潢川县

潢川，古称光州，是中华黄姓发源地，位于河南省东南部，信阳地区中部。民国二年（1913年）光州改名潢川。潢川是集陆路、铁路、水路、航空、管道为一体的交通枢纽，被誉为鄂豫皖三省交界处的“金三角”，为重点建设的大别山区域性中心城市。潢川经济开发区是信阳地区唯一的省级经济技术开发区，目前正在积极创建*经济开发区。潢川县辖4个街道、9个镇、8个乡及1个国营农场，截止2014年，全县总人口85.78万人。

行政区名称：潢川县

外文名称：HuangchuanCounty(Kwangchow/Guan-jo)

别名：光州，定城，弋阳郡，黄

行政区类别：县

*驻地：定城街道跃进东路26号

隶属关系：河南省信阳市

城市区划：春申街道，定城街道，老城街道，弋阳街道

辖重点镇：双柳树镇，傅店镇，仁和镇，卜塔集镇

地理位置：淮河以南，大别山北麓，江淮西部

县域面积：1638平方公里

城市面积：20平方公里

县域人口：87万

城市人口：40万

方言：中原官话信蚌片

气候特点：亚热带季风湿润气候

电话区号：0376（原0397）

邮政区码：465100~465199（城区邮编465150）

车牌代码：豫S

字母代码：HCU

数字代码：411526

城市原点：东经115°05′，北纬32°13′

火车站：潢川火车站，潢川北站

机场：潢川机场（规划）

县花：潢川金桂

著名景点：黄国故城，弋阳古镇，春申陵园，铁旗杆，三义观，*故居

1、简介

潢川2006年被评为10座外商眼中的河南最佳投资城市之一；2009年被河南省*增加为全省第二批省扩权县市。

潢川县

信阳市十一五规划提出潢川县与光山县施行潢光一体化战略，2010年6月信阳市成立常务副市长领衔的“潢光一体化”领导小组，加快两县城市化进程，其中，潢川城区偏向西南发展。全县人口84万，总面积1666.1平方公里，其中耕地面积97万亩，水域面积16万亩。

潢川是黄淮海平原开发重点县、全国粮食大县、首批商品粮基地县、科技工作先进县、体育工作先进县、全国生态建设示范县，省对外开放县、经济*改革试点县、生猪外贸出口基地县、全省35个扩权县（市）之一，2005年又被省委、省*列入“十一五”发展成为具有区域性影响力的中等城市的6个县（市）之一。

2、地理环境

位置

潢川县位于河南省的东南部，信阳市中部，南依大别山，北临淮河，地处豫、鄂、皖三省的连接地带，地处东径114°53′—115°21′，北纬31°52′—32°22′之间。总面积1666.1平方公里。

潢川县

地貌

潢川县地处大别山侧洪积扇向淮北平原过渡地带，属合肥-潢川盆地，地质结构属淮阳古陆边缘的一部分，地貌为剥蚀侵蚀类型，地势南高北低，略向东北倾斜。境内淮凤岗、七里岗、黄寺岗与寨河、潢河、白露河、春河“三岗四河”相间分布，淮河穿过北部的息县东流，将全县地貌分为三个类型：南部为低山丘陵，面积占11.4%；中北部为垄岗，面积占65.7%；沿河为平原洼地，面积占22.9%，潢川是国家无自然地质灾害地区。

气候

潢川位于亚热带北部，为亚热带向暖温带过渡的季风湿润气候。年均日照时数2092小时，太阳辐射量118.25千卡/平方厘米，无霜期226天，全年平均温度15.9℃，年均降雨量1300毫米。土壤类型多种多样，共有三个土类、7个亚类、17个土属、61个土种，其中水稻土占68%，黄棕壤土占26.4%，潮土占5.6%。

3、历史沿革

黄国时期

潢川古称光国，《禹贡》载：“为扬州之域，三代因之”。春秋时为黄国，是中华黄姓发源地，战国春申君黄歇故里，鲁僖公十二年(公元前648年)，楚灭黄，黄地入楚。秦并诸侯，分全国为36郡，今潢川地属九江郡。

弋阳时期

西汉初(公元前206年）置弋阳县，隶汝南郡。东汉初(公元前26年)改弋阳为弋阳侯国，仍隶汝南郡。三国时期，魏黄初元年置弋阳郡，弋阳县为郡治，辖弋阳、期思、轪和西阳四县，隶豫州。

定城时期

北齐武平元年(570年)，更名定城县，仍为弋阳郡治所（今潢川南城）；陈宣帝十一年(579年)北周攻占定城，改弋阳郡为淮南郡，定城为郡治；宋、齐、北魏、北齐、北周，曾改为南郢州、淮南郡，隶属豫州；隋开皇三年(583年)废淮南郡，直属光州（州治为今光山）；大业三年(607)光州改为弋阳郡，定城属之。

光州时期

唐武德三年(620年)改弋阳郡为光州，另置弦州，定城为治所；贞观元年(627年)废弦州，定城属光州；太极元年(712年)光州州治由光山迁至定城；天宝元年(742年)改光州为弋阳郡；乾元元年(758年)复为光州。

宋宣和元年(1119年)光州改为光山军，不久又属光州；绍兴二十八年(1158年)为避太子光瑛讳，改光州为蒋州，定城均为州郡治；嘉熙元年(1237年)兵乱，光州徙治商城县金刚台。

元至元十年(1273年)置光州招讨司，至元三十年光州改为汝宁府，定城为治所。

明洪武元年(1368年)省定城县入光州，洪武四年光州属中都临濠（háo）府（治今安徽省凤阳县），洪武十三年仍属汝宁府。

清雍正二年(1724年)升光州为直隶州，隶河南布政使司，辖光山、固始、息县、商城4县。

潢川时期

民国二年（公元1913年），改光州直隶州为潢川县；民国十七年，为第三行政区治所，辖潢川、光山、固始、息县、商城、信阳、罗山、正阳八县；民国二十一年，为河南第九行政督察专员公署，辖潢川、光山、固始、息县、商城、信阳、罗山、经扶（今新县）八县。

1949年1月潢川解放，设潢川专署，辖潢川、光山、固始、商城、息县、淮滨、新县七县；1952年并入信阳地区至今。

2009年被河南省*增列为省直管县。

4、自然资源

生物资源

动植物资源丰富。县域内有高等植物247科839种，脊椎动物3类30目295种，有国家二级保护动物13种、省重点保护动物18种。

水资源

水资源年均总量73.47亿立方米，地表径流占7.9%、地下水占1.3%、过境水占87.9%。

5、行政区划

潢川县辖4个街道、9个镇、8个乡及1个国营农场：春申街道、定城街道、弋阳街道、老城街道，双柳镇、伞陂寺镇、卜塔集镇、仁和镇、傅店镇、踅孜镇、桃林镇、黄岗镇、江家集镇，传流店乡、魏岗乡、张集乡、来龙乡、隆古乡、谈店乡、上油岗乡、白店乡，黄湖农场。

区划沿革

1996年，潢川县域面积1666.1平方公里，辖7个镇、14个乡：城关镇、卜塔集镇、仁和镇、双柳树镇、傅店镇、伞陂寺镇、踅孜镇，白店乡、传流店乡、黄寺岗乡、江家集乡、来龙乡、隆古乡、牛岗乡、彭家店乡、上油岗乡、谈店乡、桃林铺乡、魏岗乡、小吕店乡、张集乡。牛岗、桃林铺、黄寺岗、江家集乡先后撤乡设镇，调整后，全县辖11个镇、10个乡。

潢川县

2005年，潢川县撤销城关镇调整部分行政区划：撤销城关镇，分设春申、定城、老城、弋阳四个街道；撤销小吕店乡，将其行政区域划归谈店乡管辖，谈店乡*驻地不变；撤销彭家店乡，将其行政区域划归白店乡管辖，白店乡*驻地不变；撤销牛岗镇，将其行政区域划归魏岗管辖，魏岗乡*驻地不变。

2011年，部分行政村实施“村改居”，其中弋阳街道撤销建国村，设建国社区；春申街道撤销五里村，设五里社区；产业集聚区撤销奚店村，设奚店社区；老城街道撤销爱国村，设爱国社区；定城街道撤销先锋村设先锋社区。2013年，春申街道增设中信、天驹社区；定城街道增设新生社区。2014年，春申街道增设潢纺社区。

区划详情

城区

春申街道：西关街、文庙街、机场新区、春申、五里、奚店、中信、天驹、潢纺社区，崔井、余湖、庙岗、何店村；

定城街道：中山街、小东关街、新园、先锋、新生社区，方店、九里村；

老城街道：中大街、南海街、大巷街、爱国社区，邹湾、林场、奶庙村；

弋阳街道：东关街、建国社区，刘靛行、金星、沙河店、罗新楼、七里岗、王香铺、八里村；

双柳树镇

双柳街社区，双柳树、天桥、邱围、曙光、李楼、晏岗、刘洼、秦棚、郑岗、彭畈、付营、王楼、李营、黄围、张营村；

伞陂寺镇

伞陂、陈集、邬堰、古城东、古城西、长青、林寨、黄堰、古塘、杨集、瓦子岗、唐庙、贺堰、余营、苏大塘、万大桥村；

卜塔集镇

吴楼、六里、高湾、李湾、塘埂、卜集、马湖、鳌鱼、涂棚、上游村；

仁和镇

新街、仁和、四里、连岗、板岗、冯大塘、凌集、杨楼、黄岗、大岗、蔡寺、瓦房、谈围、亚港、黄营村；

傅店镇

新胜、里棚、榆树店、刘楼、樊村、傅店、林淮、骆店、周围孜、周洼、晏庄、新春、路口村；

踅孜镇

踅孜街社区，踅孜、两河、淮南、胜淮、张湾、八里、宋大桥、罗港村；

桃林铺镇

桃林铺、全集、春河、黄集、周楼、雷胜、陈家楼、苏营、周寨、付寨、李店、黄大楼、胡桥、连塘、香铺、杜寨村；

黄寺岗镇

黄寺岗、史寨、马大塘、白露河、肖坎、长堰、油坊、官渡、白术、新建、高店、邓寨、桥梁村；

江家集镇

刘岗、姚楼、何集、杜甫店、石山、秦岗、新街、黄楼、胡寨、新岗、江集、祝岗、叶桥、杜营村；

传流店乡

传流店、经坊寺、王营、钟围、喻寨、朱店、三星、肖寨、前进、钟寨、陈营村；

魏岗乡

郝楼、程寨、邓店、张楼、新集、顺河、彭寨、和平、双围、邬桥、余店、毛围、集镇、牛岗、辛店、高楼、杨围孜、胡围孜、凤淮、柳店、靠山集村；

张集乡

张集、樊岗、檀树、朝坊、龚瓦房、霸王台、高寨、冯岗、吴集、平楼、吴楼、杨集、曾寨、李寨、新桥村；

来龙乡

来龙、夹塘、府庙、双楼、时大营、淮凤、明星、龙港、谷洼、王寨、双湖、胡棚、刘小集村；

隆古乡

隆古、谢围子、张庄、高稻场、王围孜、堡孜口、吴庄、中心、徐庄、高营、冯楼村；

谈店乡

牌坊、老君台、小吕河、大吕河、尤树店、毛集、长岗、朱寨、谈店、小吕店、刘营、林营、陈堰、李小集、吴寨、万营、老李店、杨寨、邬港、李堰头村；

上油岗乡

集镇、上油岗、四个台、胡林、罗台、鲁寨、万岗头、桃庄寺、常营、丁楼、尤庙、凌云、相立、良种场、宋寨、唐楼、东风、林场村；

白店乡

响塘、高庄、罗大塘、桂陈、赵冲、肖围、周寨、白店、龚营、潘店、彭店、秦集、杨围、陈湾、刘寨、杨集、高庙、陈楼、艾庙、王店、陈岗村。

6、经济发展

2010年全县生产总值达到121.71亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中：第一产业增加值37.3亿元，增长4.9%；第二产业增加值43.95亿元，增长15.8%；第三产业增加值40.56亿元，增长14.3%。按常住人口计算，全县人均生产总值18187元（折合2651美元），比上年增长12.7%。全县三次产业结构为30.56:36.11:33.33，二三产业增加值占生产总值的比重为69.44%。

潢川县

2010年全年地方财政一般预算收入完成2.52亿元，比上年增长19.5%；全部国税收入0.14亿元，增长24.6%，全部地税收入1.06亿元，增长19.8%。地方财政一般预算支出14.03亿元，比上年增长7.9%。城乡居民收入按可比价格计算分别增长7%和11.2%。

2010年全年居民消费价格总水平103.4%，比上年上涨3.4%。商品零售价格上涨3.7%，农业生产资料零售价格上涨5.4%。

2010年年末全县从业人员49.27万人，比上年增加0.34万人。其中第一产业28.32万人，第二产业7.63万人，第三产业13.32万人。全县在岗职工年平均工资达到23284元，比上年增长12.4%。

第一产业

2011年，全年农林牧渔业总产值63.98亿元，比上年增长4.9%。其中，种植业总产值38.57亿元，增长4.2%；林业总产值1亿元，增长9.4%；畜牧业总产值21亿元，增长5.1%；渔业总产值3.22亿元，增长9.9%。

2011年，全年粮食作物种植面积138.52万亩，比上年增长0.2%，其中，夏粮种植面积53.52万亩，增长0.02%，秋粮种植面积85万亩，增长0.24%；油料种植面积36.91万亩，增长16.1%；蔬菜种植面积11.13万亩，下降2.1%；茶叶种植面积3.1万亩，增长11.4%。全年粮食生产再创历史新高，连续八年实现增长，2010年粮食总产量达到65.86万吨，增长0.4%。其中夏粮产量14.9万吨，增长0.46%，秋粮产量51.95万吨，增长0.32%；油料总产量5.77万吨，下降3.37%；蔬菜产量16.36万吨，增长2.1%；茶叶总产量1278吨，增长160.82%。

2011年，全年造林绿化面积7.94万亩，比上年增长140%。

2011年，年末生猪饲养量达到160万头，其中出栏82.95万头，连续三年出栏生猪超过80万头。肉类总产量达到13万吨，比上年增长9.2%。

2011年，全年水产品总产量达到3.9万吨，比上年增长9.9%。

第二产业

2011年，全年全部工业完成增加值36.51亿元，比上年增长15.9%。其中规模以上工业完成增加值25.07亿元，比上年增长22.5%；规模以下工业完成增加值11.44亿元，比上年增长4.1%。潢绣集团继华英上市后，在河南中小企业产权交易市场成功上市。

2011年，规模以上工业17个行业大类全部保持增长。其中，食品加工业实现增加值16。41亿元，增长28%；纺织业增加值0.72亿元，增长34.4%；工艺品及其制造业增加值1.19亿元，增长57.2%；非金属矿物制造业增加值2.35亿元，增长45.3%；金属制造业增加值0.1亿元，增长129.4%。

潢川县

2011年，工业经济运行质量明显提高。全年规模以上工业企业主营业务收入86.7亿元，比上年增长41%。全年实现利税总额4.64亿元，比上年增长58.9%，其中规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润3.57亿元，增长54%，实现税金1.06亿元，增长72.1%。

2011年，全年全社会建筑业实现增加值7.45亿元，比上年增长15.4%。全县具有资质等级的建筑企业建筑房屋施工面积74万平方米，与上年持平，竣工面积66万平方米，比上年下降2.7%。

第三产业

2011年，全年全社会完成固定资产投资103.44亿元，比上年增长19.9%。其中城镇投资83.75亿元，增长21.7%；农村投资19.69亿元，增长13.1%，其中：农户完成固定资产投资7.8亿元，增长1.1%。

在城镇投资中，住宅投资15.7亿元，增长35.7%；国有及国有控股投资58亿元，增长25.3%。全县新开工1000万元以上项目196个，145个项目实现当年建设、当年竣工、当年投入使用，48个项目完成年度投资计划。

2011年，全年房地产开发投资11.98亿元，比上年增长19.8%，其中，住宅投资7.8亿元，增长16.9%；商业营业用房投资2.4亿元，增长13.2%。商品房施工面积55.5万平方米，增长4.8%，其中，住宅37.8万平方米，增长7.3%；竣工面积44.8万平方米，增长42%；销售面积42.9万平方米，增长7.7%，其中，住宅29万平方米，增长5.5%；销售额8.3亿元，增长1.9%，其中，住宅4.8亿元，增长2.6%。全年批发和零售业增加值5.76亿元，比上年增长7.9%；住宿和餐饮业实现增加值5.09亿元，比上年增长21.4%。

深入推进家电和汽车、摩托车下乡工作，销售额达3.3亿元。加快实施“万村千乡”市场工程和城乡市场建设，新建农家店50个。加强市场管控，保障了市场供应和物价基本稳定。全年社会消费品零售总额42亿元，比上年增长19.2%。其中限额以上企业实现零售额4.28亿元，增长28.5%，占社会消费品零售总额的比重为10.2%。分城乡看，城市实现消费品零售额23.21亿元，增长18.2%；农村实现消费品零售总额16.79亿元，增长20.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额29.37亿元，增长12.5%；住宿餐饮业零售额11.83亿元，增长32.5%；其他行业零售额0.8亿元，增长14.3%。

7、战略定位

国家大别山革命老区振兴发展规划。《大别山革命老区振兴发展规划（2013—2020年）》和《淮河生态经济带发展战略规划》，并进入国家战略研究层面。成功申报为国家主体功能区建设试点示范县。潢川民用机场项目纳入国家规划。京九客运专线阜阳至九江段即阜九客运专线已纳入国家十三五规划，宁西高铁六安至潢川段、衡潢铁路正在论证。

区域中心城市。优化城区空间结构，依托一河（潢河）两路（京九大道、工业大道），推进开发区、产业聚集区、城市拓展区“三区”充分融合。推进“潢光一体化”，沿京九大道往南、潢河往上游，规划建设城市新区，充分彰显水城花乡城市个性特色，提升城市品位。

特色产业基地。提升“鳖、鸭、花、猪”等传统特色产业，把畜禽肉类综合加工、优质粮油精深加工、水产品加工、饮料制造等四大产业培育成上规模、具特色、有品牌的区域特色产业，加快发展新型建材、木材加工、纺织服装等优势产业，积极培育生物医药、电子信息、新能源等新兴产业，使潢川在“十二五”时期发展成为传统产业与新兴产业并举的特色产业基地。

商贸物流集散地。立足潢川商贸优势，加快物流产业发展，建设物流园区。充分发挥区位、交通优势，优化提升各类专业市场，建设世博时代广场为代表的中心商务区，完善城乡商贸网络，增强辐射能力，把潢川建成区域商贸集散地。

和谐宜居地。以提高城乡公共服务均等化水平为着力点，加快推进城镇化。坚持绿色发展，培育低碳经济，在国家生态建设示范区基础上，持续促进生态与发展的有机结合，生态与生活的有机结合，全力打造和谐、生态、宜居城市。

潢光一体化

“潢光一体化”始见于信阳市十一五规划。2009年2月份信阳两会上，《市*工作报告》首度提出：加快推进“潢光一体化”进程，建设区域中心城市。“潢光一体化”正式列入信阳社会经济发展大战略。

一、潢川、光山两县社会经济发展现状

潢川县经济快速发展。08年，潢川县GDP总量达到98.9亿元，工业增加值33.7亿元，财政一般预算收入2.0亿元，财政一般预算支出10.3亿元。城市化进程不断加快。08年，城区常住人口达到28万，建成区面积33.4平方公里，城市化率36.6%，在全省县级排名第18位。城镇居民人均可支配收入实现超万元。07年，在全省县域经济GDP排位第47名，位居前列。

光山发展进入快车道。08年，光山县GDP总量75.0亿元，工业增加值16.5亿元，财政一般预算收入1.8亿元，财政一般预算支出10.1亿元，城镇化率28.3%，城镇居民人均可支配收入10672元。

合并计算，两县GDP总量173.9亿元，工业增加值50.2亿元，财政收入3.8亿元。经济总量仅次于信阳市（含师河、平桥两区），高于信阳东部的省扩权县固始23.6%。城市化水平位居信阳市之后，排名第二。城镇居民人均可支配收入双双超万元，为两县经济发展奠定良好的社会基础。

二、“潢光一体化”发展战略的基础、优势

1、经济基础较好。综合考量两县经济总量、在省、市经济排位以及快速发展势头，启动“潢光一体化”具有较好的经济基础。“一体化”后能够起到带动区域经济增长的集聚效应、乘数效应，成为经济增长、城乡一体化的“发动机”

2、交通优势明显。两条(京九、宁西)铁路、两条高速公路(沪陕、大广)、两条国道(312、106)、两条光缆(京九、乌沪)、西气东输两条支线均经过潢川，形成了五个黄金“十字交叉”。使潢川县具有沟通南北、承东启西的独特交通通讯中枢地位。

3、经济区域中心地位日渐明晰。随着信阳经济一体化进程，信潢固沿路经济带已具雏形,初步形成了三个节点：西有信阳，东有固始，潢川、光山正处于中间节点。全省看，北有郑汴洛经济带，“一体化”后，加速信潢固经济带的中部隆起，势将形成南北对称的小“郑汴洛”。以潢川为中心，北有郑州，南有武汉，东有合肥，潢、光处于此圆形“一小经济圈”的中心点。历史上，两县经济基础薄弱，处于经济圈的谷地，以“一体化”为契机，促成经济规模化，建成信阳副中心，是破解困境的有效途径。

4、特色产业已具规模。潢川已形成了“世界鸭王”-华英集团、糯米粉定为国家标准的黄国粮业为龙头农副产品加工企业，农业产业化已具规模，年产值超30亿元。花卉经济走向全国，建立了巩固的经销网络，年产值超16亿元；2001年始，潢川便是全国畜牧百强县，畜牧养殖产业化发展至今已进入成熟。依托当地资源，发展独具特色，是潢川经济稳定、长效、可持续发展的重要保证，是“一体化”另一坚实基础。

5、文化资源丰富。中国金桂为代表的潢川花产业形成的花文化、黄湖、黄国故址(国保单位)、中华黄姓起源等一批历史、传统文化走向全国，以至世界华人圈，光山亦是司马光出生地。丰厚的文化要素，历史底蕴为“一体化”注入了重要的人文、个性内容，奠定了文化基础与支撑。

潢川

三、“潢光一体化”的发展机遇

历史上看，潢川即是豫东南区域中心城市，唐宋元明为光州，清设直隶州，建国初期置潢川专署，1952年迁入信阳至今，发展机遇因此中断。进入新世纪，京九铁路建成后，省*提出了“北抓商丘，南抓潢川”的发展规划，后列入全省26个城镇化重点县和首批23个对外开放重点县、全省35个扩权县之一，2005年又被省委、省*列入“十一五”发展成为具有区域性影响力的中等城市的6个县之一，再次重现发展机遇。

全国看，信阳处在国家加快中西部发展的区域中心，是沿西宁铁路东承西进的中继，潢、光正处于副中心位置，“一体化”有借势发展的潜力。

进入09年，*一号文件提出了加快“省管县”步伐。以“一体化”促成“省管县”，以“省管县”获取省财政支持、政策倾斜，反哺“一体化”，形成良性发展，面临难得的政策机遇。利益于国家“促内需，保增长”的经济刺激计划，潢川已争取资金3.34亿元，位于全省黄淮四市第一，全市第一，部分资金可用于启动“一体化”进程的前期准备。

四、“潢光一体化”的发展思路

实践“一体化”的经验不多。前些年，河南省有过“渑义一体化”(渑池、义马)试点。“一体化”是项庞大的系统工程，是件创新工程，要有办大事的魄力与决心，令人鼓舞的是市委、市*站在“实现中原崛起，推动信阳经济大发展”的高度，开始审视、布局“潢光一体化”。在此，提出若干思路，以期抛砖引玉。

1、整合行政资源，首先实施行政一体化。建设中心城市，周边应伴有卫星城，潢川、光山同为县级城市，无主、次之分。“一体化”的唯一选项就是“融城”。而“融城”的首要是实施行政一体化。前期可组建强有力的“一体化”领导机构。机构拟应市级规格，市主要领导负责，两县主要领导参加，实施“市长工程”。兼顾效率、稳定的基础上，积极稳妥、统一有序地进行行政资源整合。

2、整合城市规划，实施城市布局一体化。两县原有城市建设规模及实施部分已有相当基础。在现有基础上，进行规划升级，重新定位主城区，划分城市功能区，重点规划产业集聚区。鉴于潢川的区位优势、经济地位，光山应积极向北发展，潢川适度南倾。

3、整合行政区划，实施区划一体化。“一体化”区域有潢川、光山两个县级区划，一个河南潢川经济技术开发区。以效率、集约为原则，拟应实行“两办一区”*，即潢川办事处、光山办事处和开发区。

4、整合经济资源，实施经济一体化。光山工业基础较好，潢川农业产业化、工业化特色突出，立足于区位优势商贸、物流发展势头强劲。突出两地优势，合理进行经济布局。如：在建的华英工业园可沿潢光路向南延伸，鼓胀产业集聚区，形成沿路经济带。

5、整合基础建设，实施基础设施一体化。一是着手潢光路的拓宽改造，建设高等级公路。二是启动、加快面向开发区的京九大道和面向沪陕高速门户的万亩花卉示范园建设，拉大城市框架，形成主城区的向心力、辐射力。三是论证、规划沿潢川火车站、光山县城、潢川县城的环路建设。四是从细节入手，如可先期开通潢光两地市内公交。

6、整合宣传资源，实施对外宣传的一体化。潢、光两县要统一思想，充分利用两地宣传资源，通过部门、媒体、网络、人文等各个渠道，立体宣传，面向全省、全国积极推介“潢光一体化”，招商引资，获取政策支持，为“一体化”赢得良好的外部环境。

五、扎实推进潢光一体化建设

按照功能对接、产业互补、资源共享、生态共建的要求，坚持把“潢光一体化”放在信阳发展的大格局中去谋划，加强*机制创新，加大工作力度，完善规划编制工作，提升建设理念和标准，动员全市力量，着力推进潢光的区域对接、优势互补、资源共享、错位发展，加快推进潢光一体化进程，逐步实现潢光一体化发展，力争“十二五”末，使潢光初步形成基础设施共建、产业互补、资源共享、功能协调的一体化发展新格局，全力打造成为豫东南、皖西、鄂北区域性中心城市；交通、通讯枢纽城市；以轻工、商贸为主的生态宜居复合型城市。到2015年，潢光城区人口达到60万人以上。

1、突出城市特色，推进功能对接。充分发挥两县优势，通过整合区域资源，强化产业互补，完善服务设施，突出文化、教育、旅游、休闲、娱乐功能相互对接，功能互补。

2、实现相向发展，推进空间对接。按照“五大复合”理念，树立“一盘棋”的思想，加快编制潢光一体化发展建设总体规划、区域控制性规划等规划，加强功能性组团建设，加快城市用地功能布局、城市基础设施、产业发展等多方面的统一规划建设，重点做好小潢河两岸集景观、休闲、居住、商业、观光旅游为一体的综合片区、万亩花卉基地等重点项目建设，进一步密切空间联系，实现相向发展，推进空间对接。

3、加快通道建设，推进城区对接。完善两城间铁路、高速公路和国道路网建设，加快推进潢光大道、滨河大道等快速通道建设，加强供排水、电、气、暖、通讯等地下管网建设，优化通道沿线加工业、现代物流业、商住、文化和生态建设布局，推进城区对接。

4、统筹产业布局，推进产业对接。结合两县实际，合理产业定位，优化产业布局，重点推进潢光产业带建设，加快推进潢川西部产业集聚区、东部经济技术集聚区、光山产业集聚区建设，重点做好王岗高科技示范园、十里纺织工业园、食品工业集聚区等园区建设，着力发展现代物流业、食品加工、花卉产业、特色养殖等产业，逐步实现两县的产业对接。

5、建立共享机制，推进服务对接。推行教育、科技、文化、旅游资源共享和金融、电信、电力等同城化，推进服务对接。

6、加强生态共建，推进生态对接。构建生态共建机制，加快建设两县城之间主要干道两侧绿色走廊，规划建设潢河两岸生态景观带，着力建设大型主题广场和主题公园项目，着力发展都市型农业、观光农业和花卉产业等产业，强化潢河、南大河等流域综合治理，实现生态协调共建，推进生态对接。

8、交通状况

潢川区位优势独特，交通通讯发达。位于鄂、豫、皖三省交界的“黄金”地带。

公路

国道G312、G106线，沪陕高速公路G40和大广高速公路G45分别在县城交汇，县际交通便利，距离豫南大部分县区均在1.5小时公路车程内。

铁路

潢川是河南7个重要铁路枢纽中唯一的县。宁西铁路、京九铁路两条国家铁路交汇于此，为潢川县域经济的发展提供了重要的机遇和基础。潢川站现为武汉铁路局麻城车务段下辖的国家二等车站。

境内还有位于定城街道的四等站潢川北站，位于江家集镇的五等站江集站，位于上油岗乡的五等站吕店站，位于传流店乡的五等站传流店站。

河南省已规划濮阳至潢川铁路，即衡潢铁路濮潢段。

航空

原潢川机场，位于潢川北城西北部，建于1952年前后，由于中原战区的军事需求，国民革命军和旧军阀在潢川修建了临时小型机场，机场区域现属春申街道机场新区。

2011年，信阳市将“潢川民用机场项目推介”纳入该市十二五规划。

2012年，河南省“十二五”现代综合交通运输体系发展规划（豫政〔2012〕109号）已将”潢川支线机场项目“纳入全省民航建设重点工程。

城市公交

上世纪90年代，因京九铁路潢川站的通车，潢川县城开设了两条公交线路，其中1路车由汽车站开往火车站，途经内环东路、新潢桥、弋阳路、车站北路、广场大道；2路车由方店开往何店，后又延长至余店开往何店，途径航空北路、内环东路、跃进路、春申路、工业大道、华英大道。但因三轮车占据城区90%以上客运市场，除1路公交线路外，公交市场很是萧条。2014年，潢川县人民*设立三轮车整治办公室，专项整治长期以来形成的三轮车非法营运扰乱交通秩序、危害市民安全及泛滥成灾，积累成疾，危害至深，损坏城市形象等社会、治安、民生问题，为保障市民出行，由县三轮车整治办公室牵头在保留1、2路公交线路的基础上，开通了跃进路-内环路循环线路、航空路线路两条免费临时公交线路。2015年，潢川公交事业迎来新的春天，县三轮车整治办公室牵头研究制定了7条城区公交线路。

新一中北---爱国路口北---十街口北（城关医院）---新潢桥北—喷泉广场（光州国际）---滨河大厦（亮点）---亚兴超市（商贸城东门）---消防队---房管局（三环路口）---北关市场（移动公司）---民兵路口---烟草局（宁西路口）---会展中心（翠竹园路口）---卫生局---黄国路口（新潢高）---西关铜马---益民居路口（8米道）---明珠酒店---五里小学（九小）---启明中学

新水厂（十里头）---育苗小学（花木市场）---新一中北---爱国路口北--十街口（城关医院）---镇河牛--老一中---滨河大厦（亮点）---亚兴超市（商贸城东门）---消防队---房管局（三环路口）---交警队（建设路口）---实验中学---二水厂---宁西铁路桥（106国道）---方店

汽车站---潢师---新潢桥北---十街口（城关医院）---爱国路口北---爱国新村---彩虹桥（东方半岛）---群工部---老一中---滨河大厦（亮点）---二中（商贸城）---棉纺厂（丹桂园）---人民医院（三小）--西关铜马---一巷---人人超市---二环路（五中）----烟草局（宁西路口）----民兵路口---北关市场（移动公司）---国税局（房管局）---草湖北路--七中红绿灯（旱湖路北口）---中医院---汽车站

工业大道西入口---圣光集团---中川水产---万汇龙家居城---华英大道路口--华英研发中心---明珠酒店---益民居保障房（8米道）---西关铜马---一巷---人人超市---电业局---商贸城北门---潢高（三中）---汽车站---潢师---四小（中山门）---县*（工行）---商贸城南门（二中）---棉纺厂（丹桂园）---人民医院（三小）---西关铜马---益民居路口（8米道）---明珠酒店---华英研发中心---华英大道路口---万汇龙家居城--中川水产---圣光集团---工业大道西入口

火车站---京九大道（转盘）---管委会路口---啤酒厂---蔡氏河桥东---中心幼儿园（党校）---四中---弋阳广场---新潢桥北---潢师---汽车站---草湖路南（三中）---法院---草湖北路---东方红菜市场---桃园新村

火车站---京九大道（转盘）---蔡氏河---新一中---卜集路口---京九大桥东----京九大桥西---新二中（潢光路）---中轴大道南---工业大道（近期从万汇龙家居城---华英大道路口---华英研发中心---五里小学（九小）---新二中（潢光路口）---京九大桥西---京九大桥东---新一中---蔡寺河---京九大道转盘）（远期从中轴大道北---规划汽车站---黄国路口（新潢高）---卫生局---会展中心（翠竹园路口）---烟草局（宁西路口）---民兵路---北关市场（移动公司）---国税局（三环路航空路口）---草湖北路---七中红绿灯（旱湖路北口）——东方家具城---东方物流港---黄国粮业---潢上路口---检测线---振华中学---京九大道转盘）---火车站

住建局（逸夫小学）---交警队---房管局（三环路口）---消防队---亚兴超市（商贸城东门）---滨河大厦（亮点）---滨河湾---清水湾（远期---京九大桥东---启明中学﹤新二中﹥---五里小学﹤九小﹥---明珠酒店---益民居路口---西关铜马---一巷---人人超市---电业局﹤民兵路南口﹥---二环路口---民兵路﹤三环路口﹥---北关市场﹤移动公司﹥---农行﹤文化路﹥---住建局）

9、旅游景点

潢川县按照“生态乡村、和谐潢川、文化祖地”的整体开发思路，加强旅游基础设施及服务接待设施建设，加快旅游产品结构调整步伐，加大旅游商品开发和旅游宣传促销力度，着力打造为豫东南区域性文化休闲胜地。

潢川县古迹有：隆古乡的*重点文化保护单位黄国故城遗址和省级重点文化保护单位张集乡的霸王台，望河楼藏有唐画家吴道子墨迹石刻观音像、书画家虞州南亲笔“攀龙附凤”碑刻等。革命纪念地有成立于1926年的*潢川特别支部旧址，1928年*豫东南特委旧址，1931年潢川县苏维埃*旧址，团*干校旧址等。

光州十景

1982年7月在原文庙遗址发现《光州十景》石刻一块，由县文化馆收藏。宽88厘米，长30厘米，厚12厘米，为青石雕刻。

光州十景

书写工整，刀工秀丽。光州十景即弋山西峙、淮水东环、七里清泉、五龙乔阜、萧山故庙、霸王荒台、伯伦石冢、春申遗宅、聚仙邃阁、文笔层峦。每景有七律诗1首。诗为光州训导何兆渤据志书所载名胜的咏景之作。“十景”多洇沉不彰，但尚可诗中见画，窥见当时光州名胜古景的概貌。

10、黄姓发源

黄国故城

据《竹书记年》文献载，黄国在公元前二十一世纪为夏启所封，历经夏、商、周三代王朝。春秋时期，楚国称霸，黄国不服，借地域优势，近与江、道、柏、弦乃至随国结盟，远与齐、宋、郑、卫、鲁等修好，曾一度与楚抗衡，至公元前648年为楚所灭，存在一千四百余年。

黄国故城位于河南省潢川城区西北6公里隆古乡境内，遗址至今保存完好，为全国重点文物保护单位。椐考古专家考证，黄国故城最迟在西周时期已经形成规模。城呈长方形，周长6720米，总面积为2.8平方公里。现存城墙系用黄土夯筑而成，城墙高处为7—8米，低处为4—5米，基宽59米，上宽10—25米，如今尚存三处城门豁口，其墙之厚、路之阔、基之固，均可见当年之巍峨。如今在故城遗址内，仍遍布着陶片、瓦当和多处青铜器作坊遗址，从这里曾铸造出许多精美作品，仅在潢川、光山等当年黄国疆域内出土的黄国青铜器就有800余件，其中有铭文的为38件，现珍藏于中国历史博物馆的黄太子伯克盘、黄父盘、黄君簋、叔单鼎4件青铜器，均出土于潢川，被郭沫若收录入其所著的《两周金文辞大系图录考释》中。1978年，考古工作者又在潢川李老店磨盘山收集到一批青铜器，其中的铜镭肩部有“黄孙须子亚伯”铭文。铭文中所提“黄孙”就是黄国贵族；“须子”即须颈子，是亚伯臣的称号，由此又证明黄国在潢川。

如今，潢川已制订出创建豫东南区域中心城市的宏伟规划，修复开发黄国故城亦被列为全县“三重”工作之中，已聘请国内著名的专家学者规划出黄国故城景区开发建设项目、黄氏创业园区，并绘制出黄氏祖庙效果图。到2020年，城区面积将达到50平方公里，城市人口将达到50万。届时，黄国故都将成为一个聚集人流、物流、资金流、信息流的中心城市。黄国故地时刻惦念着远在异地他乡的黄姓儿女，正张开双臂，随时迎接黄姓宗亲来祖地“寻根问祖、认根联谊、扎根创业”，共建祖地潢川的美好未来。

11、风俗民情

观音庙会

佛教于唐末宋初传入光州，明、清为发展鼎时期。在当时州治的十多座寺庙中，观音庙会在南海观音禅寺。每年农历二月十九、六月十九、九月十九，相传是观音出生、出家、得道的日期，每年此时佛教信众云集南海观音禅寺，方圆百里的香客赶来朝拜，形成小南海观音庙会。

美食小吃

潢川贡面、三股油条、高桩馍、潢川粉皮、油炸绿豆丸、绿豆糍粑、神仙饺、碗儿糕、潢川胡辣汤、黄岗鱼汤。

潢川贡面

12、历史名人

黄歇：战国人。楚国江夏人，原籍楚国属国黄国，著名政治家。与魏国信陵君魏无忌、赵国平原君赵胜、齐国孟尝君田文并称为“战国四公子”，曾任楚相。黄歇游学博闻，善辩。楚考烈王元年（前262），以黄歇为相，封为春申君。赐淮北地12县。

马祖常：元代人。字伯庸，光州人，元·色目人雍古族著名诗人，自元英宗硕德八剌朝至顺帝朝，历任翰林直学士、礼部尚书、参议中书省事、江南行台中丞、御史中丞、枢密副使等职。

刘绘：明代人。字子素，（一作汝素）一字少质，光州人。生于明孝宗弘治十八年，卒于神宗万历元年，年六十九岁。好击剑，能挽六石弓。举乡试第一，登嘉靖十四年（公元一五三五年）进士，授行人，改户科给事中，雨劾夏言。言衔之，出为重庆知府。土官争地相仇，檄谕即定。上官交荐，言再入*，嘱言者论罢之。居家二十年，卒。绘工诗文，所著有《嵩阳集》，（《四库总目》）行于世。

刘黄裳：明代人。字玄子，光州人。七岁能摹逸少（王羲之）书。十岁寓长安，赋京都诸篇。万历十四年（一五八六）进士。官至兵部员外郎。

苏井观：曾任**军委总卫生部部长，建国后*人民*卫生部副部长。*七大正式代表，全国政协第二届、第三届委员。

王实味：原名诗微，笔名实味、叔翰、实微。翻译家。曾在延安*研究院文艺研究室任特别研究员。