全科教师

2015年，江苏试点培养“全科教师”。南京师范大学、南京晓庄学院等高校入选了江苏省教育厅“卓越小学教师培养计划改革项目”，试点培养小学全科教师。全科教师进入小学后不仅能教语文、数学、外语、思想品德、当班主任，也可以拿下体育、音乐、绘画等课程，可以说，全科教师的培养，不仅让教师成为全能达人，也令“包班制”成为题中之义。

1、提出

2014年，教育部出台《关于实施卓越教师培养计划的意见》，该意见就明确提出，要针对小学教育的实际需求，重点探索小学全科教师培养模式，培养一批热爱小学教育事业、知识广博、能力全面，能够胜任小学多学科教育教学需要的卓越小学教师。而这之前，在我国不少省市，包括江苏、浙江、深圳等，都已有小学实行“包班”改革试验，由两名老师把一个班级所有学科的教学都“包了”。

2、教育改革

从改革本身而言，它是推行教育部教育改革的有效尝试。根据教育部基础教育改革对新师资的要求，2014年教育部启动了“卓越教师培养计划”，其中“卓越小学教师养计划”目标是培养热爱小学教育、综合素质全面、能够胜任小学多学科教学“一专多能型”高素质新师资，培养以本科层次为主。江苏省教育厅则在今年推出了“江苏省卓越教师培养计划”。南京师范大学、南京晓庄学院、江苏师范大学、淮阴师范大学院等高校小学教育培养项目入选了“卓越小学教师培养”计划，为培养综合型小学教师储备师资。

3、好处

培养“全科教师”，从理论上看，有很多好处，诸如，如果一名教师掌握各个学科的知识，在对学生进行学科知识教育时，就不会像“专科教师”那样，只关注本学科，而会顾及其他学科，这避免小学教育过早“学科化”，而由全科教师“包班”，老师会关注学生各个学科的综合发展，而不只关注自己所教学科的成绩。另外，对于教师资源匮乏的农村学校、薄弱学校，“全科教师”有利于学校开齐所有的课程，而不需要针对音乐、体育等课程，再配专门的老师。

4、疑惑

全科教师

但是，这些理论上的好处，要落地，还需面对诸多挑战。包括，全科教师的培养，是否真能做到把教师培养为各科教学能力都突出的“全能教师”？会不会因为强调“全科”，而让教师各个学科的水平都相对平庸？如果如此，全科教师还不如专科教师。这样的全科教师，在师资缺乏的学校可能受欢迎，可在城市学校，就会遭到质疑，就如社区医院需要全科医生，而大医院都强调专科医生一样。

再就是，如果我国小学的课程体系设置，还是分语文、数学、外语等具体学科，那么，全科教师的价值也会受到影响。要发挥全科教师的作用，需要小学的课程体系按全科格局重建。这又提出一系列新问题，学校有没有办学自主权？这样的课程体系，与未来的初中学科学习对接吗？用什么来评价全科教师的教学能力和成绩，还是用各科学习成绩吗？如果用学科成绩，这和专科教学有何差别？如果关注学生的综合能力，谁来评价综合能力？毕竟我国的整体升学评价体系未变，很多家长还会重点关注与中高考对接的几门科目的学习，而我国小学对教师的教学评价，目前还大多采用简单的考试分数评价。这也是培养全科教师必须考虑的现实问题。

5、保障

要让“全科教师”改革尝试走得更远，必须在保障“全科教师”培养质量的基础上，同步推进其他改革，包括落实学校办学自主权，学校可根据本校教学特点，改革课程设置，实行教师专业同行评价；改革升学评价制度，从关注学生几门核心学科的成绩，到重视学生综合素质发展。离开了综合改革的配套，“全科教师”很可能在很多地区、学校，会理论上很美，却好看不中用。

6、意义

“卓越小学教师培养计划”响应了教育部在基础教育改革中提出的对师资的要求，着力培养综合素质高的教师。小学阶段是一个人德智体美等各方面素质形成的重要阶段，真正的全科教师能够打破单一的教学模式，提高学生的创造性。这有利于小学生全面健康地成长。

7、实施困难

但改革政策落地，也会遇到很多现实的困难。正如南京市芳草园小学谢晓富校长认为的，“首先，目前小学班额动辄四五十人，规模比较大，对老师来说，既要兼顾语数学科的教学工作，又要一个人照顾到这么多孩子，会吃不消；其次，现在社会和家庭对教育的关注度过高，一门学科老师都会有很多任务，包括来自家长的压力，如果一个老师同时兼教语文数学等主科，那么压力可想而知。”

其实困难不仅是教师吃不消，也牵涉到现行的教师资格认定。现在小学教师资格认定细分到科目，共有8个科目，分别是语文、数学、英语、体育、美术、音乐、科学、社会。学生申请教师资格认定时必须选填一个科目，不同的科目要求不一样。比如语文学科要求老师的普通话达到二级甲等水平，不达标的人不能报考语文学科。获得教师资格证的毕业生参加教师入编考试，只能填报一个科目，且必须与教师资格证一致。小学教师按照“全科”模式培养后，其“全科”的资格该如何认定也是必须着重考虑的。

8、社会评论

正面

小学阶段，专科知识不需要那么深，人格的养成和生活的教育是关键。“全科教师”的培养能够让孩子有稳定的归属感，教师长时间陪伴学生，通过言教和身教影响孩子的生活态度以及人格塑造，从这一意义看，“全科教师”培养无疑是利好消息，在具体的落地实施中，妥善处理好现实的各类困难，新政值得期待。

负面

对于江苏“全科教师”的改革尝试，网友有不同声音，家长们也有各种看法。用网友的一句戏称，如果“全科教师”成为普遍，那曾经的那句“你的数学课是体育老师教的吧”将成为现实。