、县四级制。清初今县地仍为绥德州。雍正三年（1725）升为直隶州，辖米脂县、清涧县。雍正九年（1731）神木道改为分巡延绥鄜道，移驻绥德，辖延安府、绥德州和鄜州。十三年（1735）又增领吴堡县。乾隆二十五年（1760）延绥鄜道移驻榆林。

民国初设省、道、县，后设省、专署、县。1913年废州设绥德县，隶榆林道。1933年撤销道制，绥德县直属陕西省。1935年8月在绥德县城设陕西省第二区行政督察专员公署，1940年2月29日绥德县解放，在县城设立绥德分区行政督察专员公署，隶属陕甘宁边区*，辖绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧5县。

1944年元月，绥德分区增辖新成立的子洲县。1948年7月，绥德分区又增辖横山县、镇川县。1949年5月，绥德分区改属陕北行政公署（驻地延安）。1950年5月，绥德分区行政督察专员公署改为绥德分区专员公署（绥德专区），隶属陕西省，辖绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲、子长、延川等8县。

1956年10月，绥德专区撤销，绥德县划属榆林专区。1958年12月，清涧、子洲、吴堡3县并归绥德县，1961年8月划出。1969年榆林分区专员公署（榆林专区）改称榆林地区行政公署，绥德县属之，一直至今。

3、人口区划

全县乡镇个数16个，其中：建制镇个数12个，村民委员会个数661个，年末全县总人口365238人，比上年末增加了2114人，其中：城镇人口147556人，城镇化率40.4%，共有134535户，比上年末增加了3543户。全年出生人口6022人，出生率为16.5‰；死亡人口2805人，死亡率为4.5‰；自然增长了3217人。人口性别比为108:100。

2011年，撤销河底乡分解并入定仙焉镇和枣林坪镇，撤销赵家砭乡并入四十里铺镇，撤销马家川乡、中角乡合并设立中角镇，撤销辛店乡并入名州镇。调整后，绥德县辖12个镇、4个乡：名州镇、薛家峁镇、崔家湾镇、定仙墕镇、枣林坪镇、义合镇、吉镇镇、薛家河镇、四十铺镇、石家湾镇、田庄镇、中角镇、白家硷乡、韭园沟乡、满堂川乡、张家砭乡。

4、自然资源

绥德县

绥德县境内可利用的水资源总量150752.26万立方米/年（不含黄河），其中地下水可开采量1843.52万立方米/年，水资源比较丰富。无定河纵贯境内中部，大理河、淮宁河由西北向东南，义合河由东北向西南分别注入无定河。以无定河为中轴，东西两翼大小支流488条，普遍水流较浅，除汛期夹带泥沙外，一年四季均系清流。本县境内地表、地下水水质尚好，矿化度绝大部分小于1克/升，适宜人畜饮用和农田灌溉，更适合用于工业用水。全县水能资源理论蕴藏量37123千瓦，目前利用量仅为2400千瓦，水资源的开发利用，潜力较大，前景广阔。

绥德县矿产资源，已经探明有储量丰富的优质钠盐，盐层覆盖接连面积240多平方公里，储藏总量约1.3万亿吨—1.8万亿吨，盐层厚度达129米—148米，占全国盐矿资源的15%—17%，氯化钠含量高达83%—98.8%，开采前景十分可观。境内野生动物100多种，饲养动物16类50多个品种，主要有佳米驴、杂交牛、内八猪、山羊、细毛羊、小尾寒羊、毛兔等。皮、毛、绒、蛋、奶、肉等产品，不仅可以满足本县人民生活需求，同时远销海外。

绥德县农林牧特产主要有黄豆、小米、高梁、洋芋、豆类等小杂粮；本县还盛产红枣、葵花籽、蓖麻、山羊、小尾寒羊等农林畜牧产品。黄豆、洋芋、蓖麻、葵花是本县近年来农业生产的拳头产品。全县黄豆种植面积达到12万亩，年总产量6600吨。洋芋产量高，宜食范围广，是加工粉条、粉丝、淀粉、乳酸的重要原料。全县种植面积14万亩，年产量达到14万吨，年加工粉条、粉丝3400多吨。红枣在本县栽培历史悠久，具有很高的营养价值和药用价值。县境东南黄河沿岸的枣林坪、河底、定仙墕、和无定河下游的崔家湾、薛家峁等乡镇盛产的红枣最佳，个大、核小、肉厚，含糖量高，烤制加工的蜜枣远销海内外。由于本县光照时间充足、土壤适宜等自然优势，红富士、元帅、秦冠、国光、蜜桃、山杏等优质水果，个大色鲜，皮薄肉嫩，口味甘醇，耐储耐运，深受省内外广大消费者的青睐。

5、经济发展

2014年国民经济稳步增长（增速为可比价增速）一季度，绥德县经济形势呈现出持续健康发展的良好态势。初步核算，一季度全县实现地区生产总值7.71亿元，同比增长4.4%。分产业看，第一产业增加值0.31亿元，增长1.1%，第二产业增加值1.09元，增长14.8%，第三产业增加值6.31亿元，增长3.2%。农业生产迎难而上，俗话说“一年之计在于春”、“春雨贵如油”，象征着新年新气象，风调雨顺。第一季度全县农林牧渔业完成增加值0.31亿元，比上年同期增长1.1%（可比价增速）。农林牧渔业总产值5322万元，比上年增长1.4%。其中:农业产值为673万元，同比负增长26.6%；林业产值为51万元，比去年同期增长34.2%；牧业产值为4295万元，比去年同期增长7.4%；农林牧渔服务业产值完成302万元，比去年同期负增长0.3%。工业经济快速增长，一季度，全县规模以上工业企业共11户，总产值1.45亿元，同比增长22.2%；增加值0.43亿元，同比增长22.5%。规下工业增加值完成0.49亿元，同比增长9.4%。固定资产投资严重下滑，1-3月全县固定资产投资完成2806万元，比上年同期负增长86.0%。社会消费品零售总额稳中有增，1-3月全县社会消费品零售总额完成31578万元，比上年同期增长4.7%。财政收入一升一降，一季度，全县财政总收入继续保持增长态势。1-3月，全县公共财政预算收入4700万元，比上年同期增长6.9%，增加值305万元。其中，地方公共财政预算收入1244万元，负增长19.27%；地方公共财政预算支出完成36562万元，比上年同期增长15.0%，一般公共服务支出8635万元，比去年同期增长3.7%。城乡居民总收入占GDP比重，一季度国家调查队数据测算，我县城乡居民总收入占GDP比重为86%。

6、社会事业

绥德县

教育和科学技术

2012年全县共有各级各类学校共计134所。其中职教1所，教师进修学校1所，电大1所，聋哑学校1所，完全中学2所，初级中学9所，九年制学校7所，小学40所，教学点72个。全县现有学生人数共计33831人，其中在校高中生7514人，职业中学1123人，初中生8927人，小学生16267人，全县有教职工4232人。全县应届生报考人数2621人，一本上线人数为509人，上线率为19.42%，比今年全市应届生一本上线率11.92%高出7.5个百分点，居全市第一位；二本线以上人数为582人，上线率为41.63%，比今年全市应届生二本上线率28.91%高出12.72个百分点，居全市第一位。

全县专业技术人员数5647人，农业技术人员92人；专利申请数15件，专利授权数4件。

文化和卫生

2012年全县体育场馆数1个，剧场、影剧院数1个，公共图书馆图书总藏量150千册。全县有省级文保单位5处，市级文保单位8处，县级文保单位47处(新公布*旧居等4处)，县体育运动员白娟在伦敦举行的第十四届残奥会中获得女子s4级50米仰泳铜牌。

年末全县医院、卫生院26个，医院、卫生院床位数2262床，卫生技术人员2069人，#执业（助理）医师592人，卫生防疫人员数49人。全县参合人数281763人，新农合筹资标准统一提高到每人350元，筹资9861.7万元，基金到位率为100%，参合率达96.48%。乡镇卫生院报付比例提升到90%，县级医院75%（中医医院80%），市级医院50%（中医医院55%），住院封顶线由原来每人每年5万元提高到13万元，门诊统筹基金由原来人均20元提高到80元，门诊Ⅰ类慢性病补助由原来4000元提高到20000元，Ⅱ类慢性病补助由原来500元提高到2000元，最高支付限额提高到农民人均年收入的二十多倍达到20万元。

人民生活和社会保障

2012年全县农民人均纯收入6630元，同比增长17.9%；城镇居民人均可支配收入22708元，同比增长16.5%。

全县各种社会福利收养性单位数5个，各种社会福利收养性单位床位数389床，城镇已参加基本养老保险人数10168人，城镇已参加基本医疗保险人数16754人，城镇已参加失业保险人数9400人，城镇已参加生育保险人数16754人，城镇已参加工伤保险人数3002人;农村五保供养人数1652人，农村居民最低生活保障人数41219人，参加农村新型合作医疗人数281763人，参加农村社会养老保险人数139705人。

7、交通条件

绥德是榆林南部六县川面最为开阔、县城规模最大的县。计划经济时代曾是陕北地区最重要的商业中心和物资集散地。现在，是榆林市规划建设的三个副中心城市之一，也是陕北能源资源深度转化的重要承接地。西包铁路和太中银铁路，307国道和210国道，以及青银高速和正在建设中的榆绥高速均在境内交汇，是全省四大交通枢纽中唯一的县级枢纽。已建成榆林南部最大的火车客运中转站，拥有榆林南部最大的汽车客运站和支线客运站，汽车客运线路辐射西北各省和晋、冀、鲁、豫、京、津等地区。随着四十里铺物流园区铁路专线和义合镇铁路货站的建设，绥德的交通优势将更加明显，为发展商贸物流业提供了坚实的基础。

8、历史人文

绥德历史悠久，人文荟萃，素有“天下名州”、“秦汉名邦”、陕北“旱码头”之美誉。早在仰韶、龙山文化时期，中华民族的祖先就在这里繁衍生息。因其特殊的地理位置，历代曾长期设立郡、州等县级以上建制，名将能臣在此驻守主政。秦太子扶苏、大将蒙恬在这里驻守长眠，汉代名将李广在此戍边御敌，历史上著名的昭君出塞、文姬归汉、汉武巡边都从这里经过，是抗金名将韩世忠的故乡。清雍正3年设直隶州。1924年建立陕北最早的*组织。抗日战争和解放战争时期，成为抗日军政大学、绥德警备区司令部和三五九旅司令部驻地。*、*、朱德、任弼时、*、贺龙、林伯渠、王震、徐向前、*等老一辈无产阶级革命家在这里留下了战斗的足迹。民国时期和上世纪50年代前，曾是行政专员公署所在地，在陕北政治、经济、军事、交通等方面具有重要地位。

9、民俗文化

绥德悠久的历史文化和独特的自然环境，造就了绥德厚重的文化底蕴、众多的文物古迹、丰富多彩的民俗文化和个性鲜明的民间艺术，是举世公认的陕北民间艺术荟萃之地和代表性区域、陕北文化的主要发源地，拥有非常丰富而独特的文化旅游资源。这里有被称为“三大宝”的扶苏墓、蒙恬墓和汉画像石群，有居陕北馆藏文物之最的商周青铜器，是《三十里铺》民歌的故乡，也是陕北地区唯一的全国文化先进县。全省闻名的黄土地艺术团、绥德汉唢呐团曾多次出国交流演出，融祭祀文化、节庆文化、红色文化于一体的绥德秧歌，秉承秦汉风骨、工艺精湛的绥德石雕，刚健豪放、细腻优美的绥德民歌，热情奔涌、婉转苍凉的绥德唢呐以及讲究写意、精巧质朴的绥德剪纸，都是具有原生态特色的陕北民间艺术瑰宝，被国务院命名为中国民间艺术秧歌、民歌、唢呐、石雕、剪纸之乡。特别是绥德男子具有中国北方男子典型的阳刚之美，高大健壮，风骨俊逸；重义气，讲友情，敢于仗义执言；乐观放达，崇文尚武，热爱艺术，聪敏灵秀，赢得“绥德汉”美誉，成为绥德最引人注目的文化名片。此外，诸多历史遗址、特色民居文化和绥德农家小吃也是极具价值的文化旅游资源。

10、旅游

绥德县

紫台山

位于县城东区义合镇，义合河东岸，有山平地凸起，高不过50丈，周长500余丈，顶平形如书台，故名紫台山。山上建有娘娘庙。

秦扶苏墓

秦太子扶苏墓位于绥德县城内疏属山巅，是绥德重要名胜古迹之一，墓区保护面积9000平方米，墓呈狭长不规则形，长约30米，宽4.8米，墓旁有“秦长子扶苏墓”石碑一块，顶部有1943年修建的砖木结构八角亭。墓东有清代硬山式砖木结构扶苏祠。扶苏墓区位置雄崛奇伟，登临其上，南北二川，古城四方，层峦八极，方圆三十里一览无余，为历代祭祀、凭吊之地。

绥德汉画像石展览馆

绥德汉画像石展览馆，位于城内疏属山扶苏墓侧。1998年建成对外开放，为仿汉悬山式四阿顶式建筑风格，展厅内，环围墙壁分别镶嵌着百余幅画像石刻。展览馆*，陈列有缩小为四分之一的汉代画像石墓葬复原模型。另有汉画馆外复原的扬孟元墓。绥德汉画像石的收藏已有50多年的历史，累计出土汉画像石500多块，其中200多块先后由国家和省博物馆收藏。

龙凤山

位于县城二十五公里赵家砭乡赵家砭村，据传西汉惠帝丙午年龙凤山初建紫云宫，唐中兴时修真武祖师庙，明洪武年重新修葺。清代曾大兴土木工程，不断完善，扩大规模，才有如今的占地五十多庙，建筑面积一万一千多平方米的陕北道观圣地。

石牌楼

位于绥德县城南五里的学子大道与210国道丁字交汇处，石牌楼为五门六柱十九楼，双面单式结构，长36.9米，高16.9米，由一千一百六十八块雕石、六十六幅人物典故浮雕。石牌楼的五门取意中兴之门，走向世界之门。石牌楼大楼小楼互帮互衬；左楼右楼比肩并列、映带；前楼后楼有呼有应，上楼下楼，下者基础沉稳，上者先领风光。天下名州石牌楼正上方，有书法名家钟明善的雅题“天下名州”四个大字。

祥云山

位于绥德赵家砭乡崔家焉村，山高海拔1049米。传说此山上空常有红云、白雀缥缈盘旋，故名祥云山。据考证，西汉文帝辛酉年，山间始建庙宇，后逐年完善，呈阶梯状式古建群。从山腰开阔地开始建乐楼，对面中间为祖师卷棚正殿，左右有窑洞式龙王、火神、关帝、三官等十三座庙，有钟楼、鼓楼、封神楼并列而建，两边对称为左灵宫，右瘟神殿，拾阶而上为真武祖师大殿，左为七真殿，右为五祖殿，整个庙宇为典型的对称建筑。

11、特色美食

绥德雪花

绥德雪花

绥德雪花是陕西省榆林市绥德县的特色小吃。雪花是糕点中的珍品，有“糕点之王”的称誉。雪花形似月饼，呈黄白色，皮酥而馅香。它的外表面洁白，薄且多层，人们食用时，掉下去的碎片，酷似天空中飞扬的雪片，纷纷落下，故名雪花。

绥德油旋

绥德特产油旋做法：用精粉，温水和面（加少许盐、碱水），先和硬后蘸水踩软，醒2小时，分剂置油案上擀为长片，抹上化开的熟猪油，边擀边拉薄，撤上葱花、盐、花椒粉，卷为面团，压扁成饼状，上炉鏊抹猪油翻烙，待见火色后排入平鏊之下炉圈内烘烤至熟。其色泽金黄油亮，层层饼旋薄如羽翼，外脆酥里绵软，油香扑鼻。

绥德黑粉

绥德特产黑粉是绥德人天天要吃的食品，一般当作点心来吃。

黑粉的做法：将绿豆用凉水洗净，放入盆内加适量冷水泡约九至十小时，用石磨推成稠糊状，用罗子过滤到缸内，约放七至八小时，使其发酵后，去掉缸内上下的稠糊沫，加凉水过滤在盆内。旺火烧开水倒进芡糊，加少许黄色素，改用文火，不断搅动直至熟，加入少许白矾搅匀，倒盆内晾即成。吃时切条，加上调料汤、醋、辣子、芥末、香油、色泽淡黄、香味可口。绥德正宗油旋、黑粉是待客的上品主食，风味甚佳。

抿节

抿节在陕北方言中读"抿节儿"，所以也写作"抿尖"。所用杂面系由豌豆和麦子磨合而成，调水和成软面团，放在密布筛孔的抿节床上，用手掌抿压而下，只有寸长。抿节营养丰富，清淡可口，易于消化吸收。